Plano de ação local como elemento de integração e territorialização de políticas públicas em áreas de vulnerabilidade social: o caso do Jardim Lapena

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Getlinger, Daniela Cristina Vianna
Data de Publicação: 2021
Tipo de documento: Tese
Idioma: por
Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do Mackenzie
Texto Completo: https://dspace.mackenzie.br/handle/10899/28319
Resumo: Esta pesquisa é uma investigação sobre os planos de ação local como instrumentos de transformação e qualificação dos territórios de vulnerabilidade social, tendo como objeto de estudo o Jardim Lapena, bairro localizado em São Miguel Paulista, na zona leste de São Paulo. Argumenta-se que nesses territórios cercados de condições ambientais, sociais e econômicas precárias e onde se observa expressivo aumento populacional, a integração das diferentes políticas públicas de enfrenta-mento da vulnerabilidade social urbana e o envolvimento da comunidade são determinantes para a requalificação de tais áreas. A hipótese é a de que desenvolver planos de ação local que integrem e territorializem as politicas públicas, é fundamental para concretizar melhorias em áreas de vulnerabilidade social. A metodologia adotada estrutura-se na investigação teórica sobre o tema e na aplicação de técnicas e estratégias de abordagem para uma leitura aprofundada do território escolhido, o Jardim Lapena, com posterior elaboração de um plano de ação local, a partir do instrumento urbanístico exis-tente na cidade de São Paulo, o Projeto de Intervenção Urbana (PIU). A experiência recente de urbanismo social de Medellín é abordada nesta tese, como caso de implementação de intervenção integral em áreas de vulnerabilidade socioterritorial. Para a pesquisa aplicada que, por sua vez, engloba as etapas de planejamento e formulação de propostas, aprofunda-se a compreensão geral do território, através de diagnósticos qualitativos para a identificação dos problemas e potencialidades, e da análise do processo de elaboração do Plano de Bairro do Jardim Lapena. Finalmente, procede-se à etapa de elaboração de um projeto de intervenção urbana social – um PIU social no Jardim Lapena.
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spelling Getlinger, Daniela Cristina ViannaSouza, Carlos Leite de2021-12-13T15:23:26Z2021-12-13T15:23:26Z2021-12-08Esta pesquisa é uma investigação sobre os planos de ação local como instrumentos de transformação e qualificação dos territórios de vulnerabilidade social, tendo como objeto de estudo o Jardim Lapena, bairro localizado em São Miguel Paulista, na zona leste de São Paulo. Argumenta-se que nesses territórios cercados de condições ambientais, sociais e econômicas precárias e onde se observa expressivo aumento populacional, a integração das diferentes políticas públicas de enfrenta-mento da vulnerabilidade social urbana e o envolvimento da comunidade são determinantes para a requalificação de tais áreas. A hipótese é a de que desenvolver planos de ação local que integrem e territorializem as politicas públicas, é fundamental para concretizar melhorias em áreas de vulnerabilidade social. A metodologia adotada estrutura-se na investigação teórica sobre o tema e na aplicação de técnicas e estratégias de abordagem para uma leitura aprofundada do território escolhido, o Jardim Lapena, com posterior elaboração de um plano de ação local, a partir do instrumento urbanístico exis-tente na cidade de São Paulo, o Projeto de Intervenção Urbana (PIU). A experiência recente de urbanismo social de Medellín é abordada nesta tese, como caso de implementação de intervenção integral em áreas de vulnerabilidade socioterritorial. Para a pesquisa aplicada que, por sua vez, engloba as etapas de planejamento e formulação de propostas, aprofunda-se a compreensão geral do território, através de diagnósticos qualitativos para a identificação dos problemas e potencialidades, e da análise do processo de elaboração do Plano de Bairro do Jardim Lapena. Finalmente, procede-se à etapa de elaboração de um projeto de intervenção urbana social – um PIU social no Jardim Lapena.CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de NívelIPM - Instituto Presbiteriano Mackenziehttps://dspace.mackenzie.br/handle/10899/28319Universidade Presbiteriana MackenzieAttribution-NonCommercial-NoDerivs 3.0 Brazilhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/br/info:eu-repo/semantics/openAccessprojeto de intervenção urbanainclusão socioterritorialplanos urbanos locaisplanos de bairroJardim LapenaPlano de ação local como elemento de integração e territorialização de políticas públicas em áreas de vulnerabilidade social: o caso do Jardim Lapenainfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/doctoralThesisporreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do Mackenzieinstname:Universidade Presbiteriana Mackenzie (MACKENZIE)instacron:MACKENZIEhttp://lattes.cnpq.br/2503278782954156https://orcid.org/0000-0003-3569-9141http://lattes.cnpq.br/8625349424771608Alvim, Angélica Aparecida Tanus Benattihttp://lattes.cnpq.br/3698530751056051https://orcid.org/0000-0001-7538-2136Schröder, Jörghttps://orcid.org/ 0000-0001-7167-6022Herling, Tereza Beatriz Ribeirohttp://lattes.cnpq.br/0525376164583432Almeida, Mariana Neubern de Souzahttp://lattes.cnpq.br/9220238631784722This study is an investigation on local action plans as instru-ments to transform and qualify social vulnerable areas. The case study proposed is Jardim Lapena, a neighborhood loca-ted in São Miguel Paulista, on the east side of São Paulo. It is argued that in these territories surrounded by precarious environmental, social and economic conditions and where there is a significant increase in population, the integration of different public policies to address urban social vulnera-bility and community involvement are decisive factors for the requalification of such areas. The hypothesis is that to develop local action plans that integrate and territorialize public policies, is critical to trigger improvements in these socially vulnerable territories. The methodology adopted is based on theoretical investigation on the subject and on the application of techniques and approach strategies for an in- -depth reading of the chosen territory, Jardim Lapena. The subsequent step is the development of a local action plan, based on the existing urban planning instrument in São Paulo city, the Urban Intervention Project (PIU). Medellín’s recent experience in social urbanism is also addressed in this thesis, as a case of implementing comprehensive inter-vention in areas of socio-territorial vulnerability. For applied research, which in turn encompasses the stages of planning and formulating proposals, the general understanding of the territory is extended, through qualitative diagnoses to identi-fy the problems and potentialities, and also by analyzing the process of preparing the Jardim Lapena Neighborhood Plan. Finally, we proceed to the stage of developing a project for urban social intervention – a social PIU in Jardim Lapena.urban intervention projectsocio-territorial inclusionlocal urban plansneighborhood plansJardim LapenaBrasilFaculdade de Arquitetura e Urbanismo (FAU)UPMArquitetura e UrbanismoCNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ARQUITETURA E URBANISMOORIGINALDaniela Cristina Vianna Getlinger....pdfDaniela Cristina Vianna Getlinger....pdfDaniela Cristina Vianna Getlingerapplication/pdf16426353https://dspace.mackenzie.br/bitstreams/a09f07e4-aac1-40fd-b799-cc1c9e023491/downloada6398107d47d7463ff767b57522e4511MD51CC-LICENSElicense_rdflicense_rdfapplication/rdf+xml; charset=utf-8811https://dspace.mackenzie.br/bitstreams/e747b8b1-e112-425d-a34e-54a2755b377c/downloade39d27027a6cc9cb039ad269a5db8e34MD52LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81997https://dspace.mackenzie.br/bitstreams/1df13b31-9e4d-46f3-8f9c-0e0c7d47e466/downloadfb735e1a8fa1feda568f1b61905f8d57MD53TEXTDaniela Cristina Vianna Getlinger....pdf.txtDaniela Cristina Vianna Getlinger....pdf.txtExtracted texttext/plain563446https://dspace.mackenzie.br/bitstreams/b5736f8c-d7cd-432d-90b2-d11c82ee80f4/download882ffbb182508eb7efda2e4e3f602fdcMD56THUMBNAILDaniela Cristina Vianna Getlinger....pdf.jpgDaniela Cristina Vianna Getlinger....pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg1108https://dspace.mackenzie.br/bitstreams/70541ca0-e524-44ad-84eb-9accef7681ba/downloadfa4b2367253f7431039de0bb72148babMD5710899/283192022-03-14 20:56:49.312http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/br/Attribution-NonCommercial-NoDerivs 3.0 Braziloai:dspace.mackenzie.br:10899/28319https://dspace.mackenzie.brBiblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttp://tede.mackenzie.br/jspui/PRIhttps://adelpha-api.mackenzie.br/server/oai/repositorio@mackenzie.br||paola.damato@mackenzie.bropendoar:102772022-03-14T20:56:49Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do Mackenzie - Universidade Presbiteriana Mackenzie (MACKENZIE)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