A política pública voltada ao desenvolvimento econômico local : o caso do gabinete de inovação e tecnologia de Porto Alegre - INOVAPOA

• Autor(a) principal: Dias, Gianna Vargas Reis Salgado
• Data de Publicação: 2015
• Tipo de documento: Trabalho de conclusão de curso
• Idioma: por
• Título da fonte: Repositório Institucional da UFRGS
• Texto Completo: http://hdl.handle.net/10183/132360
• topic: Política pública; Desenvolvimento econômico : Porto Alegre (RS); Inovação em serviços; Porto Alegre (RS) : Aspectos econômicos; Public policy; Formulation; Implementation; Local economic development; Innovation

O presente trabalho tem como objetivo geral analisar a formulação e implementação da política pública voltada ao desenvolvimento econômico local a partir da estrutura burocrática criada para atender essa demanda em Porto Alegre: o Gabinete de Inovação e Tecnologia (Inovapoa) da Prefeitura Municipal. Busca-se descrever a estrutura institucional e burocrática do Inovapoa, identificar as ações desenvolvidas e mostrar as relações entre o governo municipal e a sociedade na formulação e implementação dessas ações. A pesquisa, de natureza qualitativa, levantou dados primários e secundários durante o período de março a novembro de 2015. Os dados primários são oriundos de entrevistas com os líderes das ações estratégicas do Inovapoa por meio de questionário semiestruturado e apreciados por meio de análise de conteúdo com a utilização do software *NVivo, onde foram criadas categorias sobre a formulação, implementação e monitoramento das ações e a estrutura institucional e burocrática do órgão. Os dados secundários são de revisão documental e de busca de informações em endereço eletrônico como o site da Prefeitura Municipal de Porto Alegre. O Inovapoa é uma estrutura bastante frágil e que produz iniciativas que expressam essa configuração. Seu quadro de funcionários, representado pelos líderes de ação, é pouco competente, possui baixa coerência organizacional e "espírito de corpo" bastante fraco. Esse alimenta um ambiente para o estabelecimento de parcerias com diversos atores interessados na construção e difusão da inovação porém, as ações são, em sua maioria, atividades de participação em eventos e reuniões, o que dificilmente pode-se caracterizar isso como uma política de inovação para a cidade de Porto Alegre. A ocorrência de um desenvolvimento econômico local por meio do Inovapoa é algo improvável de ocorrer, uma vez que não foi formulada e implementada uma política de inovação e por esse órgão não ter características ideais para a consecução de políticas públicas eficientes.