A FORMAÇÃO DO CAMPO POLÍTICO PROFISSIONAL NO BRASIL: UMA HIPÓTESE A PARTIR DO CASO DE SÃO PAULO

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Codato, Adriano
Data de Publicação: 2008
Tipo de documento: Artigo
Idioma: por
Título da fonte: Revista de Sociologia e Política
Texto Completo: https://revistas.ufpr.br/rsp/article/view/13855
Resumo: A partir do exame das propriedades sociais e das características políticas ocupacionais dos representantesda bancada de São Paulo na Assembléia Nacional Constituinte de 1946, o artigo constata que houve umamudança importante no perfil dessa elite. Os dados sugerem que a variação dos atributos da classe políticapaulista ocorre durante o Estado Novo (1937-1945) e, hipótese a ser confirmada, por causa do EstadoNovo. À primeira vista, a alteração do perfil da elite é resultado de duas transformações sucessivas: primeiramente,nas condições de competição política, fato que tem impacto direto sobre os critérios de recrutamento;em seguida, na estrutura e nos mecanismos de recrutamento, graças ao rearranjo dos aparelhosburocráticos do Estado. Essas variáveis institucionais não esclarecem, contudo, como o ‘bacharel’ substituiutanto o ‘coronel’ quanto o ‘oligarca’ como figura dominante na política estadual. Conclui-se que umahipótese para explicar a peculiaridade da reforma dos contornos da elite não pode prescindir de umaanálise histórica, onde variáveis contextuais jogam um papel decisivo.
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spelling A FORMAÇÃO DO CAMPO POLÍTICO PROFISSIONAL NO BRASIL: UMA HIPÓTESE A PARTIR DO CASO DE SÃO PAULOTHE FORMATION OF A PROFESSIONAL POLITICAL FIELD IN BRAZIL: A HYPOTHESIS DEVELOPED FROM A CASE STUDY OF SÃO PAULOLA FORMATION DE L’ESPACE POLITIQUE PROFESSIONNEL AU BRÉSIL : UNE HYPOTHÈSE À PARTIR DU CAS DE SÃO PAULOelite política; profissionalização política;political elite; political professionalization; Estado Novo; São Paulo; Getúlio Vargas; élite politique ; politique professionnel ; État NouveauA partir do exame das propriedades sociais e das características políticas ocupacionais dos representantesda bancada de São Paulo na Assembléia Nacional Constituinte de 1946, o artigo constata que houve umamudança importante no perfil dessa elite. Os dados sugerem que a variação dos atributos da classe políticapaulista ocorre durante o Estado Novo (1937-1945) e, hipótese a ser confirmada, por causa do EstadoNovo. À primeira vista, a alteração do perfil da elite é resultado de duas transformações sucessivas: primeiramente,nas condições de competição política, fato que tem impacto direto sobre os critérios de recrutamento;em seguida, na estrutura e nos mecanismos de recrutamento, graças ao rearranjo dos aparelhosburocráticos do Estado. Essas variáveis institucionais não esclarecem, contudo, como o ‘bacharel’ substituiutanto o ‘coronel’ quanto o ‘oligarca’ como figura dominante na política estadual. Conclui-se que umahipótese para explicar a peculiaridade da reforma dos contornos da elite não pode prescindir de umaanálise histórica, onde variáveis contextuais jogam um papel decisivo.Through examination of the political properties and the socio-occupational characteristics of SãoPaulo state representatives at the 1946 National Constituent Assembly, this article provides evidenceof three types. With regard to those who were in control of key positions within the State throughoutthe period of the República Velha (1889-1930) there was: i) an important change in the social originof the elite; ii) at the same time, a greater professionalization of the political class and iii) these twoprocesses were not simultaneous, yet a “political renovation” did occur, identifiable for examplethrough the change in age group within the elite and the marginalization of the old party oligarchiesfrom which leaders were recruited. Data suggest that variation of attributes within the São Paulostate political class occurred during the Estado Novo period (1937-1945) and – hypothesis to beconfirmed – were in fact brought about by the Estado Novo. At a first glance the changingprofile of the elite is a result of two successive transformations: first, in conditions of politicalcompetition, a fact that has a direct impact on recruitment criteria and second, on selection structureand recruitment mechanisms, thanks to the rearrangements in the bureaucratic apparatuses of thedictatorial State. Yet these institutional variables (the change in regime form in 1937 and the changein the form of the State from 1937 onward) do not fully explain how the bacharel (college graduate)came to substitute both the coronel (rural political boss or member of the rural landowningpowers) and the oligarca (oligarch) as the dominant figure in state politics. We conclude that ahypothesis meant to explain the peculiarities of the reformed profile of political elites cannot dispensewith an historical analysis within which contextual variables play a decisive role.A partir de l’analyse des propriétés politiques et des caractéristiques socio-occupationnelles desreprésentants du groupe politique de São Paulo à l’Assemblée Nationale Constituante de 1946,l’article souligne trois choses. En ce qui concerne ceux qui controlaient les positions-clés dans l’Etatsous la « Vieille République » (1889-1930), il s’est produit: i) un changement important de l’originesociale de cette élite ; ii) la classe politique est devenue plus professionnelle et iii) même si ces deuxprocessus n’ont pas eu lieu en même temps, il s’y est pourtant produit un « renouveau », identifiable,par exemple, au changement de la tranche d’âge de l’élite et à la marginalisation subie par desanciens partis oligarchiques comme source de recrutement de cadres. Les données suggèrent que lavariation des attibuts de la classe politique de São Paulo a eu lieu pendant l’Etat Nouveau (1937-1945) et, l’hypothèse à être confirmée, à cause de l’Etat Nouveau. De prime abord la transformationdu profil de l’élite est le résultat de deux transformations successives : d’abord, dans les conditionsde compétition politique, ce qui a des conséquences immédiates sur les critères de recrutement ;ensuite, dans la structure de sélection et dans les mécanismes de recrutement, grâce à l’agencementdes apareils bureaucratiques de l’État dictatorial. Ces variantes institutionnelles (le changement dela forme de régime en 1937 e le changement dans la forme de l’État dès 1937) n’expliquent pourtantpas comment « le diplômé » a remplacé aussi bien « le colonel » que le représentant de l’oligarchiecomme figure dominante de la politique de État de São Paulo. Nous avons conclu qu’une hypothèseen vue d’expliquer la particularité de la réforme des contours de l’élite politique ne peut se passerd’une analyse historique, dont les variantes contextuelles jouent un rôle important.UFPR2008-06-30info:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionapplication/pdfhttps://revistas.ufpr.br/rsp/article/view/13855Revista de Sociologia e Política; v. 16, n. 30 (2008)1678-98730104-4478reponame:Revista de Sociologia e Políticainstname:Universidade Federal do Paraná (UFPR)instacron:UFPRporhttps://revistas.ufpr.br/rsp/article/view/13855/9329Codato, Adrianoinfo:eu-repo/semantics/openAccess2009-04-08T15:57:33Zoai:revistas.ufpr.br:article/13855Revistahttps://revistas.ufpr.br/rspPUBhttps://revistas.ufpr.br/rsp/oai||editoriarsp@ufpr.br1678-98730104-4478opendoar:2009-04-08T15:57:33Revista de Sociologia e Política - Universidade Federal do Paraná (UFPR)false
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