Contratações sustentáveis em uma instituição de ensino superior: desafios e contribuições para a prevenção da geração de resíduos sólidos urbanos
Autor(a) principal: | |
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Data de Publicação: | 2022 |
Tipo de documento: | Dissertação |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Repositório Institucional da UFLA |
Texto Completo: | http://repositorio.ufla.br/jspui/handle/1/55310 |
Resumo: | We are currently experiencing a serious socio-environmental crisis - a reflection of a development model based on the constitution of a consumer society and the habits, values and attitudes that sustain it. More than twelve years after the enactment of law no. 12.305/2010 - National Policy on Solid Waste, controlled dumps and landfills are still a reality in all regions of the country, bringing a visible scenario of socio-environmental degradation. On the other hand, the Brazilian State presents itself as one of the largest consumers in the domestic market, its purchases of goods and services occupy a considerable position in the Gross Domestic Product (GDP), in 2019 reached 12%.It is a global trend, and already consolidated in the Brazilian legal regulations, the adoption of sustainability criteria and practices in public contracts. These, in addition to being an essential activity for the State administration, it must contribute to Sustainable National Development. However, the effective implementation of sustainable contracts still presents itself as a challenge to be faced by the entire Public Administration. Considering that Federal Institutions of Higher Education have great potential to contribute in this aspect, the general objective in this work was investigating how the contracting of goods and services carried out by a Federal Institution of Higher Education (IHE) can contribute to the Prevention of Urban Solid Waste (USW) by the adoption of sustainability criteria and practices, in order to reduce the discard of these residues in the environment. As for the methodology, the research is classified as qualitative with an exploratory character. The theoretical construction, the results of the document analysis and the data from the questionnaire applied to the Institution's servers demonstrated, by the content analysis method, that IHE hiring generate several types of USW; that, up to the time of the research, the sustainability criteria and practices included in the notices were, for the most part, ineffective in terms of prevention of USW generation; the public servants involved in the planning of contracts are aware of the sustainability dimension importance in the bids and recognize that they can contribute to the USW prevention; furthermore, they are concerned with waste management on the IHE campus; so the practice consolidation of sustainable hiring can impact the USW prevention, but imposes actions such as: planning, public servants training, awareness of the academic community and suppliers, and editing internal rules. Considering the scarcity of studies and proposals that focus on the creation of instruments for the prevention of waste generation within the scope of public contracts, the study relevance is the possibility of contributing to the beginning of a gradual and effective process of including sustainability criteria and practices in the public acquisitions routine at the IHE studied, focusing on the prevention of urban solid waste generation, and the possibility of this practice being multiplied among other public institutions. |
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Contratações sustentáveis em uma instituição de ensino superior: desafios e contribuições para a prevenção da geração de resíduos sólidos urbanosSustainable hiring in a higher education institution: challenges and contributions to the prevention of urban solid waste generationContratações públicasDesenvolvimento sustentávelResponsabilidade socioambientalResíduos sólidos urbanos - GerenciamentoPublic contractsSustainable developmentSocio-environmental responsibilityUrban solid waste - ManagementAdministraçãoWe are currently experiencing a serious socio-environmental crisis - a reflection of a development model based on the constitution of a consumer society and the habits, values and attitudes that sustain it. More than twelve years after the enactment of law no. 12.305/2010 - National Policy on Solid Waste, controlled dumps and landfills are still a reality in all regions of the country, bringing a visible scenario of socio-environmental degradation. On the other hand, the Brazilian State presents itself as one of the largest consumers in the domestic market, its purchases of goods and services occupy a considerable position in the Gross Domestic Product (GDP), in 2019 reached 12%.It is a global trend, and already consolidated in the Brazilian legal regulations, the adoption of sustainability criteria and practices in public contracts. These, in addition to being an essential activity for the State administration, it must contribute to Sustainable National Development. However, the effective implementation of sustainable contracts still presents itself as a challenge to be faced by the entire Public Administration. Considering that Federal Institutions of Higher Education have great potential to contribute in this aspect, the general objective in this work was investigating how the contracting of goods and services carried out by a Federal Institution of Higher Education (IHE) can contribute to the Prevention of Urban Solid Waste (USW) by the adoption of sustainability criteria and practices, in order to reduce the discard of these residues in the environment. As for the methodology, the research is classified as qualitative with an exploratory character. The theoretical construction, the results of the document analysis and the data from the questionnaire applied to the Institution's servers demonstrated, by the content analysis method, that IHE hiring generate several types of USW; that, up to the time of the research, the sustainability criteria and practices included in the notices were, for the most part, ineffective in terms of prevention of USW generation; the public servants involved in the planning of contracts are aware of the sustainability dimension importance in the bids and recognize that they can contribute to the USW prevention; furthermore, they are concerned with waste management on the IHE campus; so the practice consolidation of sustainable hiring can impact the USW prevention, but imposes actions such as: planning, public servants training, awareness of the academic community and suppliers, and editing internal rules. Considering the scarcity of studies and proposals that focus on the creation of instruments for the prevention of waste generation within the scope of public contracts, the study relevance is the possibility of contributing to the beginning of a gradual and effective process of including sustainability criteria and practices in the public acquisitions routine at the IHE studied, focusing on the prevention of urban solid waste generation, and the possibility of this practice being multiplied among other public institutions.Vive-se, atualmente, uma grave crise socioambiental reflexo de um modelo de desenvolvimento pautado na constituição de uma sociedade de consumo e dos hábitos, valores e atitudes que a sustentam. Após mais de doze anos da edição da Lei n.º 12.305/2010 - Política Nacional de Resíduos Sólidos, os lixões e aterros controlados ainda são realidade em todas as regiões do país, trazendo um visível cenário de degradação socioambiental. Por outro lado, o Estado brasileiro se apresenta como um dos maiores consumidores do mercado interno, suas aquisições de bens e serviços ocupam posição considerável no Produto Interno Bruto (PIB), em 2019 chegaram a 12%. É tendência mundial, e já consolidada no regramento jurídico brasileiro, a adoção de critérios e práticas de sustentabilidade nas contratações públicas. Estas, além de atividade meio essencial à administração do Estado, devem contribuir para o Desenvolvimento Nacional Sustentável. No entanto, a implementação efetiva das contratações sustentáveis ainda se apresenta como um desafio a ser enfrentado por toda a Administração Pública. Considerando que as Instituições Federais de Ensino Superior têm grande potencial para contribuir nesse aspecto, o objetivo geral deste trabalho foi investigar como as contratações de bens e serviços realizadas por uma Instituição Federal de Ensino Superior (IES) podem contribuir com a Prevenção da geração de Resíduos Sólidos Urbanos (RSU) através da adoção de critérios e práticas de sustentabilidade, de forma a reduzir o descarte desses resíduos no meio ambiente. Quanto à metodologia, a pesquisa se classifica como qualitativa de caráter exploratório. A construção teórica, os resultados da análise documental e os dados do questionário aplicado a servidores da Instituição demonstraram, através do método da análise de conteúdo, que as contratações da IES geram diversos tipos de RSU; que, até o momento da pesquisa, os critérios e práticas de sustentabilidade inseridos nos editais foram, em sua maioria, ineficazes no tocante à prevenção da geração de RSU; que os servidores envolvidos no planejamento das contratações têm consciência da importância da dimensão da sustentabilidade nas licitações e reconhecem que elas podem contribuir para a prevenção de RSU, além disso, eles se preocupam com a gestão de resíduos no campus da IES; que a consolidação da prática das contratações sustentáveis pode impactar a prevenção de RSU, mas impõe ações como: planejamento, capacitação dos servidores, conscientização da comunidade acadêmica e de fornecedores, edição de normas internas. Considerando a escassez de estudos e propostas que enfoquem a criação de instrumentos para a prevenção da geração de resíduos no âmbito das contratações públicas, a relevância do estudo é a possibilidade de contribuir para um processo gradual e efetivo de inclusão de critérios e práticas de sustentabilidade na rotina das aquisições públicas da IES estudada, com foco na prevenção da geração de resíduos sólidos urbanos, e a possibilidade de essa prática se multiplicar entre outras instituições públicas.Universidade Federal de LavrasPrograma de Pós-Graduação em Desenvolvimento Sustentável e ExtensãoUFLAbrasilDepartamento de Administração e EconomiaCampos, Ana Luiza GarciaPinheiro, Teresa VillacBarros, Raphael Tobias de VasconcelosAlves, Jacqueline MagalhãesAndrade, Maria Aparecida2022-10-21T20:42:21Z2022-10-21T20:42:21Z2022-10-212022-07-27info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfANDRADE, M. A. Contratações sustentáveis em uma instituição de ensino superior: desafios e contribuições para a prevenção da geração de resíduos sólidos urbanos. 2022. 144 p. Dissertação (Mestrado Profissional em Desenvolvimento Sustentável e Extensão) – Universidade Federal de Lavras, Lavras, 2022.http://repositorio.ufla.br/jspui/handle/1/55310porinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da UFLAinstname:Universidade Federal de Lavras (UFLA)instacron:UFLA2023-04-26T16:29:43Zoai:localhost:1/55310Repositório InstitucionalPUBhttp://repositorio.ufla.br/oai/requestnivaldo@ufla.br || repositorio.biblioteca@ufla.bropendoar:2023-04-26T16:29:43Repositório Institucional da UFLA - Universidade Federal de Lavras (UFLA)false |
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