Regime de recuperação fiscal (RRF) : instrumento de reestruturação da dívida pública do Estado do RS?

• Autor(a) principal: Forlin, Cristiano Castro
• Data de Publicação: 2024
• Tipo de documento: Dissertação
• Idioma: por
• Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFRGS
• Texto Completo: http://hdl.handle.net/10183/276987
• topic: Dette publique de RS; Régime de récupération fiscale (RRF); Finances publiques; Renégociation de la dette publique de l'État de RS; Dívida pública; Finanças públicas; Rio Grande do Sul

L’État de RS vit depuis près d’un siècle avec des dettes, des déficits fiscaux et financiers qui ont compromis sa capacité d’investissement et qui ont contribué à rendre précaires les services publics accessibles à la société. La renégociation de la dette publique de l'État de RS qui a eu lieu en 1998, par la loi fédérale n° 9 496/1997, a établi une série de conditions pour que l'État de RS structure sa dette, mais au fil des années, la dette a continué à augmenter. croître et les conditions ont dû être modifiées et ajustées avec la LC nº 148/2014 et la LC nº 156/2016, qui ont modifié l'indice de correction, le taux d'intérêt et enfin, le délai de paiement. Malgré cela, les conditions ont continué à rendre impossible pour l'État de RS de respecter l'accord et la dette a continué à croître. En 2017, l'État de RS a rejoint le STF en demandant la suspension du paiement de la dette envers l'Union jusqu'à une nouvelle renégociation de manière plus juste et équilibrée. En 2022, le Régime de Recouvrement Fiscal – RRF a été signé entre l'État de RS et l'Union, avec un programme échelonné pour la reprise du paiement de la dette publique, mais avec un ensemble de spécifications et de mesures très dures pour la société du Rio Grande do Sul. Moins de 2 ans après la signature du FRR, le gouvernement de l'État de RS déclare que la dette, dans les conditions actuelles, est impayable et demande un nouvel accord de refinancement avec l'Union. Ce travail présente 4 simulations qui aident à établir un scénario raisonnable et. moins préjudiciable à l’État de RS. La simulation 4, la meilleure, considère l'utilisation de l'indice IPCA, depuis le début du contrat en 1998, et un taux d'intérêt de 4% p.a. et montre que l'État de RS aurait déjà payé (d'ici février 2022, mois de l'entrée dans le FRR), entre les intérêts et la dette amortie, un total de 25,903 milliards de R$ et qu'il resterait un solde à payer de R$ 50,251 milliards de dollars (y compris la dette extérieure, internalisée dans la FRR en 2022). En mars 2024, 26 ans après le contrat entre l'État de RS et l'Union, l'État de RS, qui a négocié en 1998 une dette de R$ 60,646 bi (base fev/2022), a déjà payé 46,627 milliards de R$ et doit encore payer payer 104,46 milliards de reais. La dette doit être renégociée dans des conditions qui ne rendent pas irréalisable et précaire la fourniture de services publics à la population, mais il est important que l’Union n’utilise pas la dette de l’État de RS comme un élément de financiarisation et de domination financière.