A conviccção política e a responsabilidade técnica no governo da administração popular : um estudo sobre as divergências, inovações e desafios no planejamento urbano de Porto Alegre
Autor(a) principal: | |
---|---|
Data de Publicação: | 2012 |
Tipo de documento: | Tese |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFRGS |
Texto Completo: | http://hdl.handle.net/10183/72486 |
Resumo: | Esta tese analisa a existência ou não de consenso que os técnicos, ligados à Secretaria de Planejamento Municipal, e os políticos, com cargo de confiança pelo Governo da Administração Popular, demonstraram ter nas ações de planejamento urbano, durante os dezesseis anos (1989 -2004), nos quais a cidade de Porto Alegre foi governada por esta administração. Adotando a teoria da Ação Comunicativa de Habermas, a tese pretende, através do entendimento dos próprios atores envolvidos, analisar a mudança nos rumos do planejamento urbano que, até então, havia se caracterizado como uma ação físico-territorial e de controle urbano. A pesquisa analisa as principais políticas urbanas que este Governo realizou: o Orçamento Participativo, a regularização fundiária nos setores informais da cidade, o processo de formulação do 2º PDDUA e as respectivas ações de planejamento urbano. O estudo investiga também as motivações políticas e ideológicas e a possibilidade de entendimento intersubjetivo entre os atores. A pesquisa identificou que, somente através do diálogo-consenso entre a tradição técnica em urbanismo e planejamento urbano, de um lado, e a opção pela participação popular e a prioridade de investimentos urbanos nos setores carentes de infraestrutura urbana, de outro, foi possível avançar em práticas realmente participativas e justas de planejamento urbano em Porto Alegre. |
id |
URGS_8a1eb1852d610e18b6f169f493509138 |
---|---|
oai_identifier_str |
oai:www.lume.ufrgs.br:10183/72486 |
network_acronym_str |
URGS |
network_name_str |
Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFRGS |
repository_id_str |
1853 |
spelling |
Silva, Débora Bernardo daSamios, Eva Machado Barbosa2013-06-15T01:49:00Z2012http://hdl.handle.net/10183/72486000883544Esta tese analisa a existência ou não de consenso que os técnicos, ligados à Secretaria de Planejamento Municipal, e os políticos, com cargo de confiança pelo Governo da Administração Popular, demonstraram ter nas ações de planejamento urbano, durante os dezesseis anos (1989 -2004), nos quais a cidade de Porto Alegre foi governada por esta administração. Adotando a teoria da Ação Comunicativa de Habermas, a tese pretende, através do entendimento dos próprios atores envolvidos, analisar a mudança nos rumos do planejamento urbano que, até então, havia se caracterizado como uma ação físico-territorial e de controle urbano. A pesquisa analisa as principais políticas urbanas que este Governo realizou: o Orçamento Participativo, a regularização fundiária nos setores informais da cidade, o processo de formulação do 2º PDDUA e as respectivas ações de planejamento urbano. O estudo investiga também as motivações políticas e ideológicas e a possibilidade de entendimento intersubjetivo entre os atores. A pesquisa identificou que, somente através do diálogo-consenso entre a tradição técnica em urbanismo e planejamento urbano, de um lado, e a opção pela participação popular e a prioridade de investimentos urbanos nos setores carentes de infraestrutura urbana, de outro, foi possível avançar em práticas realmente participativas e justas de planejamento urbano em Porto Alegre.This thesis analyzes the existence or not of a consensus held by technicians working for the Department of City Planning and politicians in positions of trust in the Popular Administration Government during the development of urban planning actions in the sixteen years (1989-2004) of Popular Administration rule in Porto Alegre. Using Haberma‟s Theory of Communicative Action, this thesis intends to analyze the changes in urban planning policy, which up until then had been characterized by physical-territorial action and urban control, through the understanding of the individuals involved in the making of such policies. This research analyzes the main urban policies adopted by the government: Participatory Budgeting, the regularization of informal sectors, the development of the 2nd PDDUA and urban planning actions. The study also investigates the political and ideological motivations behind such actions, as well as the possibility of intersubjective understanding between players. The research identified that only through a consensus dialogue between the technical part of urban planning, popular participation and the focus on investments in urban sectors that lack appropriate infrastructure was it possible to develop practices for urban planning in Porto Alegre that were participatory and fair.application/pdfporPolítica urbanaAdministração públicaOrçamento participativoParticipação popularPolítica públicaPorto Alegre (RS)Urban planningAdministração popularCommunicative actionsUrban public policyConsensusIntersubjective understandingA conviccção política e a responsabilidade técnica no governo da administração popular : um estudo sobre as divergências, inovações e desafios no planejamento urbano de Porto Alegreinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/doctoralThesisUniversidade Federal do Rio Grande do SulFaculdade de ArquiteturaPrograma de Pós-Graduação em Planejamento Urbano e RegionalPorto Alegre, BR-RS2012doutoradoinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFRGSinstname:Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS)instacron:UFRGSORIGINAL000883544.pdf000883544.pdfTexto completoapplication/pdf2075132http://www.lume.ufrgs.br/bitstream/10183/72486/1/000883544.pdf5461a7533b0ca679433b900d9da2be4eMD51TEXT000883544.pdf.txt000883544.pdf.txtExtracted Texttext/plain668356http://www.lume.ufrgs.br/bitstream/10183/72486/2/000883544.pdf.txtc49b3c598099535257bf905bcf1a62deMD52THUMBNAIL000883544.pdf.jpg000883544.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg1161http://www.lume.ufrgs.br/bitstream/10183/72486/3/000883544.pdf.jpg1dd858593319362031a6d6055f456f3bMD5310183/724862018-10-16 09:01:41.732oai:www.lume.ufrgs.br:10183/72486Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttps://lume.ufrgs.br/handle/10183/2PUBhttps://lume.ufrgs.br/oai/requestlume@ufrgs.br||lume@ufrgs.bropendoar:18532018-10-16T12:01:41Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFRGS - Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS)false |
dc.title.pt_BR.fl_str_mv |
A conviccção política e a responsabilidade técnica no governo da administração popular : um estudo sobre as divergências, inovações e desafios no planejamento urbano de Porto Alegre |
title |
A conviccção política e a responsabilidade técnica no governo da administração popular : um estudo sobre as divergências, inovações e desafios no planejamento urbano de Porto Alegre |
spellingShingle |
A conviccção política e a responsabilidade técnica no governo da administração popular : um estudo sobre as divergências, inovações e desafios no planejamento urbano de Porto Alegre Silva, Débora Bernardo da Política urbana Administração pública Orçamento participativo Participação popular Política pública Porto Alegre (RS) Urban planning Administração popular Communicative actions Urban public policy Consensus Intersubjective understanding |
title_short |
A conviccção política e a responsabilidade técnica no governo da administração popular : um estudo sobre as divergências, inovações e desafios no planejamento urbano de Porto Alegre |
title_full |
A conviccção política e a responsabilidade técnica no governo da administração popular : um estudo sobre as divergências, inovações e desafios no planejamento urbano de Porto Alegre |
title_fullStr |
A conviccção política e a responsabilidade técnica no governo da administração popular : um estudo sobre as divergências, inovações e desafios no planejamento urbano de Porto Alegre |
title_full_unstemmed |
A conviccção política e a responsabilidade técnica no governo da administração popular : um estudo sobre as divergências, inovações e desafios no planejamento urbano de Porto Alegre |
title_sort |
A conviccção política e a responsabilidade técnica no governo da administração popular : um estudo sobre as divergências, inovações e desafios no planejamento urbano de Porto Alegre |
author |
Silva, Débora Bernardo da |
author_facet |
Silva, Débora Bernardo da |
author_role |
author |
dc.contributor.author.fl_str_mv |
Silva, Débora Bernardo da |
dc.contributor.advisor1.fl_str_mv |
Samios, Eva Machado Barbosa |
contributor_str_mv |
Samios, Eva Machado Barbosa |
dc.subject.por.fl_str_mv |
Política urbana Administração pública Orçamento participativo Participação popular Política pública Porto Alegre (RS) |
topic |
Política urbana Administração pública Orçamento participativo Participação popular Política pública Porto Alegre (RS) Urban planning Administração popular Communicative actions Urban public policy Consensus Intersubjective understanding |
dc.subject.eng.fl_str_mv |
Urban planning Administração popular Communicative actions Urban public policy Consensus Intersubjective understanding |
description |
Esta tese analisa a existência ou não de consenso que os técnicos, ligados à Secretaria de Planejamento Municipal, e os políticos, com cargo de confiança pelo Governo da Administração Popular, demonstraram ter nas ações de planejamento urbano, durante os dezesseis anos (1989 -2004), nos quais a cidade de Porto Alegre foi governada por esta administração. Adotando a teoria da Ação Comunicativa de Habermas, a tese pretende, através do entendimento dos próprios atores envolvidos, analisar a mudança nos rumos do planejamento urbano que, até então, havia se caracterizado como uma ação físico-territorial e de controle urbano. A pesquisa analisa as principais políticas urbanas que este Governo realizou: o Orçamento Participativo, a regularização fundiária nos setores informais da cidade, o processo de formulação do 2º PDDUA e as respectivas ações de planejamento urbano. O estudo investiga também as motivações políticas e ideológicas e a possibilidade de entendimento intersubjetivo entre os atores. A pesquisa identificou que, somente através do diálogo-consenso entre a tradição técnica em urbanismo e planejamento urbano, de um lado, e a opção pela participação popular e a prioridade de investimentos urbanos nos setores carentes de infraestrutura urbana, de outro, foi possível avançar em práticas realmente participativas e justas de planejamento urbano em Porto Alegre. |
publishDate |
2012 |
dc.date.issued.fl_str_mv |
2012 |
dc.date.accessioned.fl_str_mv |
2013-06-15T01:49:00Z |
dc.type.status.fl_str_mv |
info:eu-repo/semantics/publishedVersion |
dc.type.driver.fl_str_mv |
info:eu-repo/semantics/doctoralThesis |
format |
doctoralThesis |
status_str |
publishedVersion |
dc.identifier.uri.fl_str_mv |
http://hdl.handle.net/10183/72486 |
dc.identifier.nrb.pt_BR.fl_str_mv |
000883544 |
url |
http://hdl.handle.net/10183/72486 |
identifier_str_mv |
000883544 |
dc.language.iso.fl_str_mv |
por |
language |
por |
dc.rights.driver.fl_str_mv |
info:eu-repo/semantics/openAccess |
eu_rights_str_mv |
openAccess |
dc.format.none.fl_str_mv |
application/pdf |
dc.source.none.fl_str_mv |
reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFRGS instname:Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) instacron:UFRGS |
instname_str |
Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) |
instacron_str |
UFRGS |
institution |
UFRGS |
reponame_str |
Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFRGS |
collection |
Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFRGS |
bitstream.url.fl_str_mv |
http://www.lume.ufrgs.br/bitstream/10183/72486/1/000883544.pdf http://www.lume.ufrgs.br/bitstream/10183/72486/2/000883544.pdf.txt http://www.lume.ufrgs.br/bitstream/10183/72486/3/000883544.pdf.jpg |
bitstream.checksum.fl_str_mv |
5461a7533b0ca679433b900d9da2be4e c49b3c598099535257bf905bcf1a62de 1dd858593319362031a6d6055f456f3b |
bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv |
MD5 MD5 MD5 |
repository.name.fl_str_mv |
Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFRGS - Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) |
repository.mail.fl_str_mv |
lume@ufrgs.br||lume@ufrgs.br |
_version_ |
1810085259460476928 |