Concepções e práticas dos atores do processo de gestão democrática nas escolas da rede municipal de ensino de João Pessoa (2016-2023)

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Andrade, Wellingta Magnolia Lacerda Leite de
Data de Publicação: 2023
Tipo de documento: Tese
Idioma: por
Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFPB
Texto Completo: https://repositorio.ufpb.br/jspui/handle/123456789/31381
Resumo: This thesis presents the results of a study conducted in three schools of the Municipal Education Network of João Pessoa, Paraíba, Brazil. The main objective was to analyze the pedagogical and administrative conceptions and practices of school managers following a change in their appointment system, resulting from a decision by the Paraíba State Court of Justice that eliminated direct elections for the position. In recent decades, school management has faced significant challenges, requiring an approach that addresses legal and social demands, particularly concerning the participation of all involved segments. These issues have been frequently debated and incorporated into educational policy agendas. In this study, we aimed to align the actions in schools with Goal 19 of the National Education Plan (PNE) 2014-2024, which focuses on the democratization of public education. Regarding the research objectives, we adopted an exploratory approach, considering a gap in studies on this topic in this educational network. Concerning the methodology, we employed a qualitative approach, justified by our goal to analyze phenomena occurring in specific contexts, considering time, location, and culture. We selected 3 (three) schools from a universe of 101 (one hundred and one), representing different sizes and geographical locations in João Pessoa. The field research involved systematic observation and conducting semi-structured interviews. Research participants included two managers (one pedagogical and one administrative), one specialist, two teachers, two staff members, and two mothers, all members of the School Deliberative Council of each school. In total, 27 (twenty-seven) subjects were interviewed. In the analysis of results, we used graphs to better understand the different realities and perspectives of the interviewees. Additionally, we contextualized and established relationships between legal guidelines and democratic practices in schools from 2016 to 2023 when school managers began to be appointed directly by the executive chief, as determined by the TJPB ruling. It is important to note that our focus was not to test or confirm a hypothesis but to make discoveries and relate the obtained data to literature, foundational documents, and field research. We found that our study fits into a case study, following Yin's perspective (2010), as all stages of the research, from planning to the analysis of interviewees' discourses, emphasize interpretation in a specific context, using a variety of information sources, allowing for some generalizations. We argue that, according to the results in the researched schools, Democratic Management does not necessarily depend on the process of choosing managers by the school community; however, this is one of the elements of participation and democracy of great relevance. Democracy primarily depends on the effective implementation of collegial bodies, daily participative work, and decisions, ensuring everyone contributes to achieving the school's social function and its core objective: improving the quality of education in municipal public schools in João Pessoa.
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In recent decades, school management has faced significant challenges, requiring an approach that addresses legal and social demands, particularly concerning the participation of all involved segments. These issues have been frequently debated and incorporated into educational policy agendas. In this study, we aimed to align the actions in schools with Goal 19 of the National Education Plan (PNE) 2014-2024, which focuses on the democratization of public education. Regarding the research objectives, we adopted an exploratory approach, considering a gap in studies on this topic in this educational network. Concerning the methodology, we employed a qualitative approach, justified by our goal to analyze phenomena occurring in specific contexts, considering time, location, and culture. We selected 3 (three) schools from a universe of 101 (one hundred and one), representing different sizes and geographical locations in João Pessoa. The field research involved systematic observation and conducting semi-structured interviews. Research participants included two managers (one pedagogical and one administrative), one specialist, two teachers, two staff members, and two mothers, all members of the School Deliberative Council of each school. In total, 27 (twenty-seven) subjects were interviewed. In the analysis of results, we used graphs to better understand the different realities and perspectives of the interviewees. Additionally, we contextualized and established relationships between legal guidelines and democratic practices in schools from 2016 to 2023 when school managers began to be appointed directly by the executive chief, as determined by the TJPB ruling. It is important to note that our focus was not to test or confirm a hypothesis but to make discoveries and relate the obtained data to literature, foundational documents, and field research. We found that our study fits into a case study, following Yin's perspective (2010), as all stages of the research, from planning to the analysis of interviewees' discourses, emphasize interpretation in a specific context, using a variety of information sources, allowing for some generalizations. We argue that, according to the results in the researched schools, Democratic Management does not necessarily depend on the process of choosing managers by the school community; however, this is one of the elements of participation and democracy of great relevance. Democracy primarily depends on the effective implementation of collegial bodies, daily participative work, and decisions, ensuring everyone contributes to achieving the school's social function and its core objective: improving the quality of education in municipal public schools in João Pessoa.RESUMEN. Esta tesis presenta los resultados de una investigación realizada en tres escuelas de la Red Municipal de Enseñanza de João Pessoa, Paraíba, Brasil. El objetivo principal fue analizar las concepciones y prácticas pedagógicas y administrativas de los directores escolares después del cambio en el sistema de nombramiento, resultado de una decisión del Tribunal de Justicia de Paraíba que eliminó las elecciones directas para el cargo. En las últimas décadas, la gestión escolar ha enfrentado desafíos significativos, requiriendo un enfoque que cumpla con las demandas legales y sociales, especialmente en lo que respecta a la participación de todos los segmentos involucrados. Estas cuestiones se han debatido y incorporado frecuentemente a las agendas de las políticas educativas. En este estudio, buscamos alinear la actuación en las escuelas con la Meta 19 del Plan Nacional de Educación (PNE) 2014-2024, que se centra en la democratización de la enseñanza pública. En cuanto a los objetivos de la investigación, adoptamos un enfoque exploratorio, considerando que hay una brecha en los estudios en esta área en esta red educativa. En cuanto a la metodología, adoptamos un enfoque cualitativo, justificado por nuestro objetivo de analizar fenómenos que ocurren en contextos específicos, teniendo en cuenta el tiempo, el lugar y la cultura. Seleccionamos 3 (tres) escuelas de un universo de 101 (ciento una), representando diferentes tamaños y ubicaciones geográficas en João Pessoa. La investigación de campo involucró observación sistemática y entrevistas semiestructuradas. Los participantes incluyeron dos directores (uno pedagógico y uno administrativo), un especialista, dos profesores, dos empleados y dos madres, todos miembros del Consejo Deliberativo Escolar de cada escuela. En total, se entrevistaron a 27 (veintisiete) sujetos. En el análisis de los resultados, utilizamos gráficos para comprender mejor las diferentes realidades y perspectivas de los entrevistados. Además, contextualizamos y establecemos relaciones entre las directrices legales y las prácticas democráticas en las escuelas, en el período de 2016 a 2023, cuando los directores escolares pasaron a ser nombrados directamente por el jefe del ejecutivo, según lo determinado por el Acuerdo del TJPB. Es importante destacar que nuestro enfoque no fue probar o confirmar una hipótesis, sino realizar descubrimientos y relacionar los datos obtenidos con la literatura, los documentos fundamentales y la investigación de campo. Observamos que nuestro estudio se ajusta a un estudio de caso, según la perspectiva de Yin (2010), ya que todas las etapas de la investigación, desde la planificación hasta el análisis de los discursos de los entrevistados, enfatizan la interpretación en un contexto específico, con el uso de una variedad de fuentes de información, permitiendo algunas generalizaciones. Sostenemos que, según los resultados en las escuelas investigadas, la Gestión Democrática no depende necesariamente del proceso de elección de los directores por parte de la comunidad escolar; sin embargo, este es uno de los elementos de participación y democracia de gran relevancia para la democracia. Depende, sobre todo, de la implementación eficaz de los órganos colegiados, del trabajo y de decisiones participativas diarias, de modo que todos contribuyan en la búsqueda de la concreción de la función social de la escuela y de su objetivo visceral: la mejora de la calidad de la enseñanza en las escuelas públicas municipales de João Pessoa.NenhumaEsta tese apresenta os resultados de uma pesquisa realizada em três escolas da Rede Municipal de Ensino de João Pessoa, Paraíba, Brasil. O principal objetivo foi analisar as concepções e práticas pedagógicas e administrativas dos gestores escolares após a mudança no sistema de nomeação destes, decorrente de decisão do Tribunal de Justiça da Paraíba, que suprimiu as eleições diretas para o cargo. Nas últimas décadas, a gestão escolar tem enfrentado desafios significativos, exigindo uma abordagem que atenda às demandas legais e sociais, particularmente quanto à participação de todos os segmentos envolvidos. Essas questões têm sido frequentemente debatidas e incorporadas às agendas das políticas educacionais. Neste estudo, buscamos alinhar a atuação nas escolas com a Meta 19 do Plano Nacional de Educação (PNE) 2014-2024, que se concentra na democratização do ensino público. No que diz respeito aos objetivos da pesquisa, adotamos uma abordagem exploratória, considerando que há uma lacuna de estudos nessa pauta nesta rede de ensino. No que se refere à metodologia, adotamos uma abordagem qualitativa, justificada por nosso objetivo de analisar fenômenos que ocorrem em contextos específicos, levando em conta o tempo, o local e a cultura. Selecionamos 3 (três) escolas de um universo de 101 (cento e uma), representando diferentes tamanhos e localizações geográficas em João Pessoa. A pesquisa de campo envolveu a observação sistemática e a realização de entrevistas semiestruturadas. Os participantes da pesquisa incluíram dois gestores (um pedagógico e um administrativo), um especialista, dois docentes, dois funcionários e duas mães, todos membros do Conselho Deliberativo Escolar de cada escola. No total, foram entrevistados 27 (vinte e sete) sujeitos. Na análise dos resultados, utilizamos gráficos para melhor compreender as diferentes realidades e perspectivas dos entrevistados. Além disso, contextualizamos e estabelecemos relações entre as diretrizes legais e as práticas democráticas nas escolas, no período de 2016 a 2023, quando os gestores escolares passaram a ser nomeados diretamente pelo chefe do executivo, conforme determinado pelo Acórdão do TJPB. É importante ressaltar que nosso foco não foi testar ou confirmar uma hipótese, mas sim realizar descobertas e relacionar os dados obtidos à literatura, aos documentos basilares e à pesquisa de campo. Constatamos que nosso estudo se enquadra em um estudo de caso, conforme a perspectiva de Yin (2010), pois todas as etapas da pesquisa, desde o planejamento até a análise dos discursos dos entrevistados, enfatizam a interpretação em um determinado contexto, com o uso de variedade de fontes de informação, permitindo ainda, algumas generalizações. Defendemos que conforme os resultados nas escolas pesquisadas, a Gestão Democrática não depende, necessariamente, do processo de escolha dos gestores pela comunidade escolar, no entanto, este é um dos elementos de participação e de democracia de grande relevância para a democracia, depende, sobremaneira, da implementação eficaz dos órgãos colegiados, do trabalho e de decisões participativas diárias, de modo que todos corroborem na busca da concretização da função social da escola e do seu objetivo visceral: a melhoria da qualidade de ensino nas escolas públicas municipais de João Pessoa.Universidade Federal da ParaíbaBrasilEducaçãoPrograma de Pós-Graduação em EducaçãoUFPBRodrigues, Janine Marta Coelhohttp://lattes.cnpq.br/8491430816252531Andrade, Wellingta Magnolia Lacerda Leite de2024-08-13T10:25:34Z2024-01-172024-08-13T10:25:34Z2023-11-13info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/doctoralThesishttps://repositorio.ufpb.br/jspui/handle/123456789/31381porAttribution-NoDerivs 3.0 Brazilhttp://creativecommons.org/licenses/by-nd/3.0/br/info:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFPBinstname:Universidade Federal da Paraíba (UFPB)instacron:UFPB2024-08-14T06:06:35Zoai:repositorio.ufpb.br:123456789/31381Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttps://repositorio.ufpb.br/PUBhttp://tede.biblioteca.ufpb.br:8080/oai/requestdiretoria@ufpb.br|| diretoria@ufpb.bropendoar:2024-08-14T06:06:35Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFPB - Universidade Federal da Paraíba (UFPB)false
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