FROM EMBRATUR TO NATIONAL TOURISM POLITICS

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Araujo, Cristina Pereira de
Data de Publicação: 2012
Tipo de documento: Artigo
Idioma: por
Título da fonte: Pós. Revista do Programa de Pós-Graduação em Arquitetura e Urbanismo da FAUUSP (Online)
Texto Completo: https://www.revistas.usp.br/posfau/article/view/48087
Resumo: En este artículo se analiza la estructuración de la actividad turística en el ámbito de las políticas públicas federales. El análisis de los documentos legales sobre esa actividad revela su madurez ante la reestructuración política y económica reciente por la cual pasa el País, en la que se ve un ambiente favorable al desarrollo de esta actividad. La importancia de las políticas públicas federales de turismo, como un elemento facilitador para generar divisas para el país, ha repercutido, por un lado, en la evolución de la demanda turística internacional y nacional, y por el otro, en el esfuerzo del Gobierno Federal en sistematizarla, sea para comprender su contribución en la generación de empleo e ingresos, o para evaluar el tamaño de la oferta. Después de más de 40 años de la promulgación de su primer estatuto, es la primera vez que se considera el turismo en Brasil como un importante generador de divisas, empleos e ingresos, lo que haría inminente la regulación del sector de una manera más contundente y planificada. Esta situación se ha expresado en un primer momento por la creación del Ministerio del Turismo, en 2003 y, más recientemente, a través de la promulgación del Decreto n. 7.381, de 2 de diciembre de 2010, que reglamenta la Ley 11.771, de 17 de septiembre de 2008, la que establece disposiciones sobre la Política Nacional de Turismo y define las responsabilidades del Gobierno Federal en la planificación, desarrollo y estímulo al sector, estableciendo, de una manera sin precedentes, el registro obligatorio de los prestadores de servicios turísticos en el Ministerio del Turismo. El artículo está organizado en tres partes: la primera trata de las iniciativas para reglamentar ese sector de la economía, aún en los años 1960, y tiene la Embratur como su marco principal; la segunda, ya en los años 90, presenta el Prodetur como una importante política pública para promover la infraestructura turística y la celebración de alianzas público-privadas; y la tercera, ya en este siglo, presenta la estructura actual del sector, a través del logro de los Planes Nacionales de Turismo.
id USP-58_33fae35f9df27b53d638dc9421341ffe
oai_identifier_str oai:revistas.usp.br:article/48087
network_acronym_str USP-58
network_name_str Pós. Revista do Programa de Pós-Graduação em Arquitetura e Urbanismo da FAUUSP (Online)
repository_id_str
spelling FROM EMBRATUR TO NATIONAL TOURISM POLITICSDE LA EMBRATUR A LA POLÍTICA NACIONAL DEL TURISMODa Embratur à política nacional de turismoTurismo. Políticas públicas. Embratur. Prodetur. Plano Nacional de Turismo. Política Nacional de TurismoTurismo. Políticas públicas. EMBRATUR. Prodetur. Plan Nacional de Turismo. Política Nacional de TurismoTourism. Public policy. Embratur. Prodetur. National Tourism Plan. National Tourism Policy.En este artículo se analiza la estructuración de la actividad turística en el ámbito de las políticas públicas federales. El análisis de los documentos legales sobre esa actividad revela su madurez ante la reestructuración política y económica reciente por la cual pasa el País, en la que se ve un ambiente favorable al desarrollo de esta actividad. La importancia de las políticas públicas federales de turismo, como un elemento facilitador para generar divisas para el país, ha repercutido, por un lado, en la evolución de la demanda turística internacional y nacional, y por el otro, en el esfuerzo del Gobierno Federal en sistematizarla, sea para comprender su contribución en la generación de empleo e ingresos, o para evaluar el tamaño de la oferta. Después de más de 40 años de la promulgación de su primer estatuto, es la primera vez que se considera el turismo en Brasil como un importante generador de divisas, empleos e ingresos, lo que haría inminente la regulación del sector de una manera más contundente y planificada. Esta situación se ha expresado en un primer momento por la creación del Ministerio del Turismo, en 2003 y, más recientemente, a través de la promulgación del Decreto n. 7.381, de 2 de diciembre de 2010, que reglamenta la Ley 11.771, de 17 de septiembre de 2008, la que establece disposiciones sobre la Política Nacional de Turismo y define las responsabilidades del Gobierno Federal en la planificación, desarrollo y estímulo al sector, estableciendo, de una manera sin precedentes, el registro obligatorio de los prestadores de servicios turísticos en el Ministerio del Turismo. El artículo está organizado en tres partes: la primera trata de las iniciativas para reglamentar ese sector de la economía, aún en los años 1960, y tiene la Embratur como su marco principal; la segunda, ya en los años 90, presenta el Prodetur como una importante política pública para promover la infraestructura turística y la celebración de alianzas público-privadas; y la tercera, ya en este siglo, presenta la estructura actual del sector, a través del logro de los Planes Nacionales de Turismo.This article discusses the structure of tourism activities from the perspective of federal policies. The analysis of its legislation reveals progress in relation to political and economic advances Brazil has been experiencing since the 1990s. Federal tourism policies designed to encourage cash inflow have, on the one hand, boosted tourism of local and international visitors. On the other hand, these policies have also resulted in the federal government trying to better understand how tourism helps employment and income, and the exact size of the tourism industry. More than 40 years after the enactment of the country’s first law governing this activity, tourism is now considered an important driver of employment, income and hard currency, which calls for better overall planning and regulations. The government’s first reaction was to create the Ministry of Tourism in 2003. More recently, in 2010, the government enacted the National Tourism Policy, which defines the responsibilities of the federal government and makes it mandatory that all tourism service providers be registered at the above ministry. This article is comprised of three parts: the first deals with the first initiatives to regulate the industry and has Embratur as its main landmark; the second discusses Prodetur, which was created in the 1990s and represents an important public policy for encouraging tourism infrastructure and partnerships between public and private sectors; the third, covering the 21st century, presents the current structure of the sector under the National Tourism Plan.Este artigo discorre sobre a estruturação da atividade turística, no âmbito das políticas públicas federais. A análise dos diplomas legais concernentes a essa atividade revela seu amadurecimento, diante da reestruturação políticoeconômica recente pela qual o País tem passado, em que se constata um cenário propício ao desenvolvimento dessa atividade. A importância das políticas públicas federais de turismo, enquanto elemento facilitador para a geração de divisas para o País, tem repercutido, de um lado, na evolução da demanda turística, internacional e doméstica, e, de outro, no esforço do governo federal em sistematizá-la, seja para compreender a contribuição dessa na geração de trabalho e renda, seja para compreender o tamanho da oferta. Passados mais de 40 anos da promulgação de seu primeiro diploma legal, é a primeira vez que o turismo no Brasil é visto, de fato, como importante economia geradora de divisas, trabalho e renda, o que tornaria iminente a regulação do setor de uma forma mais contundente e planejada. Tal situação foi expressa, em um primeiro momento, pela criação do Ministério do Turismo, em 2003, e, recentemente, pela promulgação do Decreto n. 7.381, de 2 de dezembro de 2010, que regulamenta a Lei n. 11.771, de 17 de setembro de 2008, a qual estabelece normas sobre a Política Nacional de Turismo e define atribuições do governo federal, no planejamento, desenvolvimento e estímulo ao setor, estabelecendo, de forma inédita, a obrigatoriedade de cadastro dos prestadores de serviços turísticos junto do Ministério do Turismo. O artigo está organizado em três partes: a primeira trata das iniciativas de regulação do setor, ainda nos anos 60, e tem na Embratur seu marco principal; a segunda, já nos anos 90, apresenta o Prodetur como importante política pública de fomento à infraestrutura turística e celebração de parcerias público-privadas; e a terceira, já no presente século, apresenta sua atual estruturação, via consecução dos Planos Nacionais de Turismo.Universidade de São Paulo. Faculdade de Arquitetura e Urbanismo.2012-06-20info:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionapplication/pdfhttps://www.revistas.usp.br/posfau/article/view/4808710.11606/issn.2317-2762.v19i31p146-163PosFAUUSP; v. 19 n. 31 (2012); 146-163Pós. Revista do Programa de Pós-Graduação em Arquitetura e Urbanismo da FAUUSP; Vol. 19 No. 31 (2012); 146-163Pós. Revista do Programa de Pós-Graduação em Arquitetura e Urbanismo da FAUUSP; Vol. 19 Núm. 31 (2012); 146-1632317-27621518-9554reponame:Pós. Revista do Programa de Pós-Graduação em Arquitetura e Urbanismo da FAUUSP (Online)instname:Universidade de São Paulo (USP)instacron:USPporhttps://www.revistas.usp.br/posfau/article/view/48087/51858Copyright (c) 2012 Cristina Pereira de Araujoinfo:eu-repo/semantics/openAccessAraujo, Cristina Pereira de2019-12-02T16:28:34Zoai:revistas.usp.br:article/48087Revistahttp://www.revistas.usp.br/posfauPUBhttp://www.revistas.usp.br/posfau/oairvposfau@usp.br||2317-27621518-9554opendoar:2019-12-02T16:28:34Pós. Revista do Programa de Pós-Graduação em Arquitetura e Urbanismo da FAUUSP (Online) - Universidade de São Paulo (USP)false
dc.title.none.fl_str_mv FROM EMBRATUR TO NATIONAL TOURISM POLITICS
DE LA EMBRATUR A LA POLÍTICA NACIONAL DEL TURISMO
Da Embratur à política nacional de turismo
title FROM EMBRATUR TO NATIONAL TOURISM POLITICS
spellingShingle FROM EMBRATUR TO NATIONAL TOURISM POLITICS
Araujo, Cristina Pereira de
Turismo. Políticas públicas. Embratur. Prodetur. Plano Nacional de Turismo. Política Nacional de Turismo
Turismo. Políticas públicas. EMBRATUR. Prodetur. Plan Nacional de Turismo. Política Nacional de Turismo
Tourism. Public policy. Embratur. Prodetur. National Tourism Plan. National Tourism Policy.
title_short FROM EMBRATUR TO NATIONAL TOURISM POLITICS
title_full FROM EMBRATUR TO NATIONAL TOURISM POLITICS
title_fullStr FROM EMBRATUR TO NATIONAL TOURISM POLITICS
title_full_unstemmed FROM EMBRATUR TO NATIONAL TOURISM POLITICS
title_sort FROM EMBRATUR TO NATIONAL TOURISM POLITICS
author Araujo, Cristina Pereira de
author_facet Araujo, Cristina Pereira de
author_role author
dc.contributor.author.fl_str_mv Araujo, Cristina Pereira de
dc.subject.por.fl_str_mv Turismo. Políticas públicas. Embratur. Prodetur. Plano Nacional de Turismo. Política Nacional de Turismo
Turismo. Políticas públicas. EMBRATUR. Prodetur. Plan Nacional de Turismo. Política Nacional de Turismo
Tourism. Public policy. Embratur. Prodetur. National Tourism Plan. National Tourism Policy.
topic Turismo. Políticas públicas. Embratur. Prodetur. Plano Nacional de Turismo. Política Nacional de Turismo
Turismo. Políticas públicas. EMBRATUR. Prodetur. Plan Nacional de Turismo. Política Nacional de Turismo
Tourism. Public policy. Embratur. Prodetur. National Tourism Plan. National Tourism Policy.
description En este artículo se analiza la estructuración de la actividad turística en el ámbito de las políticas públicas federales. El análisis de los documentos legales sobre esa actividad revela su madurez ante la reestructuración política y económica reciente por la cual pasa el País, en la que se ve un ambiente favorable al desarrollo de esta actividad. La importancia de las políticas públicas federales de turismo, como un elemento facilitador para generar divisas para el país, ha repercutido, por un lado, en la evolución de la demanda turística internacional y nacional, y por el otro, en el esfuerzo del Gobierno Federal en sistematizarla, sea para comprender su contribución en la generación de empleo e ingresos, o para evaluar el tamaño de la oferta. Después de más de 40 años de la promulgación de su primer estatuto, es la primera vez que se considera el turismo en Brasil como un importante generador de divisas, empleos e ingresos, lo que haría inminente la regulación del sector de una manera más contundente y planificada. Esta situación se ha expresado en un primer momento por la creación del Ministerio del Turismo, en 2003 y, más recientemente, a través de la promulgación del Decreto n. 7.381, de 2 de diciembre de 2010, que reglamenta la Ley 11.771, de 17 de septiembre de 2008, la que establece disposiciones sobre la Política Nacional de Turismo y define las responsabilidades del Gobierno Federal en la planificación, desarrollo y estímulo al sector, estableciendo, de una manera sin precedentes, el registro obligatorio de los prestadores de servicios turísticos en el Ministerio del Turismo. El artículo está organizado en tres partes: la primera trata de las iniciativas para reglamentar ese sector de la economía, aún en los años 1960, y tiene la Embratur como su marco principal; la segunda, ya en los años 90, presenta el Prodetur como una importante política pública para promover la infraestructura turística y la celebración de alianzas público-privadas; y la tercera, ya en este siglo, presenta la estructura actual del sector, a través del logro de los Planes Nacionales de Turismo.
publishDate 2012
dc.date.none.fl_str_mv 2012-06-20
dc.type.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/article
info:eu-repo/semantics/publishedVersion
format article
status_str publishedVersion
dc.identifier.uri.fl_str_mv https://www.revistas.usp.br/posfau/article/view/48087
10.11606/issn.2317-2762.v19i31p146-163
url https://www.revistas.usp.br/posfau/article/view/48087
identifier_str_mv 10.11606/issn.2317-2762.v19i31p146-163
dc.language.iso.fl_str_mv por
language por
dc.relation.none.fl_str_mv https://www.revistas.usp.br/posfau/article/view/48087/51858
dc.rights.driver.fl_str_mv Copyright (c) 2012 Cristina Pereira de Araujo
info:eu-repo/semantics/openAccess
rights_invalid_str_mv Copyright (c) 2012 Cristina Pereira de Araujo
eu_rights_str_mv openAccess
dc.format.none.fl_str_mv application/pdf
dc.publisher.none.fl_str_mv Universidade de São Paulo. Faculdade de Arquitetura e Urbanismo.
publisher.none.fl_str_mv Universidade de São Paulo. Faculdade de Arquitetura e Urbanismo.
dc.source.none.fl_str_mv PosFAUUSP; v. 19 n. 31 (2012); 146-163
Pós. Revista do Programa de Pós-Graduação em Arquitetura e Urbanismo da FAUUSP; Vol. 19 No. 31 (2012); 146-163
Pós. Revista do Programa de Pós-Graduação em Arquitetura e Urbanismo da FAUUSP; Vol. 19 Núm. 31 (2012); 146-163
2317-2762
1518-9554
reponame:Pós. Revista do Programa de Pós-Graduação em Arquitetura e Urbanismo da FAUUSP (Online)
instname:Universidade de São Paulo (USP)
instacron:USP
instname_str Universidade de São Paulo (USP)
instacron_str USP
institution USP
reponame_str Pós. Revista do Programa de Pós-Graduação em Arquitetura e Urbanismo da FAUUSP (Online)
collection Pós. Revista do Programa de Pós-Graduação em Arquitetura e Urbanismo da FAUUSP (Online)
repository.name.fl_str_mv Pós. Revista do Programa de Pós-Graduação em Arquitetura e Urbanismo da FAUUSP (Online) - Universidade de São Paulo (USP)
repository.mail.fl_str_mv rvposfau@usp.br||
_version_ 1797231648651083776