El derecho a la recreación/ocio en las políticas públicas de las capitales de los países andinos: posibilidades y limitaciones para su concreción

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Luciana Cecilia Noya Casas
Data de Publicação: 2017
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da UFMG
Texto Completo: http://hdl.handle.net/1843/BUBD-ARLNKT
Resumo: El presente trabajo tiene como objetivo comprender las posibilidades y limitaciones para La concreción del derecho a la recreación/ocio en las políticas públicas de recreación/ócio implementadas en las capitales de los países integrantes de la Comunidad Andina: Bogotá, La Paz, Lima y Quito, en relación con sus respectivos contextos nacionales. Es en la fase de implementación de una política pública que tiene lugar (o no) su materialización en acciones que pueden contribuir con la garantía de un derecho. El estudio de implementación de políticas públicas de recreación/ocio realizado buscó responder a los siguientes interrogantes: ¿Cuáles son los objetivos de las políticas implementadas? ¿Cuál es la comprensión de la recreación/ócio que predomina en las mismas? ¿Qué contenidos culturales son privilegiados por estas políticas? ¿Las políticas públicas desarrolladas priorizan la atención de algún grupo de la población? ¿De qué manera estas políticas son implementadas y promueven el acceso a acciones, espacios y equipamientos de recreación/ocio? La discusión conceptual realizada posibilita comprender a la recreación/ocio como un derecho social en su vinculación con la ciudadanía y la necesaria intervención del Estado por medio de políticas públicas para su garantía. La problematización del modelo del ciclo de políticas públicas y de los principales enfoques para el análisis de implementación, permiten realizar un estudio que considera las disposiciones de leyes y planes, las acciones desarrolladas, así como las ideas de los gestores responsables por La implementación. La metodología de este trabajo incluyó el análisis documental de leyes y planes que contienen orientaciones para la implementación de la política pública de recreación/ocio y entrevistas con gestores de dichas políticas públicas en los niveles nacionales y municipales. Los resultados evidenciaron que las políticas públicas de recreación/ocio se encuentran en todos los contextos analizados sectorialmente junto a las de deporte, lo que produce ciertos desafíos. Los significados atribuidos a la recreación/ocio no son unívocos, sino que abarcan concepciones que la consideran un nivel del deporte, la vinculan con la actividad física o la entienden como un proceso más complejo, que trasciende el nivel de actividad. Em general, se verifica que su comprensión como derecho es tímida, y que las políticas públicas se orientan hacia objetivos tan diversos como promover la salud, mejorar la calidad de vida, fortalecer la convivencia, prevenir la violencia y el consumo de drogas, entre otros. Las políticas implementadas privilegian la atención prioritaria de ciertos grupos de la población, ya sea em función del ciclo de vida, de su identidad o condición, lo que varía según el contexto analizado. Se constata el predominio del contenido cultural físico-deportivo de la recreación/ocio en los programas y actividades desarrolladas, así como un número significativo de actividades de carácter eventual. Los equipamientos para la recreación/ocio contemplados por la política pública sectorial, consisten principalmente en infraestructura deportiva. Se evidencia el uso Del espacio público como escenario para las actividades de recreación/ocio, mientras la excepción la constituye la participación del sector en la planificación del espacio público para favorecer el acceso a la recreación/ocio de la población.
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El estudio de implementación de políticas públicas de recreación/ocio realizado buscó responder a los siguientes interrogantes: ¿Cuáles son los objetivos de las políticas implementadas? ¿Cuál es la comprensión de la recreación/ócio que predomina en las mismas? ¿Qué contenidos culturales son privilegiados por estas políticas? ¿Las políticas públicas desarrolladas priorizan la atención de algún grupo de la población? ¿De qué manera estas políticas son implementadas y promueven el acceso a acciones, espacios y equipamientos de recreación/ocio? La discusión conceptual realizada posibilita comprender a la recreación/ocio como un derecho social en su vinculación con la ciudadanía y la necesaria intervención del Estado por medio de políticas públicas para su garantía. La problematización del modelo del ciclo de políticas públicas y de los principales enfoques para el análisis de implementación, permiten realizar un estudio que considera las disposiciones de leyes y planes, las acciones desarrolladas, así como las ideas de los gestores responsables por La implementación. La metodología de este trabajo incluyó el análisis documental de leyes y planes que contienen orientaciones para la implementación de la política pública de recreación/ocio y entrevistas con gestores de dichas políticas públicas en los niveles nacionales y municipales. Los resultados evidenciaron que las políticas públicas de recreación/ocio se encuentran en todos los contextos analizados sectorialmente junto a las de deporte, lo que produce ciertos desafíos. Los significados atribuidos a la recreación/ocio no son unívocos, sino que abarcan concepciones que la consideran un nivel del deporte, la vinculan con la actividad física o la entienden como un proceso más complejo, que trasciende el nivel de actividad. Em general, se verifica que su comprensión como derecho es tímida, y que las políticas públicas se orientan hacia objetivos tan diversos como promover la salud, mejorar la calidad de vida, fortalecer la convivencia, prevenir la violencia y el consumo de drogas, entre otros. Las políticas implementadas privilegian la atención prioritaria de ciertos grupos de la población, ya sea em función del ciclo de vida, de su identidad o condición, lo que varía según el contexto analizado. Se constata el predominio del contenido cultural físico-deportivo de la recreación/ocio en los programas y actividades desarrolladas, así como un número significativo de actividades de carácter eventual. Los equipamientos para la recreación/ocio contemplados por la política pública sectorial, consisten principalmente en infraestructura deportiva. Se evidencia el uso Del espacio público como escenario para las actividades de recreación/ocio, mientras la excepción la constituye la participación del sector en la planificación del espacio público para favorecer el acceso a la recreación/ocio de la población.Este trabalho tem como objetivo compreender as possibilidades e limitações para a concretização do direito à recreação/lazer nas políticas públicas de recreação/lazer implementadas nas capitais dos países integrantes da Comunidade Andina: Bogotá, La Paz, Lima e Quito, em relação a seus respectivos contextos nacionais. É na fase de implementação de uma política pública que acontece (ou não) sua materialização em ações que podem contribuir com a garantia de um direito. O estudo de implementação de políticas públicas de recreação/lazer realizado procurou responder aos seguintes questionamentos: Quais são os objetivos das políticas implementadas? Qual a compreensão da recreação/lazer que redomina nas mesmas? Quais os conteúdos culturais privilegiados por essas políticas? As políticas públicas desenvolvidas priorizam a atenção de algum grupo da população? Como essas políticas são implementadas e promovem o acesso a ações, espaços e equipamentos de recreação/lazer? A discussão conceitual realizada possibilita compreender à recreação/lazer como um direito social na sua vinculação com a cidadania e a necessária intervenção do Estado por meio de políticas públicas para a sua garantia. A problematização do modelo do ciclo de políticas públicas e dos principais enfoques para a análise de implementação, permitem realizar um estudo que considera as disposições de leis e planos, as ações desenvolvidas, assim como as ideias dos gestores responsáveis pela implementação. A metodologia deste trabalho incluiu a análise documental das leis e planos que contêm orientações para a implementação da política pública de recreação/lazer e entrevistas com gestores dessas políticas nos níveis nacionais e municipais. Os resultados evidenciaram que as políticas públicas de recreação/lazer encontram-se em todos os contextos analisados setorialmente junto às de esporte, o que produz certos desafios. Os significados atribuídos à recreação/lazer não são unívocos, senão que abarcam concepções que a consideram um nível do esporte, a vinculam com a atividade física ou a entendem como um processo mais complexo que transcende o nível de atividade. Em geral, se verifica que a sua compreensão como direito é tímida, e que as políticas públicas são orientadas para objetivos tão diversos como promover a saúde, melhorar a qualidade de vida, fortalecer a convivência, prevenir a violência e o consumo de drogas, entre outros. As políticas implementadas privilegiam a atenção prioritária de certos grupos da população já seja em função do ciclo de vida, da sua identidade ou condição, o que varia de acordo ao contexto analisado. Constata-se o predomínio do conteúdo cultural físico-esportivo da recreação/lazer nos programas e atividades desenvolvidas, assim como um número significativo de atividades de caráter eventual. Os equipamentos para a recreação/lazer contemplados pela política pública setorial, consistem principalmente em infraestrutura esportiva. Evidencia-se o uso do espaço público como cenário para as atividades de recreação/lazer, enquanto a exceção a constitui a participação do setor no planejamento do espaço público para favorecer o acesso à recreação/lazer da população.Universidade Federal de Minas GeraisUFMGLazer Aspectos sociaisPolíticas públicasEspaço urbanoRecreaçãoRecreaciónPolíticas públicasAmérica LatinaComunidad AndinaOcioEl derecho a la recreación/ocio en las políticas públicas de las capitales de los países andinos: posibilidades y limitaciones para su concrecióninfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisinfo:eu-repo/semantics/openAccessporreponame:Repositório Institucional da UFMGinstname:Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG)instacron:UFMGORIGINALel_derecho_a_la_recreaci_n_ocio_en_las_pol_ticas_p_blicas_de_las_capitales__de_los_pa_ses_andinos._luciana_noya__com_ficha_.pdfapplication/pdf2006569https://repositorio.ufmg.br/bitstream/1843/BUBD-ARLNKT/1/el_derecho_a_la_recreaci_n_ocio_en_las_pol_ticas_p_blicas_de_las_capitales__de_los_pa_ses_andinos._luciana_noya__com_ficha_.pdf8573c6c020866676fecbff6ab6b52c01MD51TEXTel_derecho_a_la_recreaci_n_ocio_en_las_pol_ticas_p_blicas_de_las_capitales__de_los_pa_ses_andinos._luciana_noya__com_ficha_.pdf.txtel_derecho_a_la_recreaci_n_ocio_en_las_pol_ticas_p_blicas_de_las_capitales__de_los_pa_ses_andinos._luciana_noya__com_ficha_.pdf.txtExtracted texttext/plain521909https://repositorio.ufmg.br/bitstream/1843/BUBD-ARLNKT/2/el_derecho_a_la_recreaci_n_ocio_en_las_pol_ticas_p_blicas_de_las_capitales__de_los_pa_ses_andinos._luciana_noya__com_ficha_.pdf.txtf9c84986a0c793ea2455d7d3176853eaMD521843/BUBD-ARLNKT2019-11-14 06:40:07.347oai:repositorio.ufmg.br:1843/BUBD-ARLNKTRepositório de PublicaçõesPUBhttps://repositorio.ufmg.br/oaiopendoar:2019-11-14T09:40:07Repositório Institucional da UFMG - Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG)false
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