A expansão do ensino superior no Brasil : uma análise para o sistema inovativo do Rio Grande do Sul

• Autor(a) principal: Silva, Iago Luiz da
• Data de Publicação: 2018
• Tipo de documento: Dissertação
• Idioma: por
• Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFRGS
• Texto Completo: http://hdl.handle.net/10183/187548
• topic: Universidade Federal do Rio Grande do Sul; Ensino superior; Inovação; Economia da educação; Brasil; Innovative system; University; Expansion of higher and technical education; Rio Grande do Sul

Norteado pela centralidade da universidade no sistema de inovação, este trabalho buscou analisar a implementação da política de expansão e interiorização do ensino superior e técnico no Rio Grande do Sul. O tema se faz emergente pela significância da política, pelo papel de destaque do estado gaúcho, tanto por ser um importante beneficiário das ações da política quanto pela relevância de sua infraestrutura de ensino-pesquisa-extensão, e pelo déficit de trabalhos científicos que abordam tal tema. A hipótese trabalhada é que a política, promovida pelo governo federal, ao aumentar o número de universidades em direção ao interior do País, contribuiu para que a maior qualificação da infraestrutura técnica-científica e a intensificação das relações entre os agentes (Estado, universidade e empresa) fortalecesse o sistema inovativo gaúcho. A partir disso, apresentou-se a discussão da literatura sobre sistemas inovativos, dando ênfase aos papéis de formadora de recursos humanos qualificados e desenvolvedora de pesquisa científica da universidade. Essa discussão lança as bases para análise da política no Brasil e, mais detalhadamente, no Rio Grande do Sul. São utilizados dados do MEC, GEOCAPES e DGP/CNPq, atinentes à evolução dos cursos de graduação, dos programas de pós-graduação, dos grupos de pesquisa e de suas interações com as demais organizações. Observou-se que os cursos criados no estado após 2003, estão contribuindo para uma maior desconcentração da oferta do ensino superior e técnico, em concordância com as atividades características da respectiva microregião em que foram criados ou atuando no sentido de suscitar o desenvolvimento de setores não tradicionais. Além disso, está havendo um processo de desconcentração geográfica dos programas de pós-graduação, estimulando uma maior qualificação e profissionalização de recursos humanos em diversas partes do estado. Soma-se a essa nova dinâmica, o aumento quantitativo e qualitativo dos grupos de pesquisa. Os grupos de pesquisa em maior número e com pesquisadores com maior grau de formação estão se relacionando mais com outras organizações e com parcerias de longo prazo. Dessa forma, verificou-se que a política teve importante contribuição para a ampliação e fortalecimento da infraestrutura tecnico-científica no RS, viabilizando uma maior oferta de mão de obra qualificada e uma intensificação dos relacionamentos entre os agentes. Assim, a combinação desses movimentos está contribuindo para o fortalecimento do sistema inovativo gaúcho. Por fim, indica-se a necessidade de uma investigação mais profunda calcada em pesquisa empírica para que se possa melhor avaliar os efeitos das ações da política.