Registros de imóveis como instrumentos de planejamento urbano: estudo de caso sobre o município de Curitiba
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Data de Publicação: | 2022 |
Tipo de documento: | Dissertação |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Repositório Institucional da UTFPR (da Universidade Tecnológica Federal do Paraná (RIUT)) |
Texto Completo: | http://repositorio.utfpr.edu.br/jspui/handle/1/30415 |
Resumo: | Esta dissertação apresenta os registros de imóveis como instrumento de planejamento urbano. Para isso, apresenta o seguinte problema, pensado a partir dos 9 (nove) registros imobiliários curitibanos: o poder público, especialmente a municipalidade, utiliza as potencialidades das informações armazenadas nos registros imobiliários e as utiliza como instrumento de planejamento e governança urbana e/ou políticas públicas? Ou, ao contrário, a municipalidade atua como um player secundário do mercado imobiliário, relegando o desenho da cidade ao mercado e seus interesses comerciais? Nesse sentido, avalia-se a aplicabilidade das informações constantes dos registros imobiliários, no mapeamento da vulnerabilidade territorial e controle do desenho da cidade. O repositório informacional das circunscrições imobiliárias concebe-se como importante ferramenta de planejamento e governança urbana. O método de pesquisa empregado na presente dissertação é o qualitativo, mediante pesquisa bibliográfica, documental e legislativa. Nesse sentido, há uma análise indutiva, na qual predomina a subjetividade do pesquisador. O trabalho parte das teorias urbanísticas e tem como principal instrumental teórico aquelas que apresentam a cidade formal e informal, compacta e difusa. Desse modo, a dissertação parte da premissa de que os Registros de Imóveis nacionais necessitam de um sistema nacional informatizado e integrado aos órgãos de controle patrimonial estatais. Em um primeiro momento são abordadas as iniciativas legislativas e administrativas sobre o tema. Na sequência, é discutida a função social da cidade e as diretrizes urbanas estatais, com foco eminente no legal. Posteriormente o planejamento urbano entra em cena, com a abordagem da dicotomia entre a cidade formal e a informal e quais os seus reflexos no desenho da cidade e na vida de seus cidadãos. Por fim, é elaborado estudo de caso com as 9 (nove) circunscrições imobiliárias de Curitiba/PR e como os dados e forma de atuação dos Registros de Imóveis têm impacto no planejamento urbano da capital paranaense. O resultado obtido é o de que a municipalidade atua como um player secundário do mercado imobiliário, relegando o desenho da cidade ao mercado e seus interesses comerciais. Diante disso, conclui-se que a modernização informacional dos Registros de Imóveis fornecerá aos planejadores urbanos e a todos os formuladores de políticas públicas da área informações que melhor os orientem acerca do uso do solo nacional. |
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2023-01-23T20:32:26Z2023-01-23T20:32:26Z2022-10-05MACHADO, Luis Henrique da Rocha. Registros de imóveis como instrumentos de planejamento urbano: estudo de caso sobre o município de Curitiba. 2022. Dissertação (Mestrado em Planejamento e Governança Pública) - Universidade Tecnológica Federal do Paraná, Curitiba, 2022.http://repositorio.utfpr.edu.br/jspui/handle/1/30415Esta dissertação apresenta os registros de imóveis como instrumento de planejamento urbano. Para isso, apresenta o seguinte problema, pensado a partir dos 9 (nove) registros imobiliários curitibanos: o poder público, especialmente a municipalidade, utiliza as potencialidades das informações armazenadas nos registros imobiliários e as utiliza como instrumento de planejamento e governança urbana e/ou políticas públicas? Ou, ao contrário, a municipalidade atua como um player secundário do mercado imobiliário, relegando o desenho da cidade ao mercado e seus interesses comerciais? Nesse sentido, avalia-se a aplicabilidade das informações constantes dos registros imobiliários, no mapeamento da vulnerabilidade territorial e controle do desenho da cidade. O repositório informacional das circunscrições imobiliárias concebe-se como importante ferramenta de planejamento e governança urbana. O método de pesquisa empregado na presente dissertação é o qualitativo, mediante pesquisa bibliográfica, documental e legislativa. Nesse sentido, há uma análise indutiva, na qual predomina a subjetividade do pesquisador. O trabalho parte das teorias urbanísticas e tem como principal instrumental teórico aquelas que apresentam a cidade formal e informal, compacta e difusa. Desse modo, a dissertação parte da premissa de que os Registros de Imóveis nacionais necessitam de um sistema nacional informatizado e integrado aos órgãos de controle patrimonial estatais. Em um primeiro momento são abordadas as iniciativas legislativas e administrativas sobre o tema. Na sequência, é discutida a função social da cidade e as diretrizes urbanas estatais, com foco eminente no legal. Posteriormente o planejamento urbano entra em cena, com a abordagem da dicotomia entre a cidade formal e a informal e quais os seus reflexos no desenho da cidade e na vida de seus cidadãos. Por fim, é elaborado estudo de caso com as 9 (nove) circunscrições imobiliárias de Curitiba/PR e como os dados e forma de atuação dos Registros de Imóveis têm impacto no planejamento urbano da capital paranaense. O resultado obtido é o de que a municipalidade atua como um player secundário do mercado imobiliário, relegando o desenho da cidade ao mercado e seus interesses comerciais. Diante disso, conclui-se que a modernização informacional dos Registros de Imóveis fornecerá aos planejadores urbanos e a todos os formuladores de políticas públicas da área informações que melhor os orientem acerca do uso do solo nacional.This work presents the real estate offices as an urban planning instrument. For this, it presents the following problem, from the 9 (nine) Curitiba real estate records: the public power, especially the municipality, uses the potential of the information stored in the real estate offices and uses them as an instrument of planning and urban governance and/or public policy? Or, on the contrary, does the municipality act as a secondary player in the real estate market, relegating the design of the city to the market and its commercial interests? In this sense, the applicability of the information contained in the real estate records is evaluated, in the mapping of territorial vulnerability and control of the design of the city. The informational repository of real estate districts is conceived as an important urban planning and governance tool. The research method used in this dissertation is qualitative, through bibliographic, documentary and legislative research. In this sense, there is an inductive analysis, in which the researcher’s subjectivity predominates. The work starts from urban theories and has as its main theoretical instruments those that present the formal and informal city, compact and diffuse. In this way, the work starts from the premise that the real estate offices must be related to a national computerized system and integrated with the state patrimonial control bodies. At first, they are addressed as legislative and administrative initiatives on the subject. Then, the social function of the city and the state urban guidelines are discussed, with an eminently legal focus. Subsequently, urban planning comes into the picture, with the approach of the dichotomy between the formal and the informal city and what are their reflexes in the design of the city and in the lives of its citizens. Finally, a case study is prepared with the 9 (nine) real estate districts of Curitiba/PR and how the data and form of action of the Real Estate Registry has an impact on the urban planning of the capital of Paraná. The result obtained is that the municipality acts as a secondary player in the real estate market, relegating the design of the city to the market and its commercial interests. In view of this, it is concluded that the information modernization of Real Estate Registries will provide urban planners and all public policy makers in the area with information that better guide them about the use of national land.porUniversidade Tecnológica Federal do ParanáCuritibaPrograma de Pós-Graduação em Planejamento e Governança PúblicaUTFPRBrasilhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/info:eu-repo/semantics/openAccessCNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::PLANEJAMENTO URBANO E REGIONALPlanejamento Urbano e RegionalRegistro de imóveis - Curitiba (PR)Planejamento urbano - Curitiba (PR)Habitação - FinanciamentoAdministração municipalLand titles - Registration and transfer - Curitiba (Brazil)City planning - Curitiba (Brazil)Housing - FinanceMunicipal governmentRegistros de imóveis como instrumentos de planejamento urbano: estudo de caso sobre o município de CuritibaReal state records as urban planning instruments: a case study about the municipality of Curitibainfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisCuritibaMyszczuk, Ana Paulahttp://orcid.org/0000-0003-0232-0449http://lattes.cnpq.br/1849303975603602Myszczuk, Ana Paulahttp://orcid.org/0000-0003-0232-0449http://lattes.cnpq.br/1849303975603602Wandscheer, Clarissa Buenohttps://orcid.org/0000-0002-8593-5838http://lattes.cnpq.br/3901543228844281Torres, Ricardo Lobatohttps://orcid.org/0000-0002-2439-4775http://lattes.cnpq.br/9598234169736125http://lattes.cnpq.br/3391991296052548Machado, Luis Henrique da Rochareponame:Repositório Institucional da UTFPR (da Universidade Tecnológica Federal do Paraná (RIUT))instname:Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR)instacron:UTFPRCC-LICENSElicense_rdflicense_rdfapplication/rdf+xml; charset=utf-81031http://repositorio.utfpr.edu.br:8080/jspui/bitstream/1/30415/2/license_rdf934f4ca17e109e0a05eaeaba504d7ce4MD52LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81290http://repositorio.utfpr.edu.br:8080/jspui/bitstream/1/30415/3/license.txtb9d82215ab23456fa2d8b49c5df1b95bMD53ORIGINALregistrosimoveisinstrumentosplanejamento.pdfapplication/pdf1938480http://repositorio.utfpr.edu.br:8080/jspui/bitstream/1/30415/1/registrosimoveisinstrumentosplanejamento.pdf097d5272ffbd926f631f091b88c08d50MD51TEXTregistrosimoveisinstrumentosplanejamento.pdf.txtregistrosimoveisinstrumentosplanejamento.pdf.txtExtracted texttext/plain199466http://repositorio.utfpr.edu.br:8080/jspui/bitstream/1/30415/4/registrosimoveisinstrumentosplanejamento.pdf.txt3f889c6c18c2b905b48a6ee470855c07MD54THUMBNAILregistrosimoveisinstrumentosplanejamento.pdf.jpgregistrosimoveisinstrumentosplanejamento.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg1230http://repositorio.utfpr.edu.br:8080/jspui/bitstream/1/30415/5/registrosimoveisinstrumentosplanejamento.pdf.jpg8709b4db005cc613f25b45b07ae72591MD551/304152023-01-24 04:06:52.372oai:repositorio.utfpr.edu.br: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ório de PublicaçõesPUBhttp://repositorio.utfpr.edu.br:8080/oai/requestopendoar:2023-01-24T06:06:52Repositório Institucional da UTFPR (da Universidade Tecnológica Federal do Paraná (RIUT)) - Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR)false |
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