Estratégias dos agricultores e de suas organizações : um estudo de caso sobre a paralisação do PAA em Santa Vitória do Palmar/RS

• Autor(a) principal: Santos, Angélica Oliveira Dos
• Data de Publicação: 2017
• Tipo de documento: Trabalho de conclusão de curso
• Idioma: por
• Título da fonte: Repositório Institucional da UFRGS
• Texto Completo: http://hdl.handle.net/10183/179990
• topic: Desenvolvimento rural; Agricultura familiar; Comercialização; Food Acquisition Program (PAA); Family Farming; Productive Strategies; Public Policy

Este estudo teve como objetivo analisar as estratégias produtivas e de comercialização dos agricultores familiares e de suas organizações sociais diante da paralisação do Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) em Santa Vitória do Palmar/RS. O PAA foi uma política pública que representou uma conquista para o desenvolvimento da agricultura familiar no Brasil. Criado em 2003, pelo governo federal, com o objetivo de fortalecer a produção de alimentos pela agricultura familiar e promover a segurança alimentar e nutricional por meio da doação de alimentos para a população em situação de vulnerabilidade social, o PAA garantiu renda às famílias agricultoras, incentivou à produção sustentável e estimulou às formas de organização, tendo sido aprimorado ao longo de sua trajetória. Entretanto, a partir de 2013 com a crise econômica e política que se estendeu no país, houve cortes no orçamento de programas sociais importantes, inclusive no PAA, o que tem contribuído cada vez mais para o enxugamento do programa. No caso de Santa Vitória do Palmar, o programa está paralisado desde 2013. Para realização da pesquisa foram entrevistadas dez famílias agricultoras que forneceram seus produtos para o PAA no município entre os anos de 2006 e 2013, e também três funcionários da cooperativa que operacionalizava o programa junto à CONAB Os resultados obtidos com as famílias mostraram que, após a paralisação do Programa foi necessário realizar transformações no sistema produtivo e buscar vender os produtos no comércio local ou em canais curtos de comercialização, como a feira. Sendo que a maioria dos produtores teve de optar por destinar a produção para uma organização específica. No entanto, não se pode afirmar que essas mudanças tenham sido em decorrência somente da paralisação do PAA, mas que outros fatores também possam ter contribuído para isso. No caso da cooperativa, ainda que o programa tenha proporcionado benefícios, não foi constatado nenhum tipo de mudança diante da paralisação do PAA, pois a organização, além de ter anos de atuação no município, já apresentava mudanças durante a execução do programa. Portanto, concluiu-se que, embora nenhuma família tenha deixado de produzir, utilizando estratégias de produção e de comercialização, visando permanecerem no mercado, em alguns casos o PAA pode ter influenciado na autoestima das famílias que estavam mais entusiasmadas com o incentivo a produção e que tiveram retrocessos em suas propriedades.