Riscos nas Atividades de Controle e Prevenção, Preparação e Resposta Rápida a Emergências Ambientais com Produtos Químicos: Subsídios para a Governança em Foz do Iguaçu-PR

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Silva, Laestanislaula Sousa da
Data de Publicação: 2020
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da UNILA
Texto Completo: http://dspace.unila.edu.br/123456789/5705
Resumo: Dissertação de mestrado apresentada ao Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas e Desenvolvimento (Instituto Latino-americano de Economia, Sociedade e Política) da Universidade Federal da Integração Latino-Americana, para obtenção do título de Mestre em Políticas Públicas. Orientador: Prof. Dr. Jamur Johnas Marchi.
id UNIL_66f4a47ba77caa94db8a54e829dfda63
oai_identifier_str oai:dspace.unila.edu.br:123456789/5705
network_acronym_str UNIL
network_name_str Repositório Institucional da UNILA
repository_id_str 3636
spelling Silva, Laestanislaula Sousa daMarchi, Jamur Johnas2020-04-07T19:28:52Z2020-04-07T19:28:52Z2020-03-05SILVA. Laestanislaula Sousa da. Riscos nas Atividades de Controle e Prevenção, Preparação e Resposta Rápida a Emergências Ambientais com Produtos Químicos: Subsídios para a Governança em Foz do Iguaçu-PR. 2020. 176 p. Dissertação de Mestrado (Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas e Desenvolvimento) - Universidade Federal da Integração Latino-Americana (UNILA), Foz do Iguaçu-PR, 2020.http://dspace.unila.edu.br/123456789/5705Dissertação de mestrado apresentada ao Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas e Desenvolvimento (Instituto Latino-americano de Economia, Sociedade e Política) da Universidade Federal da Integração Latino-Americana, para obtenção do título de Mestre em Políticas Públicas. Orientador: Prof. Dr. Jamur Johnas Marchi.Foz do Iguassu-PR city is located on the triple border between Brazil, Paraguay,Argentina and hosts a dry port that is considered one of the largest in Latin America,in terms of the flow of vehicles and goods, among which, several hazardouschemicals. Thus, there is a possibility of accidents involving these products withserious environmental, economic and health consequences for the local population.This topic has been discussed by local public and private agents, where among themost prominent issues are the lack of information on dangerous chemicals that aremoved through the dry port, and the need to establish interinstitutional mechanismsto combine efforts to improve control actions for these products and prevent theseevents from occurring. Based on the understanding that the management of anyorganization is translated into strategies and objectives, a context in which riskmanagement aims to ensure that the objectives are achieved, and that governancedefines the rules and limits of management, as well as the direction thatorganizations must take, this study aims to understand how governance is configuredfor the activities of control and prevention, preparation and rapid response toenvironmental emergencies with chemicals and hazard articles in Foz do Iguassu-PR. To this end, we sought to describe the hazardous chemicals that are movedthrough the dry port; identify risks that may affect the objectives and / or performanceof local organizations in P2R2 activities; and, to characterize the governanceelements present in the interorganizational relations for local P2R2. From theCOMEX STAT, 284 NCMs of chemicals and articles considered dangerous weredescribed, which together make up 8,948 economic transactions and 10,556 millionkilos. These products were allocated to 8 Classes and 18 Risk Subclasses. Using thePareto Method, the cumulative frequency of the number of economic transactionsand the quantities in Kg of the products described was evaluated, considering therisk class. As a result, it can be seen that Class 3 - Flammable liquids and Class 8 -Corrosive substances, together represented 25% of the risk classes, 70.51% of theaccumulated frequency of economic transactions and 80% of the quantity of productssold. The remaining six classes of risk together represent 29.49% of economictransactions and 19.9% of the quantity of products. Through field research, 107evidence of risk events can be identified, which were related to risk categories. As aresult, it was found that 29.46% of the evidence belongs to the strategic riskscategory, 28.68% to operational risks, 20.16% to image risks, 15.50% to budgetaryrisks, and 6.20% to legal risks. Regarding the characteristics of local governance forP2R2, according to the interviewees' perception, the governance categories that aremost present are cooperation, formalization, organization, and coordination. Althoughlocal governance for P2R2 is characterized by a strong communicative consensus,and formal and informal agreements and partnerships, it lacks managementmechanisms that can assist in formalizing these mechanisms, and improve theperformance of participating organizations to achieve individual and common goals.A cidade de Foz do Iguaçu-PR está localizada na tríplice fronteira Brasil, Paraguai, Argentina e sedia um porto seco que é considerado um dos maiores da América Latina, em termos de fluxo de veículos e mercadorias, dentre as quais, diversos produtos químicos perigosos. Assim, existe a possibilidade de ocorrer acidentes envolvendo estes produtos com graves consequências ambientais, econômicas e a saúde da população local. Este tema tem sido discutido por agentes públicos e privados locais, onde dentre as questões mais proeminentes, estão a ausência de informações sobre os produtos químicos perigosos que são movimentados por meio do porto seco, e a necessidade de estabelecer mecanismos interinstitucionais visando conjugar esforços para melhorar as ações de controle destes produtos e evitar que estes eventos ocorram. Partindo do entendimento de que, a gestão de qualquer organização se traduz em estratégias e objetivos, contexto em que a gestão de riscos visa assegurar que os objetivos sejam alcançados, e que a governança define as regras e limites da gestão, assim como, a direção que as organizações devem tomar, este estudo tem por objetivo compreender como se configura a governança para as atividades de controle e prevenção, preparação e resposta rápida a emergências ambientais com produtos químicos e artigos perigo em Foz do Iguaçu-PR. Para tanto, buscou-se descrever os produtos químicos perigosos que são movimentados por meio do porto seco; identificar os riscos que possam afetar os objetivos e/ou desempenho das organizações locais nas atividades de P2R2; e, caracterizar os elementos de governança presentes nas relações interorganizacionais para P2R2 local. A partir do COMEX STAT foram descritas 284 NCM de produtos químicos e artigos considerados perigosos, que juntas perfazem 8.948 transações econômicas e 10.556 milhões de quilos. Estes produtos foram alocados em 8 Classes e 18 Subclasses de riscos. Por meio do Método de Pareto foi avaliado a frequência acumulada do número de transações econômicas, e das quantidades em Kg dos produtos descritos, considerando-se a classe de risco. Como resultado, pode-se verificar que a Classe 3 – Líquidos inflamáveis e a Classe 8 – Substâncias corrosivas, juntas representaram 25% das classes de risco, 70,51% da frequência acumulada das transações econômicas e 80% da quantidade de produtos comercializados. As demais seis classes de risco, juntas representam 29,49% das transações econômicas e 19,9% da quantidade de produtos. Por meio da pesquisa de campo, pode-se identificar 107 evidências de eventos de risco, que foram relacionados a categorias de riscos. Como resultado, verificou-se que 29,46% das evidências pertencem a categoria riscos estratégicos, 28,68% a riscos operacionais, 20,16% a riscos de imagem, 15,50% a riscos orçamentários, e 6,20% a riscos legais. Sobre as características da governança local para P2R2, de acordo com a percepção dos entrevistados, as categorias de governança que estão mais presentes são a cooperação, a formalização, a organização, e a coordenação. Embora a governança local para P2R2 se caracterize por um forte consenso comunicativo, e por acordos e parcerias formais e informais, ela carece de mecanismos de gestão que possam auxiliar na formalização destes mecanismos, e melhorar o desempenho das organizações participantes para alcançarem objetivos individuais e comuns.Submitted by Laestanislaula sousa da silva silva (laulasilva@gmail.com) on 2020-04-07T19:28:52Z No. of bitstreams: 1 Dissertao_laula_ficha_catalografica jamur.pdf: 1292895 bytes, checksum: 6030aa5651be1fa438d964bf76a6547f (MD5)Made available in DSpace on 2020-04-07T19:28:52Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertao_laula_ficha_catalografica jamur.pdf: 1292895 bytes, checksum: 6030aa5651be1fa438d964bf76a6547f (MD5) Previous issue date: 2020-03-05porGovernança PúblicaGestão de RiscosProdutos Químicos PerigososRiscos nas Atividades de Controle e Prevenção, Preparação e Resposta Rápida a Emergências Ambientais com Produtos Químicos: Subsídios para a Governança em Foz do Iguaçu-PRinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da UNILAinstname:Universidade Federal da Integração Latino-Americana (UNILA)instacron:UNILATHUMBNAILCapa REP.jpgCapa REP.jpgimage/jpeg38175http://dspace.unila.edu.br:80/xmlui/bitstream/123456789/5705/4/Capa+REP.jpg76781c16c43ac9b83cd431696106b6c7MD54LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81867http://dspace.unila.edu.br:80/xmlui/bitstream/123456789/5705/2/license.txt2cc17e5fa028bf681461a82474f236b8MD52ORIGINALDissertao_laula_ficha_catalografica jamur.pdfDissertao_laula_ficha_catalografica jamur.pdfDissertação de Mestradoapplication/pdf1292895http://dspace.unila.edu.br:80/xmlui/bitstream/123456789/5705/1/Dissertao_laula_ficha_catalografica+jamur.pdf6030aa5651be1fa438d964bf76a6547fMD51ata_defesa_366680561783621634089 LAESTANISLAULA SOUSA DA SILVA.pdfata_defesa_366680561783621634089 LAESTANISLAULA SOUSA DA SILVA.pdfAta de Defesaapplication/pdf15784http://dspace.unila.edu.br:80/xmlui/bitstream/123456789/5705/3/ata_defesa_366680561783621634089+LAESTANISLAULA+SOUSA+DA+SILVA.pdf3e2f9bd92a1b036a65ae0b97060de5dfMD53123456789/57052020-04-07 17:04:10.901oai:dspace.unila.edu.br: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Repositório de PublicaçõesPUBhttp://dspace.unila.edu.br/oai/requestopendoar:36362020-04-07T20:04:10Repositório Institucional da UNILA - Universidade Federal da Integração Latino-Americana (UNILA)false
dc.title.pt_BR.fl_str_mv Riscos nas Atividades de Controle e Prevenção, Preparação e Resposta Rápida a Emergências Ambientais com Produtos Químicos: Subsídios para a Governança em Foz do Iguaçu-PR
title Riscos nas Atividades de Controle e Prevenção, Preparação e Resposta Rápida a Emergências Ambientais com Produtos Químicos: Subsídios para a Governança em Foz do Iguaçu-PR
spellingShingle Riscos nas Atividades de Controle e Prevenção, Preparação e Resposta Rápida a Emergências Ambientais com Produtos Químicos: Subsídios para a Governança em Foz do Iguaçu-PR
Silva, Laestanislaula Sousa da
Governança Pública
Gestão de Riscos
Produtos Químicos Perigosos
title_short Riscos nas Atividades de Controle e Prevenção, Preparação e Resposta Rápida a Emergências Ambientais com Produtos Químicos: Subsídios para a Governança em Foz do Iguaçu-PR
title_full Riscos nas Atividades de Controle e Prevenção, Preparação e Resposta Rápida a Emergências Ambientais com Produtos Químicos: Subsídios para a Governança em Foz do Iguaçu-PR
title_fullStr Riscos nas Atividades de Controle e Prevenção, Preparação e Resposta Rápida a Emergências Ambientais com Produtos Químicos: Subsídios para a Governança em Foz do Iguaçu-PR
title_full_unstemmed Riscos nas Atividades de Controle e Prevenção, Preparação e Resposta Rápida a Emergências Ambientais com Produtos Químicos: Subsídios para a Governança em Foz do Iguaçu-PR
title_sort Riscos nas Atividades de Controle e Prevenção, Preparação e Resposta Rápida a Emergências Ambientais com Produtos Químicos: Subsídios para a Governança em Foz do Iguaçu-PR
author Silva, Laestanislaula Sousa da
author_facet Silva, Laestanislaula Sousa da
author_role author
dc.contributor.author.fl_str_mv Silva, Laestanislaula Sousa da
dc.contributor.advisor1.fl_str_mv Marchi, Jamur Johnas
contributor_str_mv Marchi, Jamur Johnas
dc.subject.por.fl_str_mv Governança Pública
Gestão de Riscos
Produtos Químicos Perigosos
topic Governança Pública
Gestão de Riscos
Produtos Químicos Perigosos
description Dissertação de mestrado apresentada ao Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas e Desenvolvimento (Instituto Latino-americano de Economia, Sociedade e Política) da Universidade Federal da Integração Latino-Americana, para obtenção do título de Mestre em Políticas Públicas. Orientador: Prof. Dr. Jamur Johnas Marchi.
publishDate 2020
dc.date.accessioned.fl_str_mv 2020-04-07T19:28:52Z
dc.date.available.fl_str_mv 2020-04-07T19:28:52Z
dc.date.issued.fl_str_mv 2020-03-05
dc.type.status.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/publishedVersion
dc.type.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/masterThesis
format masterThesis
status_str publishedVersion
dc.identifier.citation.fl_str_mv SILVA. Laestanislaula Sousa da. Riscos nas Atividades de Controle e Prevenção, Preparação e Resposta Rápida a Emergências Ambientais com Produtos Químicos: Subsídios para a Governança em Foz do Iguaçu-PR. 2020. 176 p. Dissertação de Mestrado (Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas e Desenvolvimento) - Universidade Federal da Integração Latino-Americana (UNILA), Foz do Iguaçu-PR, 2020.
dc.identifier.uri.fl_str_mv http://dspace.unila.edu.br/123456789/5705
identifier_str_mv SILVA. Laestanislaula Sousa da. Riscos nas Atividades de Controle e Prevenção, Preparação e Resposta Rápida a Emergências Ambientais com Produtos Químicos: Subsídios para a Governança em Foz do Iguaçu-PR. 2020. 176 p. Dissertação de Mestrado (Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas e Desenvolvimento) - Universidade Federal da Integração Latino-Americana (UNILA), Foz do Iguaçu-PR, 2020.
url http://dspace.unila.edu.br/123456789/5705
dc.language.iso.fl_str_mv por
language por
dc.rights.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/openAccess
eu_rights_str_mv openAccess
dc.source.none.fl_str_mv reponame:Repositório Institucional da UNILA
instname:Universidade Federal da Integração Latino-Americana (UNILA)
instacron:UNILA
instname_str Universidade Federal da Integração Latino-Americana (UNILA)
instacron_str UNILA
institution UNILA
reponame_str Repositório Institucional da UNILA
collection Repositório Institucional da UNILA
bitstream.url.fl_str_mv http://dspace.unila.edu.br:80/xmlui/bitstream/123456789/5705/4/Capa+REP.jpg
http://dspace.unila.edu.br:80/xmlui/bitstream/123456789/5705/2/license.txt
http://dspace.unila.edu.br:80/xmlui/bitstream/123456789/5705/1/Dissertao_laula_ficha_catalografica+jamur.pdf
http://dspace.unila.edu.br:80/xmlui/bitstream/123456789/5705/3/ata_defesa_366680561783621634089+LAESTANISLAULA+SOUSA+DA+SILVA.pdf
bitstream.checksum.fl_str_mv 76781c16c43ac9b83cd431696106b6c7
2cc17e5fa028bf681461a82474f236b8
6030aa5651be1fa438d964bf76a6547f
3e2f9bd92a1b036a65ae0b97060de5df
bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv MD5
MD5
MD5
MD5
repository.name.fl_str_mv Repositório Institucional da UNILA - Universidade Federal da Integração Latino-Americana (UNILA)
repository.mail.fl_str_mv
_version_ 1797227568521281536

Registros relacionados