Atividade de auditoria interna da Controladoria-Geral do estado de Minas Gerais

• Autor(a) principal: Fernanda Costa de Andrade
• Data de Publicação: 2019
• Tipo de documento: Dissertação
• Idioma: por
• Título da fonte: Repositório Institucional da UFMG
• Texto Completo: http://hdl.handle.net/1843/30562
• topic: Auditoria interna no setor público; Modelos de maturidade; Eficácia; Auditoria interna; Serviço público; Contabilidade

Em função dos perenes escândalos de corrupção e malversação de recursos públicos a auditoria governamental tem assumido preponderância na agenda pública brasileira. A necessidade de aperfeiçoamento da auditoria pública tem se tornando objeto de pauta dos órgãos de controle do Brasil, bem como de instituições como Banco Mundial e Conselho Nacional de Controle Interno (CONACI). O modelo de capacidade Internal Audit Capability Model for the Public Sector (IA-CM) tem se mostrado como um instrumento útil para o aperfeiçoamento ordenado da auditoria interna do setor público brasileiro. Este estudo tem como objetivo verificar qual é o nível de maturidade da auditoria interna da Controladoria-Geral do Estado de Minas Gerais (CGE), a partir da aplicação do modelo IA-CM. Para tanto, realizou-se uma pesquisa participante, documental e survey utilizando-se os seguintes métodos: coleta de dados, observação participante, aplicação de questionário, entrevistas e análise documental. Os resultados demonstraram que a auditoria interna da CGE domina, em média, 18% das práticas do modelo mencionado, não alcançando a implementação de todas as práticas do Nível 2. Considerando que é necessário que o órgão domine todas as áreas de processos-chave de um nível para que seja classificado como pertencente àquele nível de capacidade, conclui-se que o nível de maturidade da auditoria interna da CGE é o Nível 1. Nesse nível, a auditoria é considerada ad hoc, os processos não são totalmente definidos e nem todas práticas são executadas consistentemente. Tal achado demonstra a incipiência da auditoria interna da CGE para agregar valor à gestão governamental e para controlar suas operações e recursos necessários para alcançar os seus objetivos institucionais. Apesar de a CGE contar com uma estrutura relativamente desenvolvida, caracterizada por normas documentadas, processos e procedimentos para incentivar a aplicação coerente de práticas de auditoria, verificou-se que nem todas são padronizadas, repetíveis e sustentáveis. Assim, há uma confiança nos indivíduos e nas suas habilidades pessoais. Este estudo fornece informações que podem ser utilizadas por outros entes em autoavaliações, assim como em outros trabalhos científicos, fornecendo uma plataforma para futuras pesquisas e contribuindo para a difusão do modelo IA-CM no Brasil. Além disso, esta pesquisa possibilitou a comparação da auditoria da CGE com os padrões e normas internacionais, o que permitiu identificar lacunas e oportunidades de melhoria.