Os Tribunais de Contas na interpretação da Lei de Responsabilidade Fiscal
Autor(a) principal: | |
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Data de Publicação: | 2019 |
Outros Autores: | , |
Tipo de documento: | Artigo |
Idioma: | por eng |
Título da fonte: | Revista de contabilidade e organizações |
Texto Completo: | https://www.revistas.usp.br/rco/article/view/145151 |
Resumo: | O trabalho analisa as interpretações dadas à Lei de Responsabilidade Fiscal nos 19 anos de sua implantação. Como uma instituição que procura regular a gestão fiscal de governos por todo o País, parte significativa da coerção da Lei no nível regional e local cabe aos Tribunais de Contas de Estados e Municípios. Adotou-se o modelo teórico de mudança institucional de Mahoney e Thelen (2009), com evidências coletadas por questionário, para dar uma primeira explicação para a mudança incremental na legislação fiscal. A Lei de Responsabilidade Fiscal tem sido interpretada pelos órgãos de auditoria, de tal forma que, em alguns casos, surgem práticas de contabilidade criativa, diminuindo a contenção do gasto excessivo e gerando sobre-endividamento. |
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Os Tribunais de Contas na interpretação da Lei de Responsabilidade FiscalThe Courts of Accounts on the interpretation of the Fiscal Responsibility LawInstitutionsInstitutional changeCourts of AccountsFiscal Responsibility LawCreative AccountingInstituiçõesMudança institucionalTribunais de contasLei de Responsabilidade FiscalContabilidade CriativaO trabalho analisa as interpretações dadas à Lei de Responsabilidade Fiscal nos 19 anos de sua implantação. Como uma instituição que procura regular a gestão fiscal de governos por todo o País, parte significativa da coerção da Lei no nível regional e local cabe aos Tribunais de Contas de Estados e Municípios. Adotou-se o modelo teórico de mudança institucional de Mahoney e Thelen (2009), com evidências coletadas por questionário, para dar uma primeira explicação para a mudança incremental na legislação fiscal. A Lei de Responsabilidade Fiscal tem sido interpretada pelos órgãos de auditoria, de tal forma que, em alguns casos, surgem práticas de contabilidade criativa, diminuindo a contenção do gasto excessivo e gerando sobre-endividamento.The paper analyzes the interpretations given to the Fiscal Responsibility Law after 19 years of its implementation. As an institution that seeks to regulate the fiscal management of governments throughout the country, a significant part of the enforcement of the law at the regional and local level rests with the State and Municipal Courts of Accounts. We adopted the theoretical model of institutional change by Mahoney and Thelen (2009), with evidence collected by questionnaire, to give a first explanation for the incremental change of such fiscal legislation. The Fiscal Responsibility Law has been interpreted by the auditing bodies, in such a way that, in some cases, creative accounting practices emerge, reducing the containment of excessive spending and generating over-indebtedness.Universidade de São Paulo. Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade de Ribeirão Preto2019-04-26info:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionapplication/pdfapplication/pdfapplication/xmlhttps://www.revistas.usp.br/rco/article/view/14515110.11606/issn.1982-6486.rco.2019.145151Revista de Contabilidade e Organizações; Vol. 13 (2019); e145151Revista de Contabilidade e Organizações; Vol. 13 (2019); e145151Revista de Contabilidade e Organizações; v. 13 (2019); e1451511982-6486reponame:Revista de contabilidade e organizaçõesinstname:Universidade de São Paulo (USP)instacron:USPporenghttps://www.revistas.usp.br/rco/article/view/145151/152801https://www.revistas.usp.br/rco/article/view/145151/157057https://www.revistas.usp.br/rco/article/view/145151/154818Copyright (c) 2019 Revista de Contabilidade e Organizaçõesinfo:eu-repo/semantics/openAccessNunes, Selene Peres PeresMarcelino, Gileno FernandesSilva, César Augusto Tibúrcio2020-06-25T13:34:00Zoai:revistas.usp.br:article/145151Revistahttps://www.revistas.usp.br/rcoPUBhttps://www.revistas.usp.br/rco/oairco@usp.br1982-64861982-6486opendoar:2020-06-25T13:34Revista de contabilidade e organizações - Universidade de São Paulo (USP)false |
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