Análise espacial e temporal da eficiência relativa em universidades federais brasileiras sob a política pública REUNI

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Moreira, Ney Paulo
Data de Publicação: 2018
Tipo de documento: Tese
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da UFLA
Texto Completo: http://repositorio.ufla.br/jspui/handle/1/29125
Resumo: The purpose of this study was to carry out an analysis of the efficiency of Brazilian Federal Universities inscribed in the REUNI, identifying their determining factors, as well as discussing aspects related to the spatial performance and dependence structure. A systematic literature review was written aiming to identify how the relative efficiency of Higher Education Institutions has been approached. The Data Envelopment Analysis was carried out to measure the efficiency score of 52 universities from 2008 to 2015. The Tobit model was used to determine factors associated with performance. The geostatistics was also used to identify the structure of efficiency special dependence among institutions by means of semivariograms analysis. Results show a review of the current state of efficiency of Higher Education Institutions, focusing on the discussion of terms and concepts to analyze the efficiency of such institutions. The applied research consisted of empirical studies for the same purpose in different institutions. The applied research was found to use three different approaches for the analysis of relative efficiency, as follows: (i) performance indicators, (ii) parametric methods, and (iii) non-parametric approaches. Brazilian Federal Universities operated below their potential in the period under study, showing a decrease in performance over time, especially in 2009, with gradual recovery in the following years. By analyzing the student-professor ratio and the service provided by the professors to master and PhD students, universities appeared to become more uniform over time. Regarding factors related to efficiency, greater ratios student-professor and student-servant showed a positive relationship with the performance, as well as the association between the sizes of the institutions with the higher efficiency score. The quantity of campuses found out of headquarters showed a negative relationship with the efficiency of universities, and a spatial dependence for the efficiency was found in the period under study, leading to a decrease of dependence over time. The spatial distribution of the performance of universities showed great length of the low efficiency in 2009 with enlargement of areas, which indicate intermediate level of efficiency in the following years, and concentration of higher efficiency universities in areas clustered within all regions of the country.
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The Tobit model was used to determine factors associated with performance. The geostatistics was also used to identify the structure of efficiency special dependence among institutions by means of semivariograms analysis. Results show a review of the current state of efficiency of Higher Education Institutions, focusing on the discussion of terms and concepts to analyze the efficiency of such institutions. The applied research consisted of empirical studies for the same purpose in different institutions. The applied research was found to use three different approaches for the analysis of relative efficiency, as follows: (i) performance indicators, (ii) parametric methods, and (iii) non-parametric approaches. Brazilian Federal Universities operated below their potential in the period under study, showing a decrease in performance over time, especially in 2009, with gradual recovery in the following years. By analyzing the student-professor ratio and the service provided by the professors to master and PhD students, universities appeared to become more uniform over time. Regarding factors related to efficiency, greater ratios student-professor and student-servant showed a positive relationship with the performance, as well as the association between the sizes of the institutions with the higher efficiency score. The quantity of campuses found out of headquarters showed a negative relationship with the efficiency of universities, and a spatial dependence for the efficiency was found in the period under study, leading to a decrease of dependence over time. The spatial distribution of the performance of universities showed great length of the low efficiency in 2009 with enlargement of areas, which indicate intermediate level of efficiency in the following years, and concentration of higher efficiency universities in areas clustered within all regions of the country.Este estudo buscou desenvolver uma análise da eficiência das universidades federais brasileiras que aderiram ao REUNI, identificando seus fatores determinantes, bem como discutir aspectos relacionados à estrutura de dependência espacial do desempenho. Inicialmente, foi realizada uma revisão bibliográfica sistemática no intuito de identificar como a temática relativa à eficiência das instituições de ensino superior tem sido abordada na literatura. Posteriormente, empregou-se a Análise por Envoltória de Dados (DEA) para mensurar escores de eficiência em 52 universidades federais brasileiras, no período de 2008 a 2015 e foi utilizado o modelo de regressão Tobit com dados em painel para a determinação dos fatores associados ao desempenho. Por fim, utilizou-se a geoestatística para identificar a estrutura de dependência espacial da eficiência dessas instituições, por meio da análise de semivariogramas. A revisão bibliográfica revelou que a produção científica sobre eficiência de instituições de ensino superior abrange artigos conceituais, em que os autores buscaram discutir a definição de termos e abordagens para analisar a eficiência dessas instituições, bem como trabalhos aplicados, que contemplaram estudos empíricos, avaliando a eficiência de diferentes unidades de ensino. Observou-se que os trabalhos aplicados utilizaram três diferentes abordagens para a análise de eficiência: i) o uso de indicadores de desempenho, ii) a utilização de métodos paramétricos e iii) o emprego de abordagens não paramétricas. Por meio da mensuração dos escores de eficiência, verificou-se que, em média, as universidades federais brasileiras atuaram abaixo de seu potencial no período analisado, apresentando uma queda no desempenho, especialmente no ano de 2009, com recuperação gradativa nos anos seguintes. Pôde-se notar que, sob diversos aspectos, como a relação alunos por professor e a proporção do atendimento a alunos de graduação e pós-graduação, as universidades tornaramse mais homogêneas ao longo do tempo. Considerando os fatores associados à eficiência, verificou-se que as maiores relações de alunos por professor e alunos por servidor apresentaram relação positiva com o desempenho, assim como o tamanho das universidades mostrou-se positivamente associado com os mais altos escores de eficiência. No entanto, a quantidade de campi fora da sede apresentou relação negativa com a eficiência das universidades federais brasileiras. Constatou-se existir dependência espacial para a eficiência das universidades federais brasileiras no período analisado, no entanto ocorreu a diminuição da dependência ao longo do tempo. A distribuição espacial do desempenho das universidades federais apontou grandes extensões de baixa eficiência em 2009, com ampliação das áreas que indicam nível intermediário de eficiência nos anos seguintes e concentração de universidades de alta eficiência em áreas distribuídas em todas as regiões do País.Universidade Federal de LavrasPrograma de Pós-graduação em AdministraçãoUFLAbrasilDepartamento de Administração e EconomiaBenedicto, Gideon Carvalho deCarvalho, Francisval de MeloLima, André Luiz RibeiroAbrantes, Luiz AntônioOliveira, Marcelo Silva deCampos, Renato SilvérioMoreira, Ney Paulo2018-05-02T18:58:29Z2018-05-02T18:58:29Z2018-05-022018-03-16info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/doctoralThesisapplication/pdfMOREIRA, N. P. Análise espacial e temporal da eficiência relativa em universidades federais brasileiras sob a política pública REUNI. 2018. 134 p. 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