O processo e o conteúdo estratégico no Sistema Prisional

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Yassine, Adrieni Gomes Ferreira
Data de Publicação: 2011
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da UFPR
Texto Completo: http://hdl.handle.net/1884/26150
Resumo: Orientador : Prof. Dr. Sergio Bulgacov
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spelling Yassine, Adrieni Gomes FerreiraBulgacov, Sergio, 1950-Universidade Federal do Paraná. Setor de Ciências Sociais Aplicadas. Programa de Pós-Graduação em Administração2015-11-16T19:18:20Z2015-11-16T19:18:20Z2011http://hdl.handle.net/1884/26150Orientador : Prof. Dr. Sergio BulgacovDissertação (mestrado) - Universidade Federal do Paraná, Setor de Ciências Sociais Aplicadas, Programa de Pós-Graduação em Administração. Defesa: Curitiba, 02/05/2011Bibliografia: fls. 136-142Área de concentração: Estratégia e OrganizaçõesResumo: A presente dissertação aborda o tema o Processo e o Conteúdo Estratégico no Sistema Prisional, onde buscou-se esclarecer quais são as relações existentes entre conteúdo e processo estratégico nos istemas prisionais? Para responder a essa questão foram desenvolvidos objetivos específicos por meio dos quais se procurou caracterizar as instituições prisionais A e B; descrever a formulação das estratégias dotadas pelo governo nos sistemas prisionais; o descrever o processo estratégico das instituições pesquisadas; caracterizar o conteúdo estratégico adotado em cada unidade e por fim analisar as relações entre onteúdo e processo estratégico nas unidades prisionais. Para se chegar ao resultado do estudo utilizou-se a pesquisa qualitativa com estudo de caso comparativo cujo resultado encontra-se detalhado no capítulo uatro desta issertação. Concluiu-se que os sistemas prisionais não atendem aos objetivos para os quais foram idealizados, ou seja não recuperam nem ressocilizam, conforme pode-se verificar neste estudo que aponta um alto índice de reincidência. Os fatores que impedem o alcance dos objetivos são vários dentre os quais destacam-se a administração, que exceto em alguma poucas unidades, estão a cargo do Estado que detém o monopólio do uso legítimo da ação coercitiva, sendo encarregado também de oferecer as condições necessárias para que os cidadãos possam usufruir de direitos fundamentais como o direito a cidadania, a dignidade humana e valores sociais do trabalho e educação. Entretanto, a administração dos sistemas prisionais, é regida pelos ditames da administração pública e se dá pelo conjunto de órgãos e pessoas que se encarregam de exercer na totalidade a ação executiva do Estado, obedecendo a princípios gerais da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência, princípios estes que nvolvem tramites burocráticos morosos e complexos, o que dificulta grandemente o processo administrativo nas unidades prisionais. O conteúdo prisional é complexo e carente necessitando de atenção específica tanto no que diz respeito ao preso quanto a seus familiares, que demanda serviços sociais, psicológicos médicos hospitalares, odontológicos, serviços de enfermagem, jurídicos, mas estes serviços pelo que se apurou no desta dissertação, não atendem as necessidades dos presos, pois a oferta e feita de acordo com a lei e alcança somente as necessidades mínimas e não se estende aos familiares. Na caracterização das instituições verificou-se que as unidades A e B são unidades de segurança máxima destinadas a recolher presos do sexo masculino. A administração dessas unidades prisionais é feita por profissionais da área de direito. O nível diretivo de cada uma das unidades e composto por um Diretor, um Vice Diretor, um Conselho Disciplina – CD e uma Comissão Técnica de Classificação. Em ambas as unidades existem apreocupação com a segurança. Todas as atividades são controladas pelo DIPROM que tem por objetiv a organização dos prontuários, o registro e a movimentação dos internos e a manutenção de um sistema de informações sobre os presos de cada unidade. As estratégias são formuladas por meio de políticas públicas e se desenvolvem em âmbito governamental com a participação da sociedade mas não priorizam as necessidades dos presos. Na área diretiva das unidades A e B os processos estratégicos estão voltados para a detecção e padronização dos procedimentos; elaboração de instrumentos normativos de acordo om as especificidades de cada setor. Notou-se que nessas unidades o processo estratégico é afetado pela carência de políticas públicas voltadas para o setor prisional, que requer estrutura adequada para esenvolver os programas de recuperação e ressocialização do preso.Abstract: This thesis addresses the topic Strategic Process and Content in Prisons, where he sought to clarify what the relationship between content and strategy process in the prison systems? To answer this uestion were developed specific goals by which it sought to characterize the prision institutions A and B describe the formulation of strategies adopted by the government in prision systems, describe the process fo strategic research instutions; characterize the content strategy adopted in each unit and finally to analyze the relationship between content and strategy process in prisons. To get to the outcome of the study used the qualitative research with a comparative case study whose results are detailed in chapter four of this dissertation. It was concluded that the prison systems do not meet the objectives for which they were conceived, that is not recovered nor ressocilizam, as can be observed in this study suggests that a high rate of rec divism. The factors that hinder the achievement of the goals are different among which is the administration, except in some few units are the responsibility of the state with a monopoly on the legitimate use of coercive action, and is also tasked with providing the necessary conditions for citizens to enjoy fundamental rights as the right to citizenship, human dignity and social values of work and education. However, the administration of prison systems, is governed by the dictates of public administration and is given by the set of bodies and persons who undertook the exercise in full the executive action of the state, according to general principles of legality, impersonality, morality, publicity and efficiency, principles, which involve lengthy and complex bureaucratic procedures, thus seriously undermining the administrative process in prisons. The contents prison is complex and lacking in need of specific attention both with regard to the prisoner and his family, demanding social services, psychological, medical, hospital, odondológicos, nursing services, legal, but these services and it is found in this dissertation not meet the needs of prisoners, because the offer is made in accordance with the law and reaches only the minimum needs and does not extend to family members. In the characterization of institutions showed that units A and B aximum-security units are designed to collect male prisoners. The management of these prisons is done by professionals in law. The directive level of each unit and comprising a Director, a Deputy Director, a Board Discipline - CD and a Technical Committee of Classification. In both units there are concerns about security. All activities are controlled by DIPROM which aims to organize the records, registration and movement of inmates and the maintenance of an information system on the inmates of each unit. The strategies are formulated through public policies and develop at the governmental level with the participation of society but do not prioritize the needs of prisoners. In the policy area of units A and B are directed strategic processes for detecting and standardization of procedures, preparation of legal instruments in accordance with the specificities of ach sector. It was noted that these units the strategic process is affected by the lack of public policies for the prison industry, which requires adequate infrastructure to develop programs for recovery and social rehabilitation of prisoners.180f. : tabs.application/pdfDisponível em formato digital658.4012TesesPlanejamento estrategicoAdministração públicaPrisões - AdministraçãoAdministraçãoO processo e o conteúdo estratégico no Sistema Prisionalinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisporreponame:Repositório Institucional da UFPRinstname:Universidade Federal do Paraná (UFPR)instacron:UFPRinfo:eu-repo/semantics/openAccessORIGINALversao final para ufpr.pdfapplication/pdf949393https://acervodigital.ufpr.br/bitstream/1884/26150/1/versao%20final%20para%20ufpr.pdf41669b20bbfd1b737a234a4aa1edb4eaMD51open accessTEXTversao final para ufpr.pdf.txtExtracted Texttext/plain362125https://acervodigital.ufpr.br/bitstream/1884/26150/2/versao%20final%20para%20ufpr.pdf.txt4dfb9453b6d8167d696c7a6a5008f2dbMD52open accessTHUMBNAILversao final para ufpr.pdf.jpgversao final para ufpr.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg1158https://acervodigital.ufpr.br/bitstream/1884/26150/3/versao%20final%20para%20ufpr.pdf.jpg2dc8ccc18099bca2d7ef6a2f25ea7b99MD53open access1884/261502016-04-07 05:44:31.108open accessoai:acervodigital.ufpr.br:1884/26150Repositório de PublicaçõesPUBhttp://acervodigital.ufpr.br/oai/requestopendoar:3082016-04-07T08:44:31Repositório Institucional da UFPR - Universidade Federal do Paraná (UFPR)false
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