Política externa e desenvolvimento no Brasil (1985-2018) : os efeitos da ação externa do Estado brasileiro sobre comércio exterior

• Autor(a) principal: Mario Schettino Valente
• Data de Publicação: 2020
• Tipo de documento: Tese
• Idioma: por
• Título da fonte: Repositório Institucional da UFMG
• Texto Completo: http://hdl.handle.net/1843/35256; https://orcid.org/0000-0003-0187-882X
• topic: Política externa do Brasil; Comércio exterior; Avaliação de política pública; Modelo gravitacional

Quantas vezes você leu ou ouviu expressões no seguinte sentido: “a política externa contribui para o desenvolvimento nacional pela promoção das exportações”. Essa noção está difundida entre a elite política brasileira, a opinião pública e a literatura acadêmica. Contudo, parte majoritária dos estudos desse campo produz suas inferências a partir de desenhos de pesquisa que dependem em demasia de fontes qualitativas, sobretudo discursos e entrevistas com atores diretamente envolvidos nesta política pública, o que reduz seu potencial explicativo. Esta tese visa a robustecer a compreensão da relação entre política externa e desenvolvimento nacional, bem como seus efeitos distributivos, verificando o nexo causal e avaliando os efeitos dessa política pública sobre o comércio exterior. Para tanto, esta tese aplica o modelo gravitacional para calcular os efeitos da política externa implementada entre 1985 e 2018, nomeadamente acordos de integração econômica, viagens presidenciais e a presença de embaixadas. Essa estimação realiza-se a partir de um banco de dados composto por 96,38% da corrente comercial do Brasil no período. Para esse esforço científico, o modelo gravitacional é adequado, pois controla variáveis econômicas, geográficas, históricas e políticas, isolando os efeitos da ação externa do Estado brasileiro. Os principais resultados mostram que a política externa do Brasil tem efeitos positivos sobre as exportações e negativos sobre as importações, promovendo uma proteção do mercado nacional. Não obstante, a magnitude desses efeitos é insuficiente para acompanhar o crescimento de competitividade internacional nas últimas décadas, notadamente por parte dos países em desenvolvimento, e da América Latina e Caribe.