Análise da governança na resiliência regional para os municípios do Quadrilátero Ferrífero em Minas Gerais (2004- 2019).

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Correa, Beatriz Cunha Freitas
Data de Publicação: 2022
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da UFOP
Texto Completo: http://www.repositorio.ufop.br/jspui/handle/123456789/15577
Resumo: Programa de Pós-Graduação em Economia Aplicada. Departamento de Ciências Econômicas e Gerenciais, Instituto de Ciências Sociais e Aplicadas, Universidade Federal de Ouro Preto.
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spelling Análise da governança na resiliência regional para os municípios do Quadrilátero Ferrífero em Minas Gerais (2004- 2019).Desenvolvimento econômicoGovernança públicaEconomia regionalRecursos naturaisMinas e recursos mineraisQuadrilátero Ferrífero - Minas GeraisPrograma de Pós-Graduação em Economia Aplicada. Departamento de Ciências Econômicas e Gerenciais, Instituto de Ciências Sociais e Aplicadas, Universidade Federal de Ouro Preto.Ainda que o setor extrativo mineral gere empregos, renda e seja uma das principais fontes de arrecadação dos municípios nos quais está presente, podendo melhorar o bem estar e qualidade de vida da população, a renda da mineração nem sempre se converte em melhorias sociais. Sem uma boa governança, a atividade mineradora traz consigo efeitos adversos, causando dependência econômica e tributária, desigualdade e enclaves econômicos, dentre outros fatores que impactam a resiliência desses municípios, ou seja, a capacidade de reagir e se recuperar de choques, especialmente os de caráter contracionista. A partir deste debate, o objetivo central do trabalho é compreender a relação entre resiliência regional e governança, a partir de uma perspectiva multidimensional, abordando os municípios especializados no setor extrativo mineral do estado de Minas Gerais, com ênfase à região do Quadrilátero Ferrífero, de 2004 a 2019, período que abrange desde o boom da demanda e preço das commodities, passando à debacle a partir de 2011, e recuperação até os dias atuais. Este trabalho se justifica visto que a governança ainda é um atributo pouco discutido na literatura sobre resiliência em regiões altamente especializadas, especialmente para o Brasil. Além disso, o papel do Estado, das instituições e da sociedade civil é de fundamental importância quanto à definição de estratégias para mitigação de impactos negativos da atividade mineradora e fortalecimento de uma estrutura de resiliência para estas regiões. Para tanto, além da análise da resiliência econômica de curto prazo, conforme o modelo proposto por Martin et al. (2016), foram utilizadas as estratégias empíricas: i) análise fatorial para a composição do indicador multidimensional de resiliência; ii) análise envoltória dos dados para a estruturação de um indicador de eficiência da governança; e iii) análise de dados em painel relacionando a resiliência multidimensional e a eficiência da governança. Dentre os principais resultados, verifica-se que, no curto prazo, o emprego formal sustenta os impactos dos choques contracionistas, fazendo com que a região do Quadrilátero Ferrífero apresente boa capacidade de resiliência econômica. Contudo, considerando as condições estruturais (captadas através do Indicador Multidimensional de Resiliência), não foram observados bons resultados para os municípios analisados. Além disso, apesar de uma fraca correlação, constatou-se uma relação positiva entre a governança e a resiliência, e se confirmou a importância de tratar a resiliência por uma abordagem multidimensional.Although the mining sector generates jobs, income and is one of the main sources of tax collection for the cities in which it is present, being able to improve the well-being and life quality of the population, the mining income does not always translates into social improvements. Without a good governance, mining activity brings side effects, causing economic and tax dependence, social inequality and economic enclaves, among other factors that impact the resilience of these cities, that is, the ability to react and recover from shocks, especially those of contractionary nature. Starting from this debate, the main objective of the work is to understand the relationship between regional resilience and governance, from a multidimensional perspective, considering the cities specialized in the mining sector in the state of Minas Gerais, with emphasis on the Quadrilátero Ferrífero region, from 2004 to 2019, a period that ranges from the high increase in demand and commodity prices, to the collapse starting from 2011, and recovery to this date. This work is justified since governance is still a little discussed attribute when considering the literature about resilience in highly specialized regions, especially for Brazil. In addition, the role of the State, institutions and civil society is of major importance when defining strategies to mitigate the negative impacts of mining activities and to strengthen a resilience structure for these regions. To do that, in addition to the analysis of short-term economic resilience, according to the model proposed by Martin et al. (2016), empirical strategies were used: i) factor analysis for the composition of the multidimensional indicator of resilience; ii) data envelopment analysis for the structuring of a governance efficiency indicator; and iii) panel data analysis relating multidimensional resilience and governance efficiency. Among the main results, it is verified that, in the short term, the formal employment sustains the impacts of the contractionary shocks, causing the Quadrilátero Ferrífero region to have a good economic resilience capacity. However, considering the structural conditions (captured through the Multidimensional Indicator of Resilience), no good results were observed for the analyzed cities. Furthermore, despite a weak correlation, a positive relationship was found between governance and resilience, and the importance of addressing resilience through a multidimensional approach was confirmed.Silva, Fernanda FariaTupy, Igor SantosSilva, Fernanda FariaTupy, Igor SantosFerraz, DiogoMontenegro, Rosa Lívia GonçalvesCorrea, Beatriz Cunha Freitas2022-10-03T19:57:29Z2022-10-03T19:57:29Z2022info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfCORREA, Beatriz Cunha Freitas. Análise da governança na resiliência regional para os municípios do Quadrilátero Ferrífero em Minas Gerais (2004- 2019). 2022. 145 f. Dissertação (Mestrado em Economia Aplicada) – Instituto de Ciências Sociais e Aplicadas, Universidade Federal de Ouro Preto, Mariana, 2022.http://www.repositorio.ufop.br/jspui/handle/123456789/15577http://creativecommons.org/licenses/by-nd/3.0/us/Autorização concedida ao Repositório Institucional da UFOP pelo(a) autor(a) em 26/09/2022 com as seguintes condições: disponível sob Licença Creative Commons 4.0 que permite copiar, distribuir e transmitir o trabalho, desde que sejam citados o autor e o licenciante. Não permite a adaptação.info:eu-repo/semantics/openAccessporreponame:Repositório Institucional da UFOPinstname:Universidade Federal de Ouro Preto (UFOP)instacron:UFOP2022-10-03T19:57:37Zoai:repositorio.ufop.br:123456789/15577Repositório InstitucionalPUBhttp://www.repositorio.ufop.br/oai/requestrepositorio@ufop.edu.bropendoar:32332022-10-03T19:57:37Repositório Institucional da UFOP - Universidade Federal de Ouro Preto (UFOP)false
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