Análise das políticas públicas culturais na cidade de São Borja – Rio Grande do Sul de 2005-2015: avanços e retrocessos

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Padilha, Eufrásia Conceição Ponce
Data de Publicação: 2019
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da UNIPAMPA
Texto Completo: http://dspace.unipampa.edu.br:8080/jspui/handle/riu/3976
Resumo: Este trabalho dialoga com as diversas contribuições teórico-conceituais sobre a relação entre políticas culturais e desenvolvimento humano. Intitulada “Análise das Políticas Públicas Culturais na Cidade de São Borja – Rio Grande do Sul de 2005 a 2015: Avanços e Retrocessos”. A pesquisa tem como objetivo identificar e analisar as características da implantação das políticas públicas para a área cultural em pequenos municípios, utilizando como objeto de estudo o município de São Borja, identificando as propostas de políticas culturais executadas. Tendo como problemática: “Como as instituições e as ações culturais vem contribuindo para a implantação das políticas culturais em São Borja? ”, a hipótese levantada busca verificar se somente o aumento de recursos financeiros geraria maiores resultados quanto à execução de políticas culturais em pequenos municípios. Assim, foram empregadas técnicas de pesquisa descritiva, bibliográfica, documental e eletrônica. Os dados foram extraídos dos bancos de dados das estruturas institucionais e, dos principais projetos culturais desenvolvidos em nível nacional, estadual e municipal. Com a interpretação destes dados pudemos ter uma amostra de como os municípios implantaram o Sistema Nacional de Cultura (SNC) e cumpriram as metas do Plano Nacional de Cultura (PNC), planejados a partir de 2005, início de nosso recorte temporal. Ao final do estudo foi possível avaliar que nos pequenos municípios, como São Borja, são encontradas dificuldades quanto ao acesso a recursos financeiros e humanos para auxiliar na implantação da estrutura de políticas sublocais. Constatamos que a gestão municipal, apesar de parcos recursos, articula propostas, traça caminhos, busca instrumentos e consolida ações, que resultaram em projetos em parceria com a União, o Estado, além de outras tantas ações realizadas com o auxílio da iniciativa privada.
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A pesquisa tem como objetivo identificar e analisar as características da implantação das políticas públicas para a área cultural em pequenos municípios, utilizando como objeto de estudo o município de São Borja, identificando as propostas de políticas culturais executadas. Tendo como problemática: “Como as instituições e as ações culturais vem contribuindo para a implantação das políticas culturais em São Borja? ”, a hipótese levantada busca verificar se somente o aumento de recursos financeiros geraria maiores resultados quanto à execução de políticas culturais em pequenos municípios. Assim, foram empregadas técnicas de pesquisa descritiva, bibliográfica, documental e eletrônica. Os dados foram extraídos dos bancos de dados das estruturas institucionais e, dos principais projetos culturais desenvolvidos em nível nacional, estadual e municipal. Com a interpretação destes dados pudemos ter uma amostra de como os municípios implantaram o Sistema Nacional de Cultura (SNC) e cumpriram as metas do Plano Nacional de Cultura (PNC), planejados a partir de 2005, início de nosso recorte temporal. Ao final do estudo foi possível avaliar que nos pequenos municípios, como São Borja, são encontradas dificuldades quanto ao acesso a recursos financeiros e humanos para auxiliar na implantação da estrutura de políticas sublocais. Constatamos que a gestão municipal, apesar de parcos recursos, articula propostas, traça caminhos, busca instrumentos e consolida ações, que resultaram em projetos em parceria com a União, o Estado, além de outras tantas ações realizadas com o auxílio da iniciativa privada.This paper discusses the various theoretical-conceptual contributions on the relationship between cultural policies and human development. Entitled "Analysis of Cultural Public Policies in the City of São Borja - Rio Grande do Sul from 2005 to 2015: advances and Retreats". The research aims to identify and analyze the characteristics of the implementation of public policies for the cultural area in small municipalities, using as object of study the municipality of São Borja, identifying the proposals of cultural policies implemented. Having as problematic: How are institutions and cultural actions contributing to the implementation of cultural policies in São Borja? The hypothesis raised seeks to verify if only the increase of financial resources would generate greater results in the execution of cultural policies in small municipalities. Thus, descriptive, bibliographic, documentary and electronic research techniques were employed. The data were extracted from the databases of institutional structures and the main cultural projects developed at national, state and municipal level. With the interpretation of these data, we could have a sample of how the municipalities implemented the National System of Culture (CNS) and the fulfillment of the goals of the National Plan of Culture (PNC), planned from 2005, beginning of our temporal cut. At the end of the study, it was possible to evaluate that in small municipalities, such as São Borja, difficulties are encountered regarding the access to financial and human resources to assist in the implementation of the sub-local policy structure. We find that municipal management, despite scarce resources, articulates proposals, traces paths, seeks instruments and consolidates actions, which resulted in projects in partnership with the Union, the State, as well as other actions carried out with the help of private initiative.porUniversidade Federal do PampaMestrado Profissional em Políticas PúblicasUNIPAMPABrasilCampus São BorjaCNPQ::CIENCIAS HUMANASPolítica culturalPolítica públicaCulturaSão Borja (RS)Cultural PolicyPublic policyAnálise das políticas públicas culturais na cidade de São Borja – Rio Grande do Sul de 2005-2015: avanços e retrocessosinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da UNIPAMPAinstname:Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA)instacron:UNIPAMPALICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81866https://repositorio.unipampa.edu.br/jspui/bitstream/riu/3976/2/license.txt43cd690d6a359e86c1fe3d5b7cba0c9bMD52TEXTEufrásia Conceição Ponce Padilha 2019.pdf.txtEufrásia Conceição Ponce Padilha 2019.pdf.txtExtracted texttext/plain474589https://repositorio.unipampa.edu.br/jspui/bitstream/riu/3976/3/Eufr%c3%a1sia%20Concei%c3%a7%c3%a3o%20Ponce%20Padilha%202019.pdf.txt00e8be1e6733ee831f7808dbdf440e86MD53ORIGINALEufrásia Conceição Ponce Padilha 2019.pdfEufrásia Conceição Ponce Padilha 2019.pdfapplication/pdf4800811https://repositorio.unipampa.edu.br/jspui/bitstream/riu/3976/1/Eufr%c3%a1sia%20Concei%c3%a7%c3%a3o%20Ponce%20Padilha%202019.pdfccd2bafec9b7b029e3f4aeb4dde06dc2MD51riu/39762019-05-18 03:01:01.575oai:repositorio.unipampa.edu.br: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ório InstitucionalPUBhttp://dspace.unipampa.edu.br:8080/oai/requestsisbi@unipampa.edu.bropendoar:2019-05-18T06:01:01Repositório Institucional da UNIPAMPA - Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA)false
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