Política de austeridade no Município do Rio de Janeiro e seus impactos no orçamento das políticas de saúde
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Data de Publicação: | 2019 |
Tipo de documento: | Trabalho de conclusão de curso |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Repositório Institucional da UFRJ |
Texto Completo: | http://hdl.handle.net/11422/16081 |
Resumo: | Em face à crise financeira enfrentada pelo Município do Rio de Janeiro, foi analisado o orçamento da Prefeitura do Rio de Janeiro nos anos de 2017 e 2018, para identificar a aplicação da política de austeridade e seus impactos sobre o orçamento da Saúde. Foram estudados os orçamentos aprovados e os empenhos realizados durante os dois anos, com foco nas discrepâncias entre os valores previstos e empenhados e na variação do orçamento entre os dois anos. Em 2018 a Prefeitura do Rio de Janeiro aumentou suas receitas em maior extensão do que suas despesas cresceram, por meio do aumento de tributos e redução do orçamento de diversas áreas, entre elas a Saúde. Em ambos os anos foram verificadas diversas distorções entre a Lei Orçamentária Anual aprovada pelo Legislativo e o orçamento realizado pelo Executivo, com aumento dos gastos com serviços não prioritários, como publicidade, em detrimento de ações e programas estratégicos em áreas como Saúde, Educação e Assistência Social. Os cortes realizados nos orçamentos foram realizados de forma direta em alguns setores e de forma dissimulada em áreas sensíveis para a população, como na Saúde. Os impactos da política de austeridade na Saúde já se estendem para além da redução do orçamento, com cortes na oferta e qualidade dos serviços prestados à população. Tais distorções identificadas reforçam a necessidade de aprimoramento dos instrumentos de monitoramento do orçamento público pela sociedade, assim como de estratégias para sua intervenção. |
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Foram estudados os orçamentos aprovados e os empenhos realizados durante os dois anos, com foco nas discrepâncias entre os valores previstos e empenhados e na variação do orçamento entre os dois anos. Em 2018 a Prefeitura do Rio de Janeiro aumentou suas receitas em maior extensão do que suas despesas cresceram, por meio do aumento de tributos e redução do orçamento de diversas áreas, entre elas a Saúde. Em ambos os anos foram verificadas diversas distorções entre a Lei Orçamentária Anual aprovada pelo Legislativo e o orçamento realizado pelo Executivo, com aumento dos gastos com serviços não prioritários, como publicidade, em detrimento de ações e programas estratégicos em áreas como Saúde, Educação e Assistência Social. Os cortes realizados nos orçamentos foram realizados de forma direta em alguns setores e de forma dissimulada em áreas sensíveis para a população, como na Saúde. Os impactos da política de austeridade na Saúde já se estendem para além da redução do orçamento, com cortes na oferta e qualidade dos serviços prestados à população. Tais distorções identificadas reforçam a necessidade de aprimoramento dos instrumentos de monitoramento do orçamento público pela sociedade, assim como de estratégias para sua intervenção.In view of the financial crisis faced by the Municipality of Rio de Janeiro, its budget in the years 2017 and 2018 was analyzed to identify the application of the austerity policy and its impacts on the health system budget. The execution of fiscal policy during the two years, with a focus on discrepancies between the expected and spended values and on the budget variation between the two years, was analyzed. In 2018, the Municipality of Rio de Janeiro increased its revenues to a greater extent than its expenses grew, by increasing taxes and reducing the budget in several areas, including the health system. In both years, several distortions were observed between the Annual Budget approved by the Legislative and the budget executed by the Executive, with increased spending on non-priority services, such as advertising, to the detriment of strategic actions and programs in areas such as health, education and social assistance. Budget cuts were made directly in some sectors and in a disguised way in sensitive areas for the population, such as health. The impacts of the austerity policy on health already extend beyond budget reduction, with cuts in supply and quality of services provided to the population. These identified distortions reinforce the need to improve society's instruments for monitoring the public budget, as well as strategies for their intervention.Submitted by Sheila Ferreira (sferreira@iesc.ufrj.br) on 2022-01-25T14:38:51Z No. of bitstreams: 1 GKFerraris.pdf: 423512 bytes, checksum: 33ed5c31f520754eefcee80780c36239 (MD5)Made available in DSpace on 2022-01-25T14:38:51Z (GMT). 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