O mercado brasileiro de diesel, gasolina e GLP entre 2000 e 2019 - caracterização histórica e panorama atual

• Autor(a) principal: Otávio Grassi Gonçalves
• Data de Publicação: 2020
• Tipo de documento: Dissertação
• Idioma: por
• Título da fonte: Repositório Institucional da UFMG
• Texto Completo: http://hdl.handle.net/1843/34961
• topic: Mercado brasileiro de combustíveis; Refino de petróleo; Petrobras; Socioeconomia; Gestão e regulação setorial; Engenharia nuclear; Combustíveis - Brasil; Petróleo - Refinarias; PETROBRÁS; Economia - Aspectos sociológicos

O consumo de petróleo seguirá elevado ainda por muitos anos, ainda que sua participação na matriz energética mundial venha reduzindo ano após ano. No Brasil, mesmo com uma matriz energética mais verde que a média mundial, não será diferente. Os derivados de petróleo, em especial o diesel, a gasolina e o GLP, tem papel fundamental na economia e na vida dos brasileiros. As variações nos preços desses derivados impactam diretamente a atividade econômica e o padrão de consumo. A partir dessa dependência, a Petrobras, empresa estatal fundada com o objetivo de garantir o acesso dos brasileiros a esses e outros combustíveis, tem função central na cadeia produtiva de derivados, controlando mais de 98% da capacidade brasileira de processamento de petróleo. As decisões tomadas pela empresa e as mudanças na legislação pertinente, impactam a exploração e produção brasileira de petróleo, o fator de utilização do parque de refino nacional, as exportações e importações de combustíveis e o preço final ao consumidor. Nesse contexto, esta dissertação busca caracterizar o mercado brasileiro de combustíveis a partir da pesquisa bibliográfica histórica, passando pelas alterações na legislação e analisa o cenário atual com base em dados oficiais de diferentes atores do setor petrolífero brasileiro e internacionais. Desde 2000, o país aumentou significativamente suas exportações de petróleo cru e reduziu as importações, especialmente após o início da produção no pré-sal. No mesmo período, o consumo de derivados de petróleo também aumentou, mas o consumo não foi totalmente atendido pelo parque de refino nacional. A partir de 2016, a Petrobras passou a ajustar os preços dos combustíveis nas refinarias mais frequentemente, elevando os preços internos e tornando possível a importação de derivados por terceiros para revender no mercado interno. Como consequência, as refinarias nacionais passaram a operar com grande ociosidade, aumentando a dependência externa. Em 2019, a dependência externa de diesel chegou a 24,1%, a de GLP chegou a 26,7%, enquanto a de gasolina chegou a 10,3%, sendo que o Brasil era um exportador deste combustível até 2010. Ao analisar a origem das importações, notamos uma forte presença de combustíveis dos EUA no mercado brasileiro, tendo aumentado suas exportações para o Brasil significativamente a partir de 2016. A redução da ociosidade das refinarias brasileiras poderia reduzir o volume e o dispêndio com a importação de combustíveis. Além disso, é importante destacar que o aumento dos preços dos combustíveis impacta mais a faixa mais pobre da população.