Planejamento e realidade rural: Programa de Aproveitamento de Várzeas na Zona da Mata, MG

• Autor(a) principal: Lima, Juvêncio Braga de
• Data de Publicação: 1979
• Tipo de documento: Dissertação
• Idioma: por
• Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da USP
• Texto Completo: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/11/11145/tde-20240301-152113/
• topic: PLANEJAMENTO AGRÍCOLA; SOCIOLOGIA RURAL

No presente trabalho procedeu-se a um estudo sobre planejamento rural, considerado como intervenção do Estado na realidade social, procurando-se apreender suas características ideológicas próprias a um modelo específico de desenvolvimento. A pesquisa foi feita pela análise de um programa de desenvolvimento rural, o PROVARZEAS (Programa de Aproveitamento de Várzeas do Estado de Minas Gerais), abrangendo-se o processo de planejamento ao nível da formulação e da implantação. Mediante a análise documental, procurou-se entender seus objetivos explícitos e implícitos, assim como identificar suas características metodológicas e os procedimentos operacionais. Pela interpretação das concepções que os agentes técnicos têm a respeito das situações surgidas na implantação do programa, procurou-se entender o processo de mediação entre o planejamento e a realidade social rural, complementando-se o estudo da realidade do planejamento pela análise das concepções dos beneficiários sobre sua experiência ao participar do programa. Na realização do trabalho partiu-se do pressuposto que o sistema político-administrativo recebe influências diferenciadas de grupos urbano - industriais, de modo que, na formulação dos planos e programas para o meio rural, são atendidos antes os interesses desses grupos em detrimento daqueles próprios aos grupos sociais rurais. Concluiu-se que o programa estudado é informado por um modelo de desenvolvimento industrial, em que o setor agropecuário é enfocado apenas pelas suas funções no sistema econômico, desprezando-se os interesses da população rural, de forma a se considerar os recursos naturais como variável independente para o alcance do desenvolvimento, descartando-se previamente as variáveis sociais. As proposições do PROVARZEAS, formuladas sob essa perspectiva, entram em conflito com a realidade rural ao nível da reação dos agentes sociais rurais as novas práticas agrícolas e da rede de relações sociais. Foram constatados vários graus de aplicação da tecnologia moderna levada para as propriedades rurais, sem contudo ocorrerem as mudanças previstas na organização social da produção, por não ter sido superado o sistema de parceria, fato este que representa, como realidade do planejamento, a sua maior contradição.