Penas éticas aplicadas pelo Conselho Regional de Medicina do Estado de São Paulo: um estudo das decisões judiciais que declararam a nulidade do processo ético-profissional
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Data de Publicação: | 2023 |
Tipo de documento: | Dissertação |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Repositório Institucional da UNIFESP |
Texto Completo: | https://repositorio.unifesp.br/handle/11600/69526 |
Resumo: | Introdução: quando o médico é punido na esfera ética, após esgotados os recursos administrativos, poderá ingressar com ações judiciais em face do Conselho Regional e/ou Conselho Federal de Medicina, alegando alguma ilegalidade ou inconstitucionalidade que pode ensejar na nulidade do processo ético-profissional e/ou da pena aplicada, retirando sua efetividade. Objetivos: O presente estudo se propôs a identificar a proporção de ações judiciais procedentes, em 1ª instância, e relacionar a procedência da ação com o tipo de pena ética (A, B, C, D ou E), assim como a analisar a fundamentação das decisões judiciais que declararam a nulidade do processo ético-profissional e/ou da pena aplicada. Metodologia: A pesquisa realizada foi tipo documental retrospectiva, empregando-se uma abordagem qualitativa-quantitativa. Os dados foram coletados nos arquivos públicos eletrônicos da Justiça Federal de São Paulo e da Justiça Federal do Distrito Federal, no período compreendido entre os anos de 2008 e 2018. Os dados quantitativos foram submetidos a uma análise estatística descritiva. Os dados qualitativos foram analisados de acordo com uma Análise de Conteúdo. Resultados: Do total de 78 ações propostas no Poder Judiciário nesse período para revisão do processo ético-profissional e/ou da penalidade aplicada pelo Conselho Regional de Medicina do Estado de São Paulo (CREMESP), foi identificado um percentual de 19,23% de sentenças procedentes (declarando a nulidade do processo ético-profissional). Seis categorias emergiram da análise qualitativa como embasamento da decisão de reconhecimento de nulidade de pena ou do processo ético-profissional: 1) ausência de fundamentação da decisão do CREMESP; 2) cerceamento de defesa; 3) inobservância dos princípios da proporcionalidade na aplicação de pena; 4) prescrição; 5) ausência de prova de autoria; 6) inobservância aos princípios da isonomia e da razoabilidade. Conclusão: A análise dos dados da pesquisa demonstrou que o percentual de 19,23% do total de ações propostas em um período de onze anos reverteu, em 1ª instância, a decisão proferida CREMESP. Foi possível também verificar que quase a totalidade das sentenças diz respeito a uma pena pública (C, D ou E) e que as duas principais causas que tiveram maior incidência foram a ausência de fundamentação da decisão do CREMESP e o cerceamento de defesa. |
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Penas éticas aplicadas pelo Conselho Regional de Medicina do Estado de São Paulo: um estudo das decisões judiciais que declararam a nulidade do processo ético-profissionalEthical penalties applied by the São Paulo Regional Medicine Council: a study of judicial decisions that declared nullityÉtica médicaÉtica profissionalCódigo de éticaBioéticaIntrodução: quando o médico é punido na esfera ética, após esgotados os recursos administrativos, poderá ingressar com ações judiciais em face do Conselho Regional e/ou Conselho Federal de Medicina, alegando alguma ilegalidade ou inconstitucionalidade que pode ensejar na nulidade do processo ético-profissional e/ou da pena aplicada, retirando sua efetividade. Objetivos: O presente estudo se propôs a identificar a proporção de ações judiciais procedentes, em 1ª instância, e relacionar a procedência da ação com o tipo de pena ética (A, B, C, D ou E), assim como a analisar a fundamentação das decisões judiciais que declararam a nulidade do processo ético-profissional e/ou da pena aplicada. Metodologia: A pesquisa realizada foi tipo documental retrospectiva, empregando-se uma abordagem qualitativa-quantitativa. Os dados foram coletados nos arquivos públicos eletrônicos da Justiça Federal de São Paulo e da Justiça Federal do Distrito Federal, no período compreendido entre os anos de 2008 e 2018. Os dados quantitativos foram submetidos a uma análise estatística descritiva. Os dados qualitativos foram analisados de acordo com uma Análise de Conteúdo. Resultados: Do total de 78 ações propostas no Poder Judiciário nesse período para revisão do processo ético-profissional e/ou da penalidade aplicada pelo Conselho Regional de Medicina do Estado de São Paulo (CREMESP), foi identificado um percentual de 19,23% de sentenças procedentes (declarando a nulidade do processo ético-profissional). Seis categorias emergiram da análise qualitativa como embasamento da decisão de reconhecimento de nulidade de pena ou do processo ético-profissional: 1) ausência de fundamentação da decisão do CREMESP; 2) cerceamento de defesa; 3) inobservância dos princípios da proporcionalidade na aplicação de pena; 4) prescrição; 5) ausência de prova de autoria; 6) inobservância aos princípios da isonomia e da razoabilidade. Conclusão: A análise dos dados da pesquisa demonstrou que o percentual de 19,23% do total de ações propostas em um período de onze anos reverteu, em 1ª instância, a decisão proferida CREMESP. Foi possível também verificar que quase a totalidade das sentenças diz respeito a uma pena pública (C, D ou E) e que as duas principais causas que tiveram maior incidência foram a ausência de fundamentação da decisão do CREMESP e o cerceamento de defesa.Introduction: When any physician is punished in the ethics sphere, after the administrative appeals are exhausted, they may file a lawsuit against the Regional Council and/or the Federal Council of Medicine claiming there was some illegality or unconstitutionality that may lead to the nullity of the professional and ethical case and/or of the penalty imposed thereunder, which will become no longer effective. Objectives: This study aimed to identify the proportion of legal actions granted, in the first instance, and relate the origin of the action with the type of ethical penalty (A, B, C, D or E), as well as to analyze the reasons for the decisions courts that declared the nullity of the ethical-professional process and/or the penalty applied. Methodology: The research carried out was of a retrospective documentary type, using a qualitative-quantitative approach. The data were collected in the electronic public archives of the Federal Court of São Paulo and the Federal Court of the Federal District, in the period between 2008 and 2018. The quantitative data were submitted to a descriptive-statistical analysis. The qualitative data were analyzed according to a Content Analysis. Results: Out of the total of 78 lawsuits brought out in this period seeking the review of professional and ethical cases and/or of the penalty imposed by the Regional Council of Medicine of the State of São Paulo (CREMESP), a percentage of 19.23% of judgments for the plaintiff were identified (declaring the nullity of the professional and ethical case). Six categories came out from the qualitative analysis as grounds for the decision to recognize the nullity of the penalty or of the professional and ethical case: 1) lack of grounds in the CREMESP’s decision; 2) denial of the right to be heard; 3) failure to comply with the principles of proportionality while imposing penalties; 4) statute of limitations; 5) no proof of authorship; and 6) failure to comply with the principles of equal protection and reasonableness. Conclusion: Therefore, it was found that, for less than 20% (19.23%) of the total of lawsuits filed in eleven years, the trial courts reversed decisions rendered by the Regional Council of Medicine of the State of São Paulo (CREMESP), evidenced by the research data’s qualitative analysis. It was also possible to verify that almost all the sentences concern a public penalty (C, D or E) and that the two main causes that had the greatest incidence were the lack of justification for CREMESP´s decision and the restriction of defense.Universidade Federal de São PauloLopes Filho, Gaspar de Jesus [UNIFESP]Serodio, Aluisio Marçal de Barros [UNIFESP]http://lattes.cnpq.br/7745031603048804http://lattes.cnpq.br/3518607824692081http://lattes.cnpq.br/5055639687432603Cortez, Camila Kitazawa [UNIFESP]2023-11-23T18:35:49Z2023-11-23T18:35:49Z2023-10-11info:eu-repo/semantics/masterThesisinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion56 f.application/pdfhttps://repositorio.unifesp.br/handle/11600/69526porSão Pauloinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da UNIFESPinstname:Universidade Federal de São Paulo (UNIFESP)instacron:UNIFESP2024-08-13T08:46:06Zoai:repositorio.unifesp.br/:11600/69526Repositório InstitucionalPUBhttp://www.repositorio.unifesp.br/oai/requestbiblioteca.csp@unifesp.bropendoar:34652024-08-13T08:46:06Repositório Institucional da UNIFESP - Universidade Federal de São Paulo (UNIFESP)false |
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