O gerenciamento de trade-offs para integração de sustentabilidade e de resiliência na transição para economias urbanas de baixo carbono

• Autor(a) principal: Magalhães, Ruane Fernandes de
• Data de Publicação: 2022
• Tipo de documento: Tese
• Idioma: por
• Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFRGS
• Texto Completo: http://hdl.handle.net/10183/241594
• topic: Desenvolvimento urbano sustentável; Engenharia de resiliência; Avaliação do ciclo de vida; Gestão de projetos; Energia alternativa; Urban sustainability; Urban resilience; Low-carbon transitions; Life Cycle Assessment (LCA); Trade-offs management; Sustainable energy planning

Os crescentes efeitos das mudanças climáticas, desencadeados, principalmente, pelas atividades humanas, representam desafios relevantes para a gestão do ambiente urbano, demandando alterações profundas em seu planejamento. Nesse sentido, as infraestruturas urbanas estratégicas, como aquelas associadas ao fornecimento de água e de energia elétrica, podem, por um lado, ser responsáveis por intensos efeitos de mudanças climáticas, e, por outro, desempenhar papel fundamental como agentes de adaptação e mitigação às alterações do clima. Por isso, a gestão dessa infraestrutura, com foco sobre a ação climática, pode se constituir em um importante desafio para gestores e formuladores de políticas públicas. Esse desafio se torna ainda mais relevante quando considerados os altos níveis de complexidade do ambiente urbano, abrangendo a necessidade da consideração de múltiplos fatores, os quais podem se apresentar como complementares ou até mesmo conflitantes. Assim sendo, este estudo tem como objetivo desenvolver uma abordagem metodológica para o adequado gerenciamento de trade-offs de sustentabilidade e de resiliência urbana, como apoio ao planejamento à transição para economias de baixo carbono. Para tanto, são empregadas três etapas metodológicas, aprofundando o conhecimento acerca do gerenciamento de trade-offs sustentáveis e resilientes para o processo decisório. A etapa inicial da pesquisa é baseada em abordagens mistas, para exploração do tema, a partir da análise do gerenciamento de trade-offs de sustentabilidade em projetos complexos. Essa análise é conduzida com o auxílio de métodos multicritério, considerando a participação de especialistas. Na etapa intermediária, os trade-offs de sustentabilidade são investigados de forma mais aprofundada, com a aplicação de técnicas de avaliação do ciclo de vida em sistemas elétricos urbanos, os quais se constituem em elementos relevantes para o processo de transição energética. Por sua vez, a etapa avançada integra trade-offs de sustentabilidade e de resiliência, a partir de métodos quantitativos de avaliação do ciclo de vida e de capacidade de geração das fontes energéticas. Os resultados da pesquisa demonstram a complexidade do processo decisório para o planejamento de economias de baixo carbono, tendo em vista a diversidade de fatores a serem equilibrados no gerenciamento de trade-offs. No entanto, esses resultados destacam o potencial de complementaridade de tais fatores, evidenciando que as escolhas realizadas pelos gestores devem ser capazes de considerar características locais, tanto para minimização de efeitos climáticos negativos quanto para adaptação da infraestrutura das cidades frente aos riscos climáticos. Assim, os principais achados conduzem ao entendimento de que os conceitos de sustentabilidade e de resiliência não podem ser abordados de forma segregada, para o efetivo planejamento de transições para baixo carbono. Isso porque estratégias de resiliência que potencializem impactos ambientais e econômicos atuam retroalimentando os efeitos de mudanças climáticas, ampliando, assim, o problema principal a ser gerenciado. Nesse sentido, o estudo destaca a importância das escolhas das organizações, em soluções de fornecimento de energia elétrica, como agentes motores da transição energética, baseada no fomento a energias renováveis. A partir do alinhamento dessas escolhas ao planejamento das políticas públicas energéticas, é possível tornar mais efetivos os planos de transição para baixo carbono, obtendo, assim, importantes avanços na ação climática dos diferentes territórios.