Os impactos da Emenda Constitucional n° 95/2016 nas Universidades Federais: O caminho para o desmonte

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Felinto, Jislayne Fidelis
Data de Publicação: 2022
Outros Autores: Morais , Alysson Silva de, Carvalho, Rayana Andrade de, Bizerra , Ladjane Fidelis Felinto
Tipo de documento: Artigo
Idioma: por
Título da fonte: Research, Society and Development
Texto Completo: https://rsdjournal.org/index.php/rsd/article/view/37173
Resumo: Este artigo levanta a hipótese de que existe um processo de desmonte das Universidades Federais — sob a ótica dos orçamentos públicos — viabilizado pelas medidas de austeridade fiscal instituídas pela Emenda Constitucional n° 95/2016, que buscou fixar um limite máximo nas despesas do Governo Federal durante vinte anos. Portanto, buscou-se analisar uma trajetória de 14 anos de financiamento, visando identificar o desmonte das Universidades Federais. Comparou-se o período de maior investimento dessas Instituições de Superior, com a instituição do Reuni, até o período obscurecido pela Emenda Constitucional n° 95/2016. A pesquisa, do tipo exploratória e descritiva, analisou os gastos orçamentários do governo federal, especificamente as despesas discricionárias, considerando as seguintes classificações: Outras Despesas Correntes - ODC (pagamento de água, energia, internet, terceirizados e outros) e Investimentos - INV (construção de imóveis e aquisição de equipamentos etc.), nas Universidades Federais de todo Brasil, que, para esta pesquisa, serão analisadas por região, entre os anos de 2007 e 2021. Como resultado, foi identificado que, em todas as regiões do Brasil, de 2007 a 2021, o orçamento do governo federal para Educação Superior, no que diz respeito a ODC e INV, vem decaindo, ocorrendo especificamente no final do governo de Dilma, mas foi no governo de Bolsonaro, de 2018 a 2021, que ocorre a redução significativa dos orçamentos.
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spelling Os impactos da Emenda Constitucional n° 95/2016 nas Universidades Federais: O caminho para o desmonte The impacts of Constitutional Amendment No. 95/2016 on Federal Universities: The road to dismantlingLos impactos de la Enmienda Constitucional No. 95/2016 en las Universidades Federales: El camino al desmantelamentoDesmantelamiento de la educación superiorPresupuesto públicoEnmienda constitucional.Desmonte da educação superiorOrçamento públicoEmenda constitucional.Dismantling of higher educationPublic budgetConstitutional amendment.Este artigo levanta a hipótese de que existe um processo de desmonte das Universidades Federais — sob a ótica dos orçamentos públicos — viabilizado pelas medidas de austeridade fiscal instituídas pela Emenda Constitucional n° 95/2016, que buscou fixar um limite máximo nas despesas do Governo Federal durante vinte anos. Portanto, buscou-se analisar uma trajetória de 14 anos de financiamento, visando identificar o desmonte das Universidades Federais. Comparou-se o período de maior investimento dessas Instituições de Superior, com a instituição do Reuni, até o período obscurecido pela Emenda Constitucional n° 95/2016. A pesquisa, do tipo exploratória e descritiva, analisou os gastos orçamentários do governo federal, especificamente as despesas discricionárias, considerando as seguintes classificações: Outras Despesas Correntes - ODC (pagamento de água, energia, internet, terceirizados e outros) e Investimentos - INV (construção de imóveis e aquisição de equipamentos etc.), nas Universidades Federais de todo Brasil, que, para esta pesquisa, serão analisadas por região, entre os anos de 2007 e 2021. Como resultado, foi identificado que, em todas as regiões do Brasil, de 2007 a 2021, o orçamento do governo federal para Educação Superior, no que diz respeito a ODC e INV, vem decaindo, ocorrendo especificamente no final do governo de Dilma, mas foi no governo de Bolsonaro, de 2018 a 2021, que ocorre a redução significativa dos orçamentos.This article raises the hypothesis that there is a process of dismantling Federal Universities — from the perspective of public budgets — made possible by the fiscal austerity measures instituted by Constitutional Amendment No. 95/2016, which sought to set a maximum limit on Federal Government expenses for twenty years. Therefore, we sought to analyze a trajectory of 14 years of funding, in order to identify the dismantling of Federal Universities. The period of greatest investment of these Higher Education Institutions was compared with the institution of Reuni, until the period obscured by Constitutional Amendment No. 95/2016. The research, exploratory and descriptive, analyzed the federal government budget expenditures, specifically discretionary expenses, considering the following classifications: Other Current Expenses - OCE (payment for water, energy, internet, outsourced and others) and Investments - INV (construction of buildings and acquisition of equipment, etc.), at Federal Universities throughout Brazil, which, for this research, will be analyzed by region, between the years 2007 and 2021. As a result, it was identified that, in all regions of Brazil, from 2007 to 2021, the federal government budget for Higher Education, about ODC and INV, has been declining, occurring specifically at the end of Dilma's government, but it was in Bolsonaro's government, from 2018 to 2021, that it occurs significant reduction in budgets.Este artículo plantea la hipótesis de que existe un proceso de desmantelamiento de las Universidades Federales — desde la perspectiva de los presupuestos públicos — posibilitado por las medidas de austeridad fiscal instituidas por la Enmienda Constitucional N° 95/2016, que pretendía fijar un límite máximo a los gastos del Gobierno Federal por veinte años. Por lo tanto, buscamos analizar una trayectoria de 14 años de financiación, con el fin de identificar el desmantelamiento de las Universidades Federales. El período de mayor inversión de estas Instituciones de Educación Superior fue comparado con la institución de Reuni, hasta el período oscurecido por la Enmienda Constitucional N° 95/2016. La investigación, exploratoria y descriptiva, analizó los gastos del presupuesto del gobierno federal, específicamente los gastos discrecionales, considerando las siguientes clasificaciones: Otros Gastos Corrientes - OGC (pago de agua, energía, internet, tercerizados y otros) e Inversiones - INV (construcción de edificios y adquisición de equipos, etc.), en Universidades Federales de todo Brasil, que, para esta investigación, serán analizadas por región, entre los años 2007 y 2021. Como resultado, se identificó que, en todas las regiones de Brasil, a partir de 2007 hasta 2021, el presupuesto del gobierno federal para la Educación Superior, en lo que se refiere a ODC e INV, ha ido en descenso, ocurriendo específicamente al final del gobierno de Dilma, pero fue en el gobierno de Bolsonaro, de 2018 a 2021, que ocurre una reducción significativa en los presupuestos.Research, Society and Development2022-11-17info:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionapplication/pdfhttps://rsdjournal.org/index.php/rsd/article/view/3717310.33448/rsd-v11i15.37173Research, Society and Development; Vol. 11 No. 15; e271111537173Research, Society and Development; Vol. 11 Núm. 15; e271111537173Research, Society and Development; v. 11 n. 15; e2711115371732525-3409reponame:Research, Society and Developmentinstname:Universidade Federal de Itajubá (UNIFEI)instacron:UNIFEIporhttps://rsdjournal.org/index.php/rsd/article/view/37173/30994Copyright (c) 2022 Jislayne Fidelis Felinto; Alysson Silva de Morais ; Rayana Andrade de Carvalho; Ladjane Fidelis Felinto Bizerra https://creativecommons.org/licenses/by/4.0info:eu-repo/semantics/openAccessFelinto, Jislayne Fidelis Morais , Alysson Silva de Carvalho, Rayana Andrade de Bizerra , Ladjane Fidelis Felinto 2022-11-27T19:56:23Zoai:ojs.pkp.sfu.ca:article/37173Revistahttps://rsdjournal.org/index.php/rsd/indexPUBhttps://rsdjournal.org/index.php/rsd/oairsd.articles@gmail.com2525-34092525-3409opendoar:2024-01-17T09:51:26.786189Research, Society and Development - Universidade Federal de Itajubá (UNIFEI)false
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