Desempenho dos municípios paulistas: uma avaliação de eficiência da atenção básica à saúde

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Varela, Patrícia Siqueira
Data de Publicação: 2012
Outros Autores: Martins, Gilberto de Andrade, Fávero, Luiz Paulo Lopes
Tipo de documento: Artigo
Idioma: por
Título da fonte: Revista de Administração (São Paulo)
Texto Completo: https://www.revistas.usp.br/rausp/article/view/51909
Resumo: Neste trabalho, teve-se por objetivo construir uma metodologia de avaliação de desempenho dos municípios paulistas quanto à eficiência técnica na aplicação de recursos públicos nas ações de atenção básica à saúde e analisar a influência de variáveis não controláveis no processo de produção em tal área. A eficiência técnica é um dos parâmetros de avaliação de desempenho dos gestores públicos, refletindo a capacidade de uma entidade obter máximos outputs com o menor consumo de inputs. O alcance de tal métrica pode ser prejudicado ou favorecido pelas variáveis ambientais ou não controláveis que, se não forem consideradas na avaliação de desempenho, podem gerar vieses. Nesse sentido, por meio da metodologia Data Envelopment Analysis (DEA) em dois estágios, os escores de eficiência dos municípios foram estimados e depois ajustados com o uso da análise de regressão. Os resultados indicaram que seria possível aumentar, consideravelmente, a quantidade de serviços prestados à população sem a necessidade de novas dotações orçamentárias na maioria dos municípios. Além disso, verificou-se que a maior proporção de idosos em uma jurisdição torna a prestação de serviços mais cara; por sua vez, maiores densidade populacional, grau de urbanização e escala dos estabelecimentos de saúde favorecem o gasto público com eficiência. Os cinco municípios paulistas considerados mais eficientes foram Tuiuti, Nova Guataporanga, Sabino, Lins e Santos.
id USP-27_dff2576721d28b8e079072fa50a7f6be
oai_identifier_str oai:revistas.usp.br:article/51909
network_acronym_str USP-27
network_name_str Revista de Administração (São Paulo)
repository_id_str
spelling Desempenho dos municípios paulistas: uma avaliação de eficiência da atenção básica à saúde Desempeño de los municipios del estado de São Paulo: una evaluación de la eficiencia de la atención básica a la salud Performance of São Paulo State municipalities: an evaluation of the efficiency of primary healthcare controladoriaavaliação de desempenhoeficiênciaatenção básica à saúdemunicípioscontrol de gestiónevaluación de desempeñoeficienciaatención básica a la saludmunicipioscontrollershipperformance evaluationefficiencyprimary health caremunicipalities Neste trabalho, teve-se por objetivo construir uma metodologia de avaliação de desempenho dos municípios paulistas quanto à eficiência técnica na aplicação de recursos públicos nas ações de atenção básica à saúde e analisar a influência de variáveis não controláveis no processo de produção em tal área. A eficiência técnica é um dos parâmetros de avaliação de desempenho dos gestores públicos, refletindo a capacidade de uma entidade obter máximos outputs com o menor consumo de inputs. O alcance de tal métrica pode ser prejudicado ou favorecido pelas variáveis ambientais ou não controláveis que, se não forem consideradas na avaliação de desempenho, podem gerar vieses. Nesse sentido, por meio da metodologia Data Envelopment Analysis (DEA) em dois estágios, os escores de eficiência dos municípios foram estimados e depois ajustados com o uso da análise de regressão. Os resultados indicaram que seria possível aumentar, consideravelmente, a quantidade de serviços prestados à população sem a necessidade de novas dotações orçamentárias na maioria dos municípios. Além disso, verificou-se que a maior proporção de idosos em uma jurisdição torna a prestação de serviços mais cara; por sua vez, maiores densidade populacional, grau de urbanização e escala dos estabelecimentos de saúde favorecem o gasto público com eficiência. Os cinco municípios paulistas considerados mais eficientes foram Tuiuti, Nova Guataporanga, Sabino, Lins e Santos. This research study aimed to build a performance assessment method to evaluate the technical efficiency of São Paulo State municipalities regarding the use of public resources for primary healthcare and to analyze the influence of non-controllable variables in the production process in this area. Technical efficiency is one of the performance assessment variables for public managers, reflecting an entity's ability to maximize outputs with the lowest consumption of inputs. Achieving this may be impaired or favored by environmental or non-controllable variables. These can give rise to biases if they are not considered in the performance assessment. Therefore, using two-stage Data Envelopment Analysis (DEA), the cities' efficiency scores were estimated and later adjusted through regression analysis. The results indicated that a considerable increase of health services for the population is possible with no added healthcare budget in most cities. Furthermore, the study found that a larger elderly population within a jurisdiction makes service delivery more expensive, while higher population density, urbanization level and scale of health establishments enhance efficient public spending. The five cities that were found to be most efficient were: Tuiuti, Nova Guataporanga, Sabino, Lins and Santos. El objeto en este trabajo fue el de construir una metodología de evaluación de desempeño de los municipios del estado de São Paulo en lo que se refiere a la eficiencia técnica en la asignación de recursos públicos en las acciones de atención básica a la salud, y analizar la influencia de variables no controlables en el proceso de producción en dicha área. La eficiencia técnica es uno de los parámetros de evaluación de desempeño de los gestores públicos y refleja la capacidad que tiene una entidad de obtener los máximos resultados con el menor consumo de inputs. El alcance de tal métrica puede verse perjudicado o favorecido por las variables ambientales o no controlables que, si no se consideran en la evaluación de desempeño, pueden generar sesgos. En este sentido, por medio de la metodología Data Envelopment Analysis (DEA) en dos fases, se estimaron y luego se ajustaron las clasificaciones de eficiencia de los municipios con el uso del análisis de regresión. Los resultados indicaron que sería posible aumentar considerablemente la cantidad de servicios prestados a la población sin necesidad de nuevas partidas presupuestarias en la mayoría de los municipios. Además, se verificó que la mayor proporción de ancianos en una jurisdicción hace que la prestación de servicios sea más cara; por otro lado, mayor densidad poblacional, grado de urbanización y escala de los establecimientos de salud favorecen el gasto público eficiente. Los cinco municipios considerados más eficientes fueron Tuiuti, Nova Guataporanga, Sabino, Lins y Santos. Universidade de São Paulo. Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade2012-12-01info:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionArtigo avaliado pelos Paresapplication/pdfhttps://www.revistas.usp.br/rausp/article/view/5190910.5700/rausp1063Revista de Administração; v. 47 n. 4 (2012); 624-637 Revista de Administração; Vol. 47 No. 4 (2012); 624-637 Revista de Administração; Vol. 47 Núm. 4 (2012); 624-637 1984-61420080-2107reponame:Revista de Administração (São Paulo)instname:Universidade de São Paulo (USP)instacron:USPporhttps://www.revistas.usp.br/rausp/article/view/51909/55961Copyright (c) 2017 Revista de Administraçãoinfo:eu-repo/semantics/openAccessVarela, Patrícia SiqueiraMartins, Gilberto de AndradeFávero, Luiz Paulo Lopes2015-09-15T16:52:45Zoai:revistas.usp.br:article/51909Revistahttps://www.revistas.usp.br/rauspPUBhttps://www.revistas.usp.br/rausp/oairausp@usp.br||reinhard@usp.br1984-61420080-2107opendoar:2015-09-15T16:52:45Revista de Administração (São Paulo) - Universidade de São Paulo (USP)false
dc.title.none.fl_str_mv Desempenho dos municípios paulistas: uma avaliação de eficiência da atenção básica à saúde
Desempeño de los municipios del estado de São Paulo: una evaluación de la eficiencia de la atención básica a la salud
Performance of São Paulo State municipalities: an evaluation of the efficiency of primary healthcare
title Desempenho dos municípios paulistas: uma avaliação de eficiência da atenção básica à saúde
spellingShingle Desempenho dos municípios paulistas: uma avaliação de eficiência da atenção básica à saúde
Varela, Patrícia Siqueira
controladoria
avaliação de desempenho
eficiência
atenção básica à saúde
municípios
control de gestión
evaluación de desempeño
eficiencia
atención básica a la salud
municipios
controllership
performance evaluation
efficiency
primary health care
municipalities
title_short Desempenho dos municípios paulistas: uma avaliação de eficiência da atenção básica à saúde
title_full Desempenho dos municípios paulistas: uma avaliação de eficiência da atenção básica à saúde
title_fullStr Desempenho dos municípios paulistas: uma avaliação de eficiência da atenção básica à saúde
title_full_unstemmed Desempenho dos municípios paulistas: uma avaliação de eficiência da atenção básica à saúde
title_sort Desempenho dos municípios paulistas: uma avaliação de eficiência da atenção básica à saúde
author Varela, Patrícia Siqueira
author_facet Varela, Patrícia Siqueira
Martins, Gilberto de Andrade
Fávero, Luiz Paulo Lopes
author_role author
author2 Martins, Gilberto de Andrade
Fávero, Luiz Paulo Lopes
author2_role author
author
dc.contributor.author.fl_str_mv Varela, Patrícia Siqueira
Martins, Gilberto de Andrade
Fávero, Luiz Paulo Lopes
dc.subject.por.fl_str_mv controladoria
avaliação de desempenho
eficiência
atenção básica à saúde
municípios
control de gestión
evaluación de desempeño
eficiencia
atención básica a la salud
municipios
controllership
performance evaluation
efficiency
primary health care
municipalities
topic controladoria
avaliação de desempenho
eficiência
atenção básica à saúde
municípios
control de gestión
evaluación de desempeño
eficiencia
atención básica a la salud
municipios
controllership
performance evaluation
efficiency
primary health care
municipalities
description Neste trabalho, teve-se por objetivo construir uma metodologia de avaliação de desempenho dos municípios paulistas quanto à eficiência técnica na aplicação de recursos públicos nas ações de atenção básica à saúde e analisar a influência de variáveis não controláveis no processo de produção em tal área. A eficiência técnica é um dos parâmetros de avaliação de desempenho dos gestores públicos, refletindo a capacidade de uma entidade obter máximos outputs com o menor consumo de inputs. O alcance de tal métrica pode ser prejudicado ou favorecido pelas variáveis ambientais ou não controláveis que, se não forem consideradas na avaliação de desempenho, podem gerar vieses. Nesse sentido, por meio da metodologia Data Envelopment Analysis (DEA) em dois estágios, os escores de eficiência dos municípios foram estimados e depois ajustados com o uso da análise de regressão. Os resultados indicaram que seria possível aumentar, consideravelmente, a quantidade de serviços prestados à população sem a necessidade de novas dotações orçamentárias na maioria dos municípios. Além disso, verificou-se que a maior proporção de idosos em uma jurisdição torna a prestação de serviços mais cara; por sua vez, maiores densidade populacional, grau de urbanização e escala dos estabelecimentos de saúde favorecem o gasto público com eficiência. Os cinco municípios paulistas considerados mais eficientes foram Tuiuti, Nova Guataporanga, Sabino, Lins e Santos.
publishDate 2012
dc.date.none.fl_str_mv 2012-12-01
dc.type.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/article
info:eu-repo/semantics/publishedVersion
Artigo avaliado pelos Pares
format article
status_str publishedVersion
dc.identifier.uri.fl_str_mv https://www.revistas.usp.br/rausp/article/view/51909
10.5700/rausp1063
url https://www.revistas.usp.br/rausp/article/view/51909
identifier_str_mv 10.5700/rausp1063
dc.language.iso.fl_str_mv por
language por
dc.relation.none.fl_str_mv https://www.revistas.usp.br/rausp/article/view/51909/55961
dc.rights.driver.fl_str_mv Copyright (c) 2017 Revista de Administração
info:eu-repo/semantics/openAccess
rights_invalid_str_mv Copyright (c) 2017 Revista de Administração
eu_rights_str_mv openAccess
dc.format.none.fl_str_mv application/pdf
dc.publisher.none.fl_str_mv Universidade de São Paulo. Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade
publisher.none.fl_str_mv Universidade de São Paulo. Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade
dc.source.none.fl_str_mv Revista de Administração; v. 47 n. 4 (2012); 624-637
Revista de Administração; Vol. 47 No. 4 (2012); 624-637
Revista de Administração; Vol. 47 Núm. 4 (2012); 624-637
1984-6142
0080-2107
reponame:Revista de Administração (São Paulo)
instname:Universidade de São Paulo (USP)
instacron:USP
instname_str Universidade de São Paulo (USP)
instacron_str USP
institution USP
reponame_str Revista de Administração (São Paulo)
collection Revista de Administração (São Paulo)
repository.name.fl_str_mv Revista de Administração (São Paulo) - Universidade de São Paulo (USP)
repository.mail.fl_str_mv rausp@usp.br||reinhard@usp.br
_version_ 1800222889477144576

Registros relacionados