Auditoria de custos em concessões rodoviárias : procedimentos para estudos de viabilidade

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Amorim, Fábio Augusto de
Data de Publicação: 2018
Tipo de documento: Trabalho de conclusão de curso
Idioma: por
Título da fonte: Biblioteca Digital de Monografias da UnB
Texto Completo: http://bdm.unb.br/handle/10483/21119
Resumo: Trabalho de Conclusão de Curso (especialização)—Tribunal de Contas da União, Instituto Serzedello Corrêa, Universidade de Brasília, Centro de Formação de Recursos Humanos em Transportes, 2018. Curso de Especialização em Auditoria de Obras Públicas Rodoviárias.
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spelling Amorim, Fábio Augusto deAlbuquerque Filho, Luiz HelenoAMORIM, Fábio Augusto de. Auditoria de custos em concessões rodoviárias : procedimentos para estudos de viabilidade. 2018. 65 f., il. Trabalho de Conclusão de Curso (Especialização em Auditoria de Obras Públicas Rodoviárias)—Tribunal de Contas da União, Universidade de Brasília, Brasília, 2018.http://bdm.unb.br/handle/10483/21119Trabalho de Conclusão de Curso (especialização)—Tribunal de Contas da União, Instituto Serzedello Corrêa, Universidade de Brasília, Centro de Formação de Recursos Humanos em Transportes, 2018. Curso de Especialização em Auditoria de Obras Públicas Rodoviárias.O setor rodoviário possui papel essencial na matriz de transportes brasileira, apesar disso, o ritmo de liberação de recursos para a infraestrutura rodoviária tem se mostrado aquém das necessidades do setor. Como consequência, as rodovias federais vêm apresentando uma modesta expansão nos últimos anos, se comparado com outros momentos da história recente. Diante deste cenário, torna-se necessária a adoção de alternativas para a ampliação e a manutenção das rodovias, sendo que a sua concessão para entes privados consiste numa destas alternativas. Os estudos de viabilidade técnica, econômica e ambiental representam a fase inicial destas concessões, e proporcionam como resultado a estimativa das receitas, investimentos e custos necessários para a prestação adequada do serviço público, ao longo de todo prazo de concessão. O Tribunal de Contas da União, no exercício de suas competências constitucionais e legais, aprecia a regularidade e a consistência dos estudos de viabilidade, previamente à fase da licitação. Para o cumprimento desta tarefa, a auditoria é o principal instrumento utilizado, e tem como característica ser um processo sistemático, objetivo e imparcial. Além disso, a normatização dos procedimentos é outra característica desejável para a auditoria, porque possibilita a utilização de padrões técnicos, amplia os resultados e minimiza as possibilidades de conclusões equivocadas sobre o objeto auditado. Neste sentido, o presente trabalho propõe procedimentos de auditoria para serem utilizados quando da apreciação dos estudos de viabilidade de concessões rodoviárias. Para fundamentar estes procedimentos, utilizou-se como ferramenta a estimativa paramétrica de custos, por meio da qual se buscou avaliar estatisticamente dados históricos de investimentos rodoviários no Brasil, e custos operacionais das atuais concessionárias de rodovias federais. Concluiu-se que esta ferramenta pode ser utilizada na obtenção de parâmetros de tolerância dos componentes principais dos estudos de viabilidade, e assim, possibilita a identificação de riscos no objeto fiscalizado pelos auditores, minimizando os riscos de auditoria.Submitted by Luanna Maia (luanna@bce.unb.br) on 2018-12-04T10:15:56Z No. of bitstreams: 3 license_text: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) 2018_FabioAugustoDeAmorim_tcc.pdf: 1069458 bytes, checksum: e21579fb9982f59cde4528f27683d74c (MD5)Approved for entry into archive by Luanna Maia (luanna@bce.unb.br) on 2018-12-04T10:16:11Z (GMT) No. of bitstreams: 3 license_text: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) 2018_FabioAugustoDeAmorim_tcc.pdf: 1069458 bytes, checksum: e21579fb9982f59cde4528f27683d74c (MD5)Made available in DSpace on 2018-12-04T10:16:11Z (GMT). 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The technical, economic and environmental feasibility studies represent the initial phase of PPP, and result in the estimation of the revenues, investments and costs necessary for the adequate provision of the public service, throughout the concession period. The Federal Court of Accounts of Brazil (TCU), in the exercise of its constitutional and legal powers, appreciates the regularity and consistency of the feasibility studies, prior to the bidding phase. In order to carry out this task, auditing is the main instrument used, and is characterized as a systematic, objective and impartial process. In addition, standardization of procedures is another desirable feature of the audit, as it enables the use of technical standards, enhances results, and minimizes the possibility of erroneous conclusions about the audited object. In this sense, the present work proposes audit procedures to be used when evaluating feasibility studies of road PPP. To support these procedures, the parametric cost estimation was used as a tool, through which it was sought to statistically evaluate historical data on road investments in Brazil and the operational costs of the current federal highway concessionaires. It was concluded that this tool can be used to obtain tolerance parameters of the main components of the feasibility studies, and thus allows the identification of risks in the object audited by the auditors, minimizing audit risks.Concessões administrativasConcessionárias de rodoviasRodovias - manutenção e reparosAuditoria de custos em concessões rodoviárias : procedimentos para estudos de viabilidadeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/bachelorThesis2018-12-04T10:16:11Z2018-12-04T10:16:11Z2018-04-16info:eu-repo/semantics/openAccessporreponame:Biblioteca Digital de Monografias da UnBinstname:Universidade de Brasília (UnB)instacron:UNBLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain1817http://bdm.unb.br/xmlui/bitstream/10483/21119/5/license.txt21554873e56ad8ddc69c092699b98f95MD55CC-LICENSElicense_urllicense_urltext/plain49http://bdm.unb.br/xmlui/bitstream/10483/21119/2/license_url4afdbb8c545fd630ea7db775da747b2fMD52license_textlicense_textapplication/octet-stream0http://bdm.unb.br/xmlui/bitstream/10483/21119/3/license_textd41d8cd98f00b204e9800998ecf8427eMD53license_rdflicense_rdfapplication/octet-stream0http://bdm.unb.br/xmlui/bitstream/10483/21119/4/license_rdfd41d8cd98f00b204e9800998ecf8427eMD54ORIGINAL2018_FabioAugustoDeAmorim_tcc.pdf2018_FabioAugustoDeAmorim_tcc.pdfapplication/pdf1069458http://bdm.unb.br/xmlui/bitstream/10483/21119/1/2018_FabioAugustoDeAmorim_tcc.pdfe21579fb9982f59cde4528f27683d74cMD5110483/211192018-12-04 08:16:11.844oai:bdm.unb.br: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Biblioteca Digital de Monografiahttps://bdm.unb.br/PUBhttp://bdm.unb.br/oai/requestbdm@bce.unb.br||patricia@bce.unb.bropendoar:115712018-12-04T10:16:11Biblioteca Digital de Monografias da UnB - Universidade de Brasília (UnB)false
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