Contradições entre o público e o privado: análise da atuação do Movimento Todos Pela Educação (MTPE) durante o processo de formulação do Plano Nacional de Educação (PNE 2014-2024)
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Data de Publicação: | 2021 |
Tipo de documento: | Dissertação |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Repositório Institucional da UFRN |
Texto Completo: | https://repositorio.ufrn.br/handle/123456789/49728 |
Resumo: | O presente trabalho de dissertação tem como objetivo analisar a agenda defendida pelo Todos Pela Educação durante a elaboração do Plano Nacional de Educação (2014-2024). Para tanto, a pesquisa tem como abordagem teórica o materialismo dialético e a análise bibliográfica e documental como procedimentos metodológicos. Entende-se que as relações entre o público e o privado na educação passaram por um redimensionamento comandado pelos desígnios do novo padrão de acumulação capitalista, nos marcos da tríade do neoliberalismo, globalização e reestruturação produtiva. No Brasil, este movimento de redefinição das fronteiras entre público e privado na educação aconteceu sobretudo no decurso dos anos 1990. As iniciativas de “empresariamento educacional” são identificadas em suas novas determinações na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (1996) e no Plano Nacional de Educação (2001-2010). O desenvolvimento dos procedimentos metodológicos, com a consequente construção de dados empíricos, permitiu demonstrar que o Todos Pela Educação (TPE), em essência, não inaugura a ação empresarial sobre a educação brasileira e a elaboração das políticas educacionais. O TPE, não obstante, destaca-se ao se tornar uma iniciativa de classe comum das frações produtivas e financeiras do capitalismo brasileiro, disputando o fundo público em amplo sentido e não apenas com a conversão da propriedade pública para a propriedade privada da educação. Embora o Todos Pela Educação seja um movimento empresarial, sua intervenção pública é escamoteada pela alcunha de movimento da sociedade civil, constituindo-se por uma unidade contraditória entre interesses sociais antagônicos. No caso do Plano Nacional de Educação, particularmente, percebeu-se que a agenda do TPE inscreveu-se principalmente nos encaminhamentos relativos ao Sistema Nacional de Educação (SNE), na ampliação do setor privado mercantil na educação, no financiamento da educação e, por fim, no monitoramento do Plano por meio de uma “cultura de metas”. |
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Para tanto, a pesquisa tem como abordagem teórica o materialismo dialético e a análise bibliográfica e documental como procedimentos metodológicos. Entende-se que as relações entre o público e o privado na educação passaram por um redimensionamento comandado pelos desígnios do novo padrão de acumulação capitalista, nos marcos da tríade do neoliberalismo, globalização e reestruturação produtiva. No Brasil, este movimento de redefinição das fronteiras entre público e privado na educação aconteceu sobretudo no decurso dos anos 1990. As iniciativas de “empresariamento educacional” são identificadas em suas novas determinações na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (1996) e no Plano Nacional de Educação (2001-2010). 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No caso do Plano Nacional de Educação, particularmente, percebeu-se que a agenda do TPE inscreveu-se principalmente nos encaminhamentos relativos ao Sistema Nacional de Educação (SNE), na ampliação do setor privado mercantil na educação, no financiamento da educação e, por fim, no monitoramento do Plano por meio de uma “cultura de metas”.This dissertation thesis aims to analyze the project defended by All for Education during the preparation of the National Education Plan (2014-2024). Therefore, our research approaches dialectical materialism employing a bibliographical study combined with documental analysis as methodological procedures. It is well known, that the relationship between public and private institutions in the educational sector experienced a redimensioning guided by the new pattern of capitalist accumulation, within the framework of the triad of neoliberalism, globalization, and productive restructuring. In Brazil, this movement to redefine the boundaries between public and private in education took place mainly during the 1990s. The initiatives of educational entrepreneurship are identified in their new determinations in the Law of Guidelines and Bases of National Education (1996) and the National Education Plan (2001-2010). The development of methodological procedures, with the consequent construction of empirical data, allowed us to show that All for Education (TPE), in essence, does not inaugurate business action on Brazilian education and the elaboration of educational policies. Nevertheless, the TPE stands out for becoming an initiative of the common class of the productive and financial fractions of Brazilian capitalism, disputing the public fund in a broad sense and not only with the conversion of public ownership to private ownership of education. Although All for Education is a business movement, its public intervention is hidden by the denomination of the civil society movement, constituting a contradictory unit between antagonistic social interests. In particular, in the case of the National Education Plan, we noticed that the TPE project was mainly inscribed in the referrals related to the National Education System (SNE), in the expansion of the private commercial sector in education, in the financing of education and, also, in monitoring the Plan through a culture of goals.Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPESUniversidade Federal do Rio Grande do NortePROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM EDUCAÇÃOUFRNBrasilCNPQ::CIENCIAS HUMANAS::EDUCACAOTodos pela educaçãoPlano Nacional de EducaçãoPúblico - privadoPlanejamento do sistema educacionalEducação e Estado - BrasilContradições entre o público e o privado: análise da atuação do Movimento Todos Pela Educação (MTPE) durante o processo de formulação do Plano Nacional de Educação (PNE 2014-2024)info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisinfo:eu-repo/semantics/openAccessporreponame:Repositório Institucional da UFRNinstname:Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN)instacron:UFRNORIGINALContradicoesentrepublicoprivado_Pontes_2022.pdfapplication/pdf1838766https://repositorio.ufrn.br/bitstream/123456789/49728/1/Contradicoesentrepublicoprivado_Pontes_2022.pdf21e5b61b381f33dc9c2bec03709718eeMD51123456789/497282022-11-10 17:54:00.632oai:https://repositorio.ufrn.br:123456789/49728Repositório de PublicaçõesPUBhttp://repositorio.ufrn.br/oai/opendoar:2022-11-10T20:54Repositório Institucional da UFRN - Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN)false |
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