O contexto das Cidades Inteligentes e o Mapeamento Colaborativo como iniciativas preditivas ao gerenciamento de riscos na cidade de Belo Horizonte

• Autor(a) principal: Mariana Ribeiro dos Santos Lima
• Data de Publicação: 2020
• Tipo de documento: Dissertação
• Idioma: por
• Título da fonte: Repositório Institucional da UFMG
• Texto Completo: http://hdl.handle.net/1843/60282; https://orcid.org/0000-0003-2022-8910
• topic: Cidades Inteligentes; Mapeamento Colaborativo; Gestão do risco de desastres; Qualidade de vida urbana; Cidades Inteligentes; Aplicativos móveis; Qualidade de vida; Tecnologia da informação

O século XXI está sendo marcado por importantes fenômenos sociais, sobretudo, pela grande concentração de pessoas em áreas urbanas. Tal cenário indica um desafio relacionado à perda de funcionalidades básicas nas cidades, principalmente quanto ao acesso e ao gerenciamento das infraestruturas e dos serviços oferecidos, o que potencializa situações de vulnerabilidade nos centros urbanos. Nessa conjuntura, destaca-se o direcionamento em torno de estratégias de gestão sistêmica integradas às demais políticas de planejamento urbano e esforços coletivos que promovam a resiliência das cidades. O conceito de Cidades Inteligentes surge a partir desse contexto, em meio às tentativas de direcionamentos responsivos aos centros urbanos e como uma abordagem em busca da qualidade de vida e do desenvolvimento sustentável, valendo-se, principalmente, do intenso uso das Tecnologias da Informação e Comunicação (TIC) como principal ferramenta. Nesse sentido, a concepção de Cidades Inteligentes vem sendo aplicada de maneiras diferentes pelos municípios brasileiros, sobretudo com vistas à redução da vulnerabilidade urbana. Na cidade de Belo Horizonte, a Prefeitura desenvolveu uma ferramenta que estimula as capacidades digitais e possibilita a descentralização do processo de coleta de informações a partir da participação dos usuários. Trata-se do PBH APP, um aplicativo para dispositivos móveis que alia conceitos de Crowdsourcing e Mapeamento Colaborativo, possibilitando aos cidadãos a fiscalização, o gerenciamento e a validação dos serviços oferecidos pelo governo, utilizando as TICs como impulsionadoras de engajamento cívico às questões urbanas. Dessa forma, a partir de uma abordagem metodológica de caráter quantitativo, com dados coletados pelas solicitações dos usuários, o presente trabalho investiga a relação existente entre os cidadãos e o governo por meio da percepção da qualidade de vida, bem como a possibilidade da ferramenta PBH APP ser utilizada por agentes públicos responsáveis pelo gerenciamento do risco de desastres. Foram adotados como estudo de caso os dados de ocorrências atendidas pelo Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais (CBMMG), bem como o Índice de Qualidade de Vida Urbana de Belo Horizonte (IQVU). Das fontes citadas, foram utilizados os dados relativos à salubridade ambiental, convergindo as solicitações por limpeza urbana aos atendimentos de incêndio em locais de depósitos residuais. Dessa forma, valendo-se da sistematização numérica e cartográfica do conjunto de dados extraídos do PBH APP, IQVU e do CBMMG, a presente pesquisa utiliza a sobreposição das informações por meio de software de geoprocessamento e da metodologia de Análise de Multicritérios e Análise Combinatória para avaliar a iniciativa de mapeamento colaborativo como proposta de ferramenta para a administração pública. Investiga-se também a possibilidade do aplicativo ser utilizado pelos órgãos de proteção e defesa civil na prevenção e mitigação às situações de risco em Belo Horizonte. Trata-se, sobretudo, da investigação de diretrizes possíveis no sentido das Cidades Inteligentes, do desenvolvimento sustentável e da inovação social.