Risk, Innovation and Development in a Changing Climate: The Role of Drought Preparedness Policies and Disaster Risk Management in Ceara, Brazil.

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Ferreira Costa, Carlos Germano
Data de Publicação: 2016
Outros Autores: Cavalcante Holanda, Ana Karina, Hernández Díaz-Ambrona, Carlos Gregorio
Tipo de documento: Artigo
Idioma: por
Título da fonte: Revista de Gestão Ambiental e Sustentabilidade - GeAS
Texto Completo: https://periodicos.uninove.br/geas/article/view/10014
Resumo: Droughts are among the most common type of disasters, generating enormous socioeconomic impacts in the world, especially when considering the silent character they have. These phenomena are becoming more frequent, intense and longer lasting, which gives us an idea of ​​what may happen with the accentuation of climate change. This article seeks to provide and overview of the measures and policies addressing drought prevention and preparedness, facing the impacts of climate change, in the State of Ceará, Brazil. This study addresses issues of public policies concerning drought risk management in order to allow a greater understanding of policies and programs, experiences and perspectives by the analysis of the process of elaboration of the Integrated Disaster Risk Management Plan of the State of Ceara, Brazil (PIGRD-CE), as well as of the development of the Early Warning System - Drought Monitor -, while addressing the political coordination, which led to the creation of the Drought Commission (Comitê das Secas). As a result, we understand this strategy, concerning drought preparedness, as a tool able to increase the adaptability and resilience of the political process. In this regard, we present the experiences accumulated by the State of Ceara in drought management processes showing a promising potential for replicability in other Latin American countries also subjected to threats that the changing climate may impose, in combination with the analysis of related risks - political/institutional/cultural -, in the development of public policies to draw together the main conclusions, lessons learned and recommendations.
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These phenomena are becoming more frequent, intense and longer lasting, which gives us an idea of ​​what may happen with the accentuation of climate change. This article seeks to provide and overview of the measures and policies addressing drought prevention and preparedness, facing the impacts of climate change, in the State of Ceará, Brazil. This study addresses issues of public policies concerning drought risk management in order to allow a greater understanding of policies and programs, experiences and perspectives by the analysis of the process of elaboration of the Integrated Disaster Risk Management Plan of the State of Ceara, Brazil (PIGRD-CE), as well as of the development of the Early Warning System - Drought Monitor -, while addressing the political coordination, which led to the creation of the Drought Commission (Comitê das Secas). As a result, we understand this strategy, concerning drought preparedness, as a tool able to increase the adaptability and resilience of the political process. In this regard, we present the experiences accumulated by the State of Ceara in drought management processes showing a promising potential for replicability in other Latin American countries also subjected to threats that the changing climate may impose, in combination with the analysis of related risks - political/institutional/cultural -, in the development of public policies to draw together the main conclusions, lessons learned and recommendations.Las sequías se encuentran entre los tipos más comúnes de desastres, generando enormes impactos socioeconómicos, especialmente cuando se considera el carácter silencioso que tienen. Son cada vez más frecuentes, intensos y de mayor duración, el cúal nos da una idea de lo que puede suceder con la acentuación del cambio climático. Este artículo tiene por objetivo proporcionar una visión general de las medidas y políticas que abordan la prevención y la preparación para sequías, frente a los impactos del cambio climático, en el Estado de Ceará, Brasil, con el fin de permitir la comprensión de las políticas y programas, experiencias y perspectivas del proceso de la elaboración del Plan de Gestión Integral de Riesgo de Desastres del Estado de Ceará, Brasil; así como en el desarrollo del Sistema de Alerta Temprana (SAT), frente a la coordinación política, lo que dio lugar a la creación de la Comisión de las Sequías. Como resultado, entendemos esta estrategia, de preparación para sequías, como una herramienta capaz de aumentar la capacidad de adaptación y resistencia de los procesos políticos. En este sentido, se presentan las experiencias acumuladas por el Estado de Ceará, en los procesos de gestión de sequías que muestran un potencial prometedor para la replicabilidad en otros países de América Latina, también son objeto de amenazas el cambio climático que puede imponer, en combinación con el análisis de los riesgos asociados - políticos/institucionales/culturales -, en el desarrollo de políticas públicas para, así presentar conclusiones, lecciones aprendidas y recomendaciones.As secas estão entre os tipos mais comuns de desastres, gerando grandes impactos socioeconômicos no mundo, especialmente quando se considera o caráter silencioso que elas apresentam. Esses fenômenos são cada vez mais frequentes, intensos e duradouros, o que nos dá uma ideia do que pode acontecer com a acentuação das mudanças climáticas. Este artigo visa proporcionar uma visão geral das medidas e políticas que abordam prevenção e preparação para as secas, frente aos impactos das alterações climáticas, no Estado do Ceará, Brasil. Este estudo aborda questões de políticas públicas relacionadas à gestão do risco de secas, a fim de permitir uma maior compreensão das políticas e programas, experiências e perspectivas baseadas no processo de elaboração do Plano Integrado de Gestão de Risco de Desastres o Estado do Ceará, Brasil (PIGRD-CE), assim como no desenvolvimento do Sistema de Alerta Precoce – Monitor de Secas –, bem como aborda a coordenação política que levou à criação do Comitê das secas. Como resultado, nós entendemos essa estratégia, fundamentada em preparação para secas, como uma ferramenta capaz de aumentar a adaptabilidade e resiliência do processo político. Nesse sentido, apresenta-se a experiência acumulada pelo Estado do Ceará nos processos de gestão de secas com potencial promissor para replicabilidade em outros países latino-americanos também sujeitos a ameaças que as mudanças climáticas possam impor, em combinação com a análise de riscos relacionados – políticos/institucionais/culturais –, no desenvolvimento de políticas públicas para, assim, tecer as principais conclusões, lições aprendidas e recomendações.Universidade Nove de Julho - UNINOVE2016-12-01info:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionapplication/pdfhttps://periodicos.uninove.br/geas/article/view/1001410.5585/geas.v5i3.505Revista de Gestão Ambiental e Sustentabilidade; v. 5 n. 3 (2016): Setembro - Dezembro; 87-1052316-9834reponame:Revista de Gestão Ambiental e Sustentabilidade - GeASinstname:Universidade Nove de Julho (UNINOVE)instacron:UNINOVEporhttps://periodicos.uninove.br/geas/article/view/10014/4707Copyright (c) 2018 Revista de Gestão Ambiental e Sustentabilidadeinfo:eu-repo/semantics/openAccessFerreira Costa, Carlos GermanoCavalcante Holanda, Ana KarinaHernández Díaz-Ambrona, Carlos Gregorio2018-12-05T03:49:11Zoai:ojs.periodicos.uninove.br:article/10014Revistahttps://periodicos.uninove.br/geasONGhttps://periodicos.uninove.br/geas/oai||journalgeas@gmail.com2316-98342316-9834opendoar:2018-12-05T03:49:11Revista de Gestão Ambiental e Sustentabilidade - GeAS - Universidade Nove de Julho (UNINOVE)false
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