Integração sul-americana e planejamento territorial e regional no âmbito da IIRSA e da Unasul (2000-2020): políticas, ações e projetos de transportes na fronteira Brasil-Bolívia e no Chaco-Pantanal

• Autor(a) principal: Lima, Diogo Marcelo Delben Ferreira de
• Data de Publicação: 2022
• Tipo de documento: Tese
• Idioma: por
• Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da USP
• Texto Completo: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/8/8136/tde-08082022-160612/
• topic: América do Sul; Development; Estado; Infraestrutura, Desenvolvimento; Infrastructure; International Organizations; Organizações Internacionais; South America; State

A geografia humana está comprometida com o conhecimento das relações entre o ser humano e a natureza e dos diferentes espaços existentes na superfície terrestre. A geografia humana, por meio de princípios, conceitos e teorias, contribui para a compreensão dos aspectos políticos e econômicos presentes nos espaços, dos processos regionais e territoriais e de diversos temas de interesse acadêmico, científico e social. A integração sul-americana está apoiada nas características dos países e das suas populações e na evolução dos acontecimentos e nas conjunturas políticas que marcaram o continente e as suas regiões naturais e históricas. A integração sul-americana decorre da atuação dos Estados-nacionais e de organizações internacionais no campo das políticas internacionais (espaciais), do planejamento territorial e regional e da implementação de ações e projetos em diversas áreas, sobretudo em infraestrutura e transportes. Esse estudo tem como objetivo conhecer a situação das áreas e regiões tranfronteiças de Brasil e Bolívia e do Chaco-Pantanal com foco na construção e na implementação de estratégias e medidas de integração sul-americana, especialmente aquelas propostas no âmbito da IIRSA e da Unasul no período de 2000 a 2020. As políticas de integração sul-americana, notamente a IIRSA e a Unasul, reuniram subsídios geopolíticos e geoeconômicos e corroboraram para definição de outras políticas e medidas em prol da integração física do território e da implementação de projetos de infraestrutura e de transportes no continente. Os sistemas de planejamento territorial e regional e de gestão de projetos, idealizados pela IIRSA e incorporados pela Unasul, consistiram em avanços concretos da política integracionista sul-americana. A implementação das carteiras da IIRSA/UNASUL de projetos de infraestrutura e de transportes ocorreu de forma gradual e progressiva, contudo, não é possível afirmar que isso tem implicado numa mudança substancial na integração física e regional sul-americana, tampouco na fronteira entre Brasil e Bolívia. Constatou-se que a IIRSA e a Unasul propuseram unidades de planejamento e de desenvolvimento territorial, como o Eixo Interoceânico Central e o Eixo Hidrovia Paraguai- Paraná, que contemplam as áreas e as regiões fronteiriças do Chaco-Pantanal, e estabeleceram carteiras de projetos de infraestrutura e de transportes para viabilizar a integração regional, territorial e fronteiriça. Essas carteiras abrangiam diversos projetos de infraestrutura e de transportes rodoviários, ferroviários, hidroviários e de controles fronteiriços e permitiam avanços nesses setores, todavia, a implementação desses projetos enfrentava problemas políticos e institucionais, e a necessidade de maior participação dos governos sub-nacionais e da sociedade civil organizada e de maior investimento público-privado. Ainda assim, as políticas, as ações e os projetos de transportes na fronteira Brasil-Bolívia e no Chaco-Pantanal produziram resultados interessantes e tinham o potencial de promover a integração regional, territorial e fronteiriça e o desenvolvimento.