Planejamento integrado e indústria: o SERFHAU/BNH no Estado de São Paulo de 1964 a 1980

• Autor(a) principal: Cucato, Janaina Andréa
• Data de Publicação: 2023
• Tipo de documento: Tese
• Idioma: por
• Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da USP
• Texto Completo: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/102/102132/tde-07112023-174432/
• topic: Estado de São Paulo; indústria; industry; planejamento; planning; SERFHAU; SERFHAU; State of São Paulo; urbanização; urbanization

Esta pesquisa se insere, do ponto de vista metodológico, no campo da história e da historiografia do planejamento urbano no período de vigência do Serviço Federal de Habitação e Urbanismo, SERFHAU, entre 1964 e 1975, com inércia até 1980, pela atuação direta do Banco Nacional da Habitação (BNH), tendo no PDDI (Plano Diretor de desenvolvimento Integrado), a instrumentalização deste processo de planejamento). A problematização se dá mediante a indagação sobre uma tendência de financiamento do SERFHAU vinculado ao fortalecimento dos parques industriais de alguns municípios paulistas, a partir da produção dos PDDIs, nos eixos de industrialização e sua interiorização a partir da metrópole paulista na década de 1970, pelo sistema rodoferroviário, na intensificação do processo de urbanização, com ressonâncias socioespaciais da nova realidade urbano-industrial, buscando voltar o olhar para esse processo desde 1930, nas origens das ações estatais para a industrialização nacional. Buscamos contribuir, na pesquisa histórica com abordagem historiográfica, na compreensão do papel estruturante do SERFHAU no planejamento do estado de São Paulo no período de sua existência, estudando os planos diretores para os municípios onde foram propostos e sua orientação para a questão industrial nos 19 casos selecionados para estudo, além do caso referência do município de São Paulo, valorizando sua importância regional, industrial e seu vínculo com os eixos rodoferroviários. Tal estudo se deu a partir da leitura de peças técnicas e jurídicas, sob a lógica da interpretação de textos. Investigamos como as práticas vinculadas ao processo de planejamento se disseminaram pelo interior paulista a partir da metrópole paulistana, inclusive em zonas ocupadas mais recentemente, no século XX, e possivelmente atrelando-se à intensificação da estruturação da rede urbana em nível regional. Buscou-se um empenho na reconstrução do panorama historiográfico sobre a atuação do SERFHAU, à luz da relação entre Estado e Planejamento e a constituição de uma nova equação econômico-territorial de base industrial.