O Programa Nacional de Habitação Rural como incentivo à permanência das famílias camponesas em suas comunidades de origem: a Colônia de Pescadores Artesanais da Ilha da Torotama – Rio Grande/RS.
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Data de Publicação: | 2019 |
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Título da fonte: | Repositório Institucional da UFPel - Guaiaca |
Texto Completo: | http://guaiaca.ufpel.edu.br/handle/prefix/5495 |
Resumo: | O Programa Nacional de Habitação Rural (PNHR), resultado dos programas habitacionais voltados ao meio rural que começaram a ser implantados no país a partir do ano de 2003, surge para suprir a enorme demanda por moradia digna que atenda às necessidades dos pequenos e médios produtores da agricultura familiar. Nasce da atuação e colaboração das organizações sociais e sindicais rurais em parceria com os gestores públicos federais, buscando por melhores condições de vida para as famílias camponesas e desestimulando, ao máximo possível, o êxodo rural. Com um impacto social positivo no que se refere a conquista de moradia digna e melhores condições de vida, resta saber qual a influência que o programa proporciona no anseio por permanecerem no meio rural, já que alguns autores afirmam que a conquista da casa própria, por si só, não garante essa permanência. O objetivo do trabalho é avaliar a influência do PHNR como fator contribuinte e/ou motivador no desejo das famílias beneficiadas em permanecer nas suas comunidades de origem, com possibilidade real de desenvolvimento próprio e das futuras gerações. Para tal, essa pesquisa elegeu como Estudo de Caso a Colônia de Pescadores Artesanais da Ilha da Torotama – Rio Grande/RS, em virtude da carência de avaliações pós execução do PNHR no meio rural, e mais ainda em comunidades tradicionalmente estabelecidas, diversas daquelas pertencentes à agricultura familiar. Necessário realizar uma análise da evolução do programa desde a sua criação; uma comparação qualitativa dos projetos padrão adotados ao longo do processo evolutivo do programa até o formato atual; uma avaliação técnica das unidades habitacionais produzidas; e, uma avaliação da percepção das famílias de pescadores beneficiadas pelo programa, atendimento de suas necessidades e anseios individuais e coletivos. Identificou-se, desta forma, não apenas a validade, mas também o impacto do PNHR como uma política pública habitacional que busca em suas determinações e objetivos, além de desestimular o êxodo rural, promover a valorização humana das famílias do campo e de comunidades tradicionais, sua inclusão social e seus anseios por uma vida digna. |
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2020-05-21T03:25:41Z2020-05-202020-05-21T03:25:41Z2019-11-08CORRÊA, Fabrício Gallo. O Programa Nacional de Habitação Rural como incentivo à permanência das famílias camponesas em suas comunidades de origem: a Colônia de Pescadores Artesanais da Ilha da Torotama – Rio Grande/RS. 2019. 264 f. Dissertação (Mestrado em Arquitetura e Urbanismo) – Programa de Pós-Graduação em Arquitetura e Urbanismo, Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, Universidade Federal de Pelotas. Pelotas, 2019.http://guaiaca.ufpel.edu.br/handle/prefix/5495O Programa Nacional de Habitação Rural (PNHR), resultado dos programas habitacionais voltados ao meio rural que começaram a ser implantados no país a partir do ano de 2003, surge para suprir a enorme demanda por moradia digna que atenda às necessidades dos pequenos e médios produtores da agricultura familiar. Nasce da atuação e colaboração das organizações sociais e sindicais rurais em parceria com os gestores públicos federais, buscando por melhores condições de vida para as famílias camponesas e desestimulando, ao máximo possível, o êxodo rural. Com um impacto social positivo no que se refere a conquista de moradia digna e melhores condições de vida, resta saber qual a influência que o programa proporciona no anseio por permanecerem no meio rural, já que alguns autores afirmam que a conquista da casa própria, por si só, não garante essa permanência. O objetivo do trabalho é avaliar a influência do PHNR como fator contribuinte e/ou motivador no desejo das famílias beneficiadas em permanecer nas suas comunidades de origem, com possibilidade real de desenvolvimento próprio e das futuras gerações. Para tal, essa pesquisa elegeu como Estudo de Caso a Colônia de Pescadores Artesanais da Ilha da Torotama – Rio Grande/RS, em virtude da carência de avaliações pós execução do PNHR no meio rural, e mais ainda em comunidades tradicionalmente estabelecidas, diversas daquelas pertencentes à agricultura familiar. Necessário realizar uma análise da evolução do programa desde a sua criação; uma comparação qualitativa dos projetos padrão adotados ao longo do processo evolutivo do programa até o formato atual; uma avaliação técnica das unidades habitacionais produzidas; e, uma avaliação da percepção das famílias de pescadores beneficiadas pelo programa, atendimento de suas necessidades e anseios individuais e coletivos. Identificou-se, desta forma, não apenas a validade, mas também o impacto do PNHR como uma política pública habitacional que busca em suas determinações e objetivos, além de desestimular o êxodo rural, promover a valorização humana das famílias do campo e de comunidades tradicionais, sua inclusão social e seus anseios por uma vida digna.The National Rural Housing Program (PNHR), a result from housing programs aimed at rural areas and developed in the country since 2003, arose to supply the huge demand for some dignified housing that could meet the needs of small and medium family farmers. It was born from the work and collaboration between social organizations and rural unions in partnership with federal public managers, and it seeks both better living conditions for countryside families and – as much as possible – the discouragement of rural exodus. With a positive social impact on the achievement of dignified housing and better living conditions, it remains to be seen what influence the program has on people’s desire to stay in rural areas, since some authors claim that, by itself, the achievement of home ownership does not guarantee this permanence. The aim of this work is to evaluate the influence of PHNR as a contributing and/or motivating fator to the beneficiary families’ desire to remain in their home communities, with the real possibility of developing themselves and also future generations. To this end, this research selected the Colony of Fishermen of Torotama Island – Rio Grande/RS as a Case Study due to the lack of post-execution evaluations of PNHR in rural areas and even more in traditionally established communities which are different from those belonging to family farming. Some consuderations were, then, deemed necessary: an analysis of the evolution of the program since its creation; a qualitative comparison of the standard designs adopted throughout the evolutionary process of the program until the current format; a technical assessment of the housing units produced; and an evaluation of the perception of the fishing families benefitted by the program regarding the meeting of their needs as well as their individual and collective aspirations. In this way, it was identified not only the validity, but also the impact of the PNHR as a public housing policy that seeks in its determinations and objectives, in addition to discouraging the rural exodus, promoting the human valorization of rural families and traditional communities , its social inclusion and its yearnings for a dignified life.Sem bolsaporUniversidade Federal de PelotasPrograma de Pós-Graduação em Arquitetura e UrbanismoUFPelBrasilFaculdade de Arquitetura e UrbanismoCNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ARQUITETURA E URBANISMOPrograma Nacional de Habitação RuralHabitação de interesse socialPolíticas públicas ruraisPescadores artesanaisAvaliação pós-ocupaçãoSatisfação do usuárioNational Rural Housing ProgramSocial interest housingRural public policiesArtisanal fishermenPost occupation evaluationUser satisfactionO Programa Nacional de Habitação Rural como incentivo à permanência das famílias camponesas em suas comunidades de origem: a Colônia de Pescadores Artesanais da Ilha da Torotama – Rio Grande/RS.The National Rural Housing Program as an Incentive to the Stay of Peasant Families in their Communities of Origin: The Colony of Artisanal Fishermen on the Island of Torotama - Rio Grande / RS.info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesishttp://lattes.cnpq.br/6093207955635680http://lattes.cnpq.br/9760981871722605Chiarelli, Lígia Maria ÁvilaCorrêa, Fabrício Galloinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da UFPel - Guaiacainstname:Universidade Federal de Pelotas (UFPEL)instacron:UFPELTEXTFabricio Gallo Correa_Dissertacao.pdf.txtFabricio Gallo Correa_Dissertacao.pdf.txtExtracted texttext/plain408233http://guaiaca.ufpel.edu.br/xmlui/bitstream/prefix/5495/6/Fabricio%20Gallo%20Correa_Dissertacao.pdf.txt97fbc8d4382ad7efa74c97f32b8f4a6eMD56open accessTHUMBNAILFabricio Gallo Correa_Dissertacao.pdf.jpgFabricio Gallo Correa_Dissertacao.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg1826http://guaiaca.ufpel.edu.br/xmlui/bitstream/prefix/5495/7/Fabricio%20Gallo%20Correa_Dissertacao.pdf.jpg93635124dadc3fc2f9ea50be38f547c5MD57open accessORIGINALFabricio Gallo Correa_Dissertacao.pdfFabricio Gallo Correa_Dissertacao.pdfapplication/pdf15092361http://guaiaca.ufpel.edu.br/xmlui/bitstream/prefix/5495/1/Fabricio%20Gallo%20Correa_Dissertacao.pdf47372e73c50dd6c69fecf9e65c73ddcdMD51open accessCC-LICENSElicense_urllicense_urltext/plain; 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