Evaluación de Políticas de Integridad Pública y Anticorrupción: Los Desafíos de una Iniciativa Nacional para Gobiernos Locales en Brasil
Autor(a) principal: | |
---|---|
Data de Publicação: | 2022 |
Tipo de documento: | Artigo |
Idioma: | spa |
Título da fonte: | Administração Pública e Gestão Social |
Texto Completo: | https://periodicos.ufv.br/apgs/article/view/13513 |
Resumo: | Objective: To investigate how the effectiveness of integrity and anti-corruption policies in local governments can be evaluatedin a qualitative aproach, analyzing a federal program experimentally, implemented between 2018 and 2020, in a sample of 12 ofthe 25 voluntary Brazilian municipalities.?eoretical framework: Analysis and evaluation of the policy based on an organizational integrity management frameworkpublished by the OECD.Methodology: Evaluative and exploratory research with procedures of participant observation, content analysis and descriptivestatistics.Results: 26 types of products, 15 category of instruments, 17 processes and 16 central structures (actors) were evidenced. ?eeffectiveness of the period was only 65%, but the policy is subject to implementation gaps that may impact its effectiveness,and mainly its efficiency and impacts. Time lacks a defined change model (theory of change), with measurable objectives andperformance indicators. In a qualitative approach, regarding the coherence of the model and balance of the measures, many ofthem depend on interaction with the external context and are rule-based type. Despite its limits, the policy is innovative and canplay a fundamental role in the development of institutional capacities in Brazilian local governments, which have a high incidenceof corruption and very fragile integrity systems.Originality: ?ere are almost no theoretical-empirical studies on integrity policies in Brazilian’s local governments.Theoretical and practical contributions: ?e policy is still under development and it’s possible to adjust it, including emphasison the creation of a local agenda, and inclusion of value-based measures. As a theoretical contribution, new elements were addedto the framework adopted. |
id |
UFV-3_fed8fd2cd5c590c6190192ea29e54ff3 |
---|---|
oai_identifier_str |
oai:ojs.periodicos.ufv.br:article/13513 |
network_acronym_str |
UFV-3 |
network_name_str |
Administração Pública e Gestão Social |
repository_id_str |
|
spelling |
Evaluación de Políticas de Integridad Pública y Anticorrupción: Los Desafíos de una Iniciativa Nacional para Gobiernos Locales en BrasilObjective: To investigate how the effectiveness of integrity and anti-corruption policies in local governments can be evaluatedin a qualitative aproach, analyzing a federal program experimentally, implemented between 2018 and 2020, in a sample of 12 ofthe 25 voluntary Brazilian municipalities.?eoretical framework: Analysis and evaluation of the policy based on an organizational integrity management frameworkpublished by the OECD.Methodology: Evaluative and exploratory research with procedures of participant observation, content analysis and descriptivestatistics.Results: 26 types of products, 15 category of instruments, 17 processes and 16 central structures (actors) were evidenced. ?eeffectiveness of the period was only 65%, but the policy is subject to implementation gaps that may impact its effectiveness,and mainly its efficiency and impacts. Time lacks a defined change model (theory of change), with measurable objectives andperformance indicators. In a qualitative approach, regarding the coherence of the model and balance of the measures, many ofthem depend on interaction with the external context and are rule-based type. Despite its limits, the policy is innovative and canplay a fundamental role in the development of institutional capacities in Brazilian local governments, which have a high incidenceof corruption and very fragile integrity systems.Originality: ?ere are almost no theoretical-empirical studies on integrity policies in Brazilian’s local governments.Theoretical and practical contributions: ?e policy is still under development and it’s possible to adjust it, including emphasison the creation of a local agenda, and inclusion of value-based measures. As a theoretical contribution, new elements were addedto the framework adopted.Objetivo: Investigar como se puede evaluar cualitativamente la eficacia de políticas de integridad y anticorrupción en gobiernos locales, analizando un programa federal implementado experimentalmente, entre el 2018 y el 2020, en una muestra de 12 de entre 25 municipios brasileños voluntarios. Encuadramiento teórico: Análisis de la política y evaluación basada en un modelo de gestión de integridad organizacional publicado por la OCDE. Metodología: Investigación evaluativa y exploratoria con procedimientos de observación participante, análisis de contenido y estadística descriptiva. Resultados: Fueron evidenciados 26 tipologías de productos, 15 clases de instrumentos, 17 procesos y 16 estructuras (actores) centrales del programa. La eficacia cuantitativa del periodo fue de solamente un 65 %, pero la política es sujeta a gaps de implementación que pueden impactar su eficacia, y principalmente su eficiencia y efectividad. El Time carece de un modelo de cambio definido (theory of change), con objetivos mensurables e indicadores de desempeño. Cualitativamente, cuanto a la coherencia del modelo y balanceo de las medidas, muchas dependen de interacción con el contexto externo y son del tipo rule-based. A pesar de sus límites, la política es innovadora y puede tener rol fundamental para el desarrollo de capacidades institucionales en gobiernos locales brasileños, que tienen elevada ocurrencia de corrupción y sistemas de integridad muy frágiles. Originalidad: Casi no existen trabajos teórico-empíricos sobre políticas de integridad en gobiernos locales de Brasil. Contribuciones teóricas y prácticas: La política está en desarrollo y se puede ajustarla, incluyendo énfasis a la creación de una agenda local e inclusión de medidas value-based. Como contribución teórica, fueron añadidos nuevos elementos al modelo utilizado.Objetivo: Investigar como pode ser avaliada qualitativamente a eficácia de políticas de integridade e anticorrupção em governos locais, analisando um programa federal implementado experimentalmente, entre 2018 e 2020, em uma amostra de 12 entre 25 municípios brasileiros voluntários. Referencial teórico: Análise e avaliação da política baseada em um modelo de gestão da integridade organizacional publicado pela OCDE. Metodologia: Pesquisa avaliativa e exploratória com procedimentos de observação participante, análise de conteúdo e estatística descritiva. Resultados: Foram evidenciados 26 tipologias de produtos, 15 classes de instrumentos, 17 processos e 16 estruturas (atores) centrais no Time. A eficácia do período foi de apenas 65%, mas a política está sujeita a gaps de implementação que podem impactar sua eficácia e, principalmente, sua efetividade. O Time carece de um modelo de mudança (theory of change) definido, com objetivos mensuráveis e indicadores de desempenho. Qualitativamente, quanto à coerência do modelo e equilíbrio das medidas, muitas dependem da interação com o contexto externo e são do tipo rule-based. Apesar de seus limites, a política é inovadora e pode desempenhar um papel fundamental no desenvolvimento de capacidades institucionais nas prefeituras brasileiras, que apresentam alto índice de corrupção e sistemas de integridade muito frágeis. Originalidade: Praticamente não existem estudos teórico-empíricos sobre políticas de integridade em governos locais no Brasil. Contribuições teóricas e práticas: A política está em desenvolvimento e é possível ajustá-la, incluindo ênfase na criação de uma agenda local e inclusão de medidas tipo value-based. Como contribuição teórica, foram adicionados novos elementos ao referencial utilizado.Universidade Federal de Viçosa2022-11-17info:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionapplication/pdfhttps://periodicos.ufv.br/apgs/article/view/1351310.21118/apgs.v14i4.13513Revista de Administração Pública e Gestão Social; outubro-dezembro 2022: 14(4)Administração Pública e Gestão Social; outubro-dezembro 2022: 14(4)Revista de Administração Pública e Gestão Social; outubro-dezembro 2022: 14(4)Revista de Administração Pública e Gestão Social; outubro-dezembro 2022: 14(4)Revista de Administração Pública e Gestão Social; outubro-dezembro 2022: 14(4)Administração Pública e Gestão Social; outubro-dezembro 2022: 14(4)Revista de Administração Pública e Gestão Social; outubro-dezembro 2022: 14(4)2175-5787reponame:Administração Pública e Gestão Socialinstname:Universidade Federal de Viçosa (UFV)instacron:UFVspahttps://periodicos.ufv.br/apgs/article/view/13513/7625https://periodicos.ufv.br/apgs/article/view/13513/7626http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/deed.pt_BRinfo:eu-repo/semantics/openAccessDe Bona, Rodrigo da Silva2022-11-23T11:14:03Zoai:ojs.periodicos.ufv.br:article/13513Revistahttps://periodicos.ufv.br/apgsPUBhttps://periodicos.ufv.br/apgs/oaiapgs.ufv@gmail.com||wescleysxavier@yahoo.com.br2175-57872175-5787opendoar:2022-11-23T11:14:03Administração Pública e Gestão Social - Universidade Federal de Viçosa (UFV)false |
dc.title.none.fl_str_mv |
Evaluación de Políticas de Integridad Pública y Anticorrupción: Los Desafíos de una Iniciativa Nacional para Gobiernos Locales en Brasil |
title |
Evaluación de Políticas de Integridad Pública y Anticorrupción: Los Desafíos de una Iniciativa Nacional para Gobiernos Locales en Brasil |
spellingShingle |
Evaluación de Políticas de Integridad Pública y Anticorrupción: Los Desafíos de una Iniciativa Nacional para Gobiernos Locales en Brasil De Bona, Rodrigo da Silva |
title_short |
Evaluación de Políticas de Integridad Pública y Anticorrupción: Los Desafíos de una Iniciativa Nacional para Gobiernos Locales en Brasil |
title_full |
Evaluación de Políticas de Integridad Pública y Anticorrupción: Los Desafíos de una Iniciativa Nacional para Gobiernos Locales en Brasil |
title_fullStr |
Evaluación de Políticas de Integridad Pública y Anticorrupción: Los Desafíos de una Iniciativa Nacional para Gobiernos Locales en Brasil |
title_full_unstemmed |
Evaluación de Políticas de Integridad Pública y Anticorrupción: Los Desafíos de una Iniciativa Nacional para Gobiernos Locales en Brasil |
title_sort |
Evaluación de Políticas de Integridad Pública y Anticorrupción: Los Desafíos de una Iniciativa Nacional para Gobiernos Locales en Brasil |
author |
De Bona, Rodrigo da Silva |
author_facet |
De Bona, Rodrigo da Silva |
author_role |
author |
dc.contributor.author.fl_str_mv |
De Bona, Rodrigo da Silva |
description |
Objective: To investigate how the effectiveness of integrity and anti-corruption policies in local governments can be evaluatedin a qualitative aproach, analyzing a federal program experimentally, implemented between 2018 and 2020, in a sample of 12 ofthe 25 voluntary Brazilian municipalities.?eoretical framework: Analysis and evaluation of the policy based on an organizational integrity management frameworkpublished by the OECD.Methodology: Evaluative and exploratory research with procedures of participant observation, content analysis and descriptivestatistics.Results: 26 types of products, 15 category of instruments, 17 processes and 16 central structures (actors) were evidenced. ?eeffectiveness of the period was only 65%, but the policy is subject to implementation gaps that may impact its effectiveness,and mainly its efficiency and impacts. Time lacks a defined change model (theory of change), with measurable objectives andperformance indicators. In a qualitative approach, regarding the coherence of the model and balance of the measures, many ofthem depend on interaction with the external context and are rule-based type. Despite its limits, the policy is innovative and canplay a fundamental role in the development of institutional capacities in Brazilian local governments, which have a high incidenceof corruption and very fragile integrity systems.Originality: ?ere are almost no theoretical-empirical studies on integrity policies in Brazilian’s local governments.Theoretical and practical contributions: ?e policy is still under development and it’s possible to adjust it, including emphasison the creation of a local agenda, and inclusion of value-based measures. As a theoretical contribution, new elements were addedto the framework adopted. |
publishDate |
2022 |
dc.date.none.fl_str_mv |
2022-11-17 |
dc.type.driver.fl_str_mv |
info:eu-repo/semantics/article info:eu-repo/semantics/publishedVersion |
format |
article |
status_str |
publishedVersion |
dc.identifier.uri.fl_str_mv |
https://periodicos.ufv.br/apgs/article/view/13513 10.21118/apgs.v14i4.13513 |
url |
https://periodicos.ufv.br/apgs/article/view/13513 |
identifier_str_mv |
10.21118/apgs.v14i4.13513 |
dc.language.iso.fl_str_mv |
spa |
language |
spa |
dc.relation.none.fl_str_mv |
https://periodicos.ufv.br/apgs/article/view/13513/7625 https://periodicos.ufv.br/apgs/article/view/13513/7626 |
dc.rights.driver.fl_str_mv |
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/deed.pt_BR info:eu-repo/semantics/openAccess |
rights_invalid_str_mv |
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/deed.pt_BR |
eu_rights_str_mv |
openAccess |
dc.format.none.fl_str_mv |
application/pdf |
dc.publisher.none.fl_str_mv |
Universidade Federal de Viçosa |
publisher.none.fl_str_mv |
Universidade Federal de Viçosa |
dc.source.none.fl_str_mv |
Revista de Administração Pública e Gestão Social; outubro-dezembro 2022: 14(4) Administração Pública e Gestão Social; outubro-dezembro 2022: 14(4) Revista de Administração Pública e Gestão Social; outubro-dezembro 2022: 14(4) Revista de Administração Pública e Gestão Social; outubro-dezembro 2022: 14(4) Revista de Administração Pública e Gestão Social; outubro-dezembro 2022: 14(4) Administração Pública e Gestão Social; outubro-dezembro 2022: 14(4) Revista de Administração Pública e Gestão Social; outubro-dezembro 2022: 14(4) 2175-5787 reponame:Administração Pública e Gestão Social instname:Universidade Federal de Viçosa (UFV) instacron:UFV |
instname_str |
Universidade Federal de Viçosa (UFV) |
instacron_str |
UFV |
institution |
UFV |
reponame_str |
Administração Pública e Gestão Social |
collection |
Administração Pública e Gestão Social |
repository.name.fl_str_mv |
Administração Pública e Gestão Social - Universidade Federal de Viçosa (UFV) |
repository.mail.fl_str_mv |
apgs.ufv@gmail.com||wescleysxavier@yahoo.com.br |
_version_ |
1800211105188937728 |