Inovatividade no Sistema Brasileiro de Inovação na Agricultura : uma análise baseada na política de cooperação internacional da EMBRAPA

• Autor(a) principal: Chaves, Roselene de Queiroz
• Data de Publicação: 2010
• Tipo de documento: Tese
• Idioma: por
• Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFRGS
• Texto Completo: http://hdl.handle.net/10183/23973
• topic: Agronegócios; Inovação; Políticas de inovação; Agribusiness; Innovation; Social capital; Networks; International collaboration

A agricultura tem exercido papel de destaque nos grandes fóruns de discussão sobre o futuro das nações, por envolver questões estratégicas em nível mundial, como a busca por eficientes alternativas de energias renováveis, ou ainda, alternativas para mitigar os efeitos das mudanças climáticas globais. Neste contexto, a pesquisa e desenvolvimento (P&D) e a inovação, têm exercido função primordial, sobretudo nos países em desenvolvimento, para que estes possam se posicionar competitivamente como celeiros do mundo em termos de alimentação e fontes de energia mais limpa. A identificação de como investimentos e políticas podem agir em prol das mudanças tecnológicas e inovação para competitividade é uma questão importante tanto para pesquisadores como para tomadores de decisão. Este estudo foi realizado dentro desta lógica, tentando avançar no debate sobre avaliação/mensuração da inovatividade de políticas de inovação na pesquisa e desenvolvimento, agregando ao debate o quadro conceitual de sistemas de inovação. Com o objetivo de compatibilizar um quadro de análise sobre inovatividade em políticas de inovação para P&D que possa ser aplicado para casos do sistema brasileiro de inovação na agricultura, realizou-se este trabalho. Trata-se de uma pesquisa qualitativa com propósito exploratório, que utilizou como estratégia um estudo de caso único (o modelo formal de cooperação internacional empregado pela Embrapa) incorporado (duas unidades de análise, correspondentes a duas modalidades desta cooperação internacional). Foram realizadas entrevistas junto a especialistas em cooperação internacional nos EUA, os quais avaliaram o caso segundo o modelo de Altshuler-Zegan, com critérios para análise de inovatividade (novidade, qualidade, impacto e replicabilidade) e para o efeito desta inovatividade no grau de sucesso das mesmas (resultados esperados x reais e conseqüências imprevistas, positivas x negativas). O estudo permitiu concluir que, observando-se alguns ajustes na gestão, através de uma ferramenta analítica para se avaliar tanto o nível de inovatividade quanto o efeito da mesma no sucesso de políticas de inovação, é possível obterse parâmetros para realinhar e/ou elaborar políticas de inovação que atendam as necessidades desafiantes da pesquisa e desenvolvimento do agronegócio brasileiro rumo à competitividade.