Parcerias vs. convênios : um estudo comparativo entre os dois instrumentos da Administração Pública no serviço social do Estado do Rio Grande do Sul

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Kronbauer, Kátia Prux Landmeier
Data de Publicação: 2021
Tipo de documento: Trabalho de conclusão de curso
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da UFRGS
Texto Completo: http://hdl.handle.net/10183/246242
Resumo: Este estudo buscou analisar a existência ou não de vantagens com base nos indicadores de economicidade, eficiência administrativa, eficácia e equidade na transferência voluntária de recursos públicos por meios de dois tipos de instrumentos: os convênios e as parcerias, visando compará-los de forma objetiva. Essa comparação foi feita com base nas teorias de Administração Pública surgidas no último século, o patrimonialismo, a burocracia e a nova Administração Pública, trazidas no referencial teórico pesquisado. Por meio de dados quantitativos foi possível realizar a comparação dos indicadores, de forma a verificar a existência de conexão entre a simplificação do instrumento de repasse (de convênio para parceria) e a melhora ou piora dos indicadores de avaliação ex post de políticas públicas. Os convênios, enquanto instrumentos baseados em legislações com cunho mais burocrático, como a Constituição Federal de 1988 e a Lei Federal n°8.666/93 e as parcerias, tendo como base legal a Lei Federal n°13.091/14, inspirada na administração gerencial, logo, direcionada à simplificação e à publicização de atividades anteriormente estatais. Pautado nesta divergência de perspectiva teórica entre os dois instrumentos, encontra-se o referencial teórico estudado.
id UFRGS-2_6918469525ac35263d8411af9fc94133
oai_identifier_str oai:www.lume.ufrgs.br:10183/246242
network_acronym_str UFRGS-2
network_name_str Repositório Institucional da UFRGS
repository_id_str
spelling Kronbauer, Kátia Prux LandmeierCasagrande, Lucas2022-08-05T04:47:40Z2021http://hdl.handle.net/10183/246242001145768Este estudo buscou analisar a existência ou não de vantagens com base nos indicadores de economicidade, eficiência administrativa, eficácia e equidade na transferência voluntária de recursos públicos por meios de dois tipos de instrumentos: os convênios e as parcerias, visando compará-los de forma objetiva. Essa comparação foi feita com base nas teorias de Administração Pública surgidas no último século, o patrimonialismo, a burocracia e a nova Administração Pública, trazidas no referencial teórico pesquisado. Por meio de dados quantitativos foi possível realizar a comparação dos indicadores, de forma a verificar a existência de conexão entre a simplificação do instrumento de repasse (de convênio para parceria) e a melhora ou piora dos indicadores de avaliação ex post de políticas públicas. Os convênios, enquanto instrumentos baseados em legislações com cunho mais burocrático, como a Constituição Federal de 1988 e a Lei Federal n°8.666/93 e as parcerias, tendo como base legal a Lei Federal n°13.091/14, inspirada na administração gerencial, logo, direcionada à simplificação e à publicização de atividades anteriormente estatais. Pautado nesta divergência de perspectiva teórica entre os dois instrumentos, encontra-se o referencial teórico estudado.This study sought to analyze the existence or not of advantages based on indicators of economy, administrative efficiency, effectiveness and equity, in the voluntary transfer of public resources through two types of instruments: agreements and partnerships, aiming to compare them in a way objective, based on the theories of public administration that emerged in the last century, patrimonialism, bureaucracy and the new public administration, brought into the researched theoretical framework. Through quantitative data, it was possible to compare the indicators, in order to verify the existence of a connection between the simplification of the transfer instrument (from an agreement to partnership) and the improvement or worsening of the ex-post evaluation indicators of public policies. The agreements, as instruments based on legislation with a more bureaucratic nature, such as the Federal Constitution of 1988 and Federal Law n°8.666/93 and partnerships, having as legal basis the Federal Law n°13.091/14, inspired by managerial administration, therefore, aimed at simplifying and publicizing formerly state-owned activities. Based on this divergence of theoretical perspective between the two instruments, there is the theoretical framework studied.application/pdfporServiço socialParceria público-privadaConveniosPolíticas públicasAdministração públicaPublicizing public policiesCovenantPartnershipParcerias vs. convênios : um estudo comparativo entre os dois instrumentos da Administração Pública no serviço social do Estado do Rio Grande do Sulinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisUniversidade Federal do Rio Grande do SulEscola de AdministraçãoPorto Alegre, BR-RS2021especializaçãoCurso de Especialização Administração Pública no Século 21info:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da UFRGSinstname:Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS)instacron:UFRGSTEXT001145768.pdf.txt001145768.pdf.txtExtracted Texttext/plain113155http://www.lume.ufrgs.br/bitstream/10183/246242/2/001145768.pdf.txt7446661899adc38a413f38008e5bd7a8MD52ORIGINAL001145768.pdfTexto completoapplication/pdf875391http://www.lume.ufrgs.br/bitstream/10183/246242/1/001145768.pdf0cd28097c34f45152d0ad1e98e77be6aMD5110183/2462422022-08-06 04:53:39.661303oai:www.lume.ufrgs.br:10183/246242Repositório de PublicaçõesPUBhttps://lume.ufrgs.br/oai/requestopendoar:2022-08-06T07:53:39Repositório Institucional da UFRGS - Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS)false
dc.title.pt_BR.fl_str_mv Parcerias vs. convênios : um estudo comparativo entre os dois instrumentos da Administração Pública no serviço social do Estado do Rio Grande do Sul
title Parcerias vs. convênios : um estudo comparativo entre os dois instrumentos da Administração Pública no serviço social do Estado do Rio Grande do Sul
spellingShingle Parcerias vs. convênios : um estudo comparativo entre os dois instrumentos da Administração Pública no serviço social do Estado do Rio Grande do Sul
Kronbauer, Kátia Prux Landmeier
Serviço social
Parceria público-privada
Convenios
Políticas públicas
Administração pública
Publicizing public policies
Covenant
Partnership
title_short Parcerias vs. convênios : um estudo comparativo entre os dois instrumentos da Administração Pública no serviço social do Estado do Rio Grande do Sul
title_full Parcerias vs. convênios : um estudo comparativo entre os dois instrumentos da Administração Pública no serviço social do Estado do Rio Grande do Sul
title_fullStr Parcerias vs. convênios : um estudo comparativo entre os dois instrumentos da Administração Pública no serviço social do Estado do Rio Grande do Sul
title_full_unstemmed Parcerias vs. convênios : um estudo comparativo entre os dois instrumentos da Administração Pública no serviço social do Estado do Rio Grande do Sul
title_sort Parcerias vs. convênios : um estudo comparativo entre os dois instrumentos da Administração Pública no serviço social do Estado do Rio Grande do Sul
author Kronbauer, Kátia Prux Landmeier
author_facet Kronbauer, Kátia Prux Landmeier
author_role author
dc.contributor.author.fl_str_mv Kronbauer, Kátia Prux Landmeier
dc.contributor.advisor1.fl_str_mv Casagrande, Lucas
contributor_str_mv Casagrande, Lucas
dc.subject.por.fl_str_mv Serviço social
Parceria público-privada
Convenios
Políticas públicas
Administração pública
topic Serviço social
Parceria público-privada
Convenios
Políticas públicas
Administração pública
Publicizing public policies
Covenant
Partnership
dc.subject.eng.fl_str_mv Publicizing public policies
Covenant
Partnership
description Este estudo buscou analisar a existência ou não de vantagens com base nos indicadores de economicidade, eficiência administrativa, eficácia e equidade na transferência voluntária de recursos públicos por meios de dois tipos de instrumentos: os convênios e as parcerias, visando compará-los de forma objetiva. Essa comparação foi feita com base nas teorias de Administração Pública surgidas no último século, o patrimonialismo, a burocracia e a nova Administração Pública, trazidas no referencial teórico pesquisado. Por meio de dados quantitativos foi possível realizar a comparação dos indicadores, de forma a verificar a existência de conexão entre a simplificação do instrumento de repasse (de convênio para parceria) e a melhora ou piora dos indicadores de avaliação ex post de políticas públicas. Os convênios, enquanto instrumentos baseados em legislações com cunho mais burocrático, como a Constituição Federal de 1988 e a Lei Federal n°8.666/93 e as parcerias, tendo como base legal a Lei Federal n°13.091/14, inspirada na administração gerencial, logo, direcionada à simplificação e à publicização de atividades anteriormente estatais. Pautado nesta divergência de perspectiva teórica entre os dois instrumentos, encontra-se o referencial teórico estudado.
publishDate 2021
dc.date.issued.fl_str_mv 2021
dc.date.accessioned.fl_str_mv 2022-08-05T04:47:40Z
dc.type.status.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/publishedVersion
dc.type.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/bachelorThesis
format bachelorThesis
status_str publishedVersion
dc.identifier.uri.fl_str_mv http://hdl.handle.net/10183/246242
dc.identifier.nrb.pt_BR.fl_str_mv 001145768
url http://hdl.handle.net/10183/246242
identifier_str_mv 001145768
dc.language.iso.fl_str_mv por
language por
dc.rights.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/openAccess
eu_rights_str_mv openAccess
dc.format.none.fl_str_mv application/pdf
dc.source.none.fl_str_mv reponame:Repositório Institucional da UFRGS
instname:Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS)
instacron:UFRGS
instname_str Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS)
instacron_str UFRGS
institution UFRGS
reponame_str Repositório Institucional da UFRGS
collection Repositório Institucional da UFRGS
bitstream.url.fl_str_mv http://www.lume.ufrgs.br/bitstream/10183/246242/2/001145768.pdf.txt
http://www.lume.ufrgs.br/bitstream/10183/246242/1/001145768.pdf
bitstream.checksum.fl_str_mv 7446661899adc38a413f38008e5bd7a8
0cd28097c34f45152d0ad1e98e77be6a
bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv MD5
MD5
repository.name.fl_str_mv Repositório Institucional da UFRGS - Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS)
repository.mail.fl_str_mv
_version_ 1801224639575228416