O processo de implementação da política de atenção à saúde do trabalhador em instituições públicas federais: o desafio da integralidade

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Andrade, Elsa Thomé de
Data de Publicação: 2009
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)
Texto Completo: https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/2522
Resumo: Este estudo analisa o processo de implementação do Subsistema Integrado de Atenção à Saúde do Servidor – SIASS no município do Rio de Janeiro, através de um estudo de caso, realizado em duas instituições públicas federais, sediadas no município do Rio de Janeiro. Tendo como hipótese que o grau de participação dos gestores e trabalhadores e suas concepções sobre a relação saúde e trabalho são determinantes na configuração do modelo de atenção e organização dos serviços de saúde, o objetivo desta pesquisa é identificar como vem sendo implementada a política de Saúde dos Trabalhadores, nas instituições públicas federais do Município do Rio de Janeiro e em que medida este processo tem facilitado ou dificultado a consolidação do modelo de atenção integral à saúde do trabalhador, preconizado pela PNSST. O trabalho apresenta uma revisão teórica que contemplou as diferenças de enfoque dos conceitos das relações saúde/trabalho, a organização e luta dos trabalhadores e a história e regulação da saúde do trabalhador no Brasil seguido de um estudo empírico que procurou retratar experiências vividas na perspectiva de gestores e trabalhadores. A análise dos dados permitiu concluir que as equipes dos serviços de saúde do trabalhador das duas instituições estão capacitadas e envolvidas com a temática, têm visão de necessidade de mudança do Programa e buscam substituir a prática de saúde em suas organizações que se constitui em uma estratégia baseada em ações fragmentadas por uma de visão integral da ST. Como pontos críticos, destacam-se a falta de orçamento destinado à saúde, equipe pequena em relação à demanda, além de entraves políticos e administrativos. Os trabalhadores dos setores responsáveis pela ST nas organizações estudadas acabam por realizar um trabalho aquém das diretrizes da Política Nacional e Segurança e Saúde do Trabalhador e de suas próprias convicções que dizem respeito a um modelo pautado num conceito amplo da saúde no trabalho, que envolve o trabalhador e seu processo de trabalho.
id CRUZ_8bd5f92346ac53671a86c7a81192ccd6
oai_identifier_str oai:www.arca.fiocruz.br:icict/2522
network_acronym_str CRUZ
network_name_str Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)
repository_id_str 2135
spelling Andrade, Elsa Thomé dePena, Paulo Gilvane LopesOliveira, Simone Santos SilvaMachado, Jorge Mesquita HuetMachado, Jorge Mesquita Huet2011-05-04T12:36:30Z2011-05-04T12:36:30Z2009ANDRADE, Elsa Thomé de. O processo de implementação da política de atenção à saúde do trabalhador em instituições públicas federais: o desafio da integralidade. 2009. 128 f. Dissertação (Mestrado em Saúde Pública) - Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca, Fundação Oswaldo Cruz, Rio de Janeiro, 2009.BR526.1; R363.11, A553phttps://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/2522Este estudo analisa o processo de implementação do Subsistema Integrado de Atenção à Saúde do Servidor – SIASS no município do Rio de Janeiro, através de um estudo de caso, realizado em duas instituições públicas federais, sediadas no município do Rio de Janeiro. Tendo como hipótese que o grau de participação dos gestores e trabalhadores e suas concepções sobre a relação saúde e trabalho são determinantes na configuração do modelo de atenção e organização dos serviços de saúde, o objetivo desta pesquisa é identificar como vem sendo implementada a política de Saúde dos Trabalhadores, nas instituições públicas federais do Município do Rio de Janeiro e em que medida este processo tem facilitado ou dificultado a consolidação do modelo de atenção integral à saúde do trabalhador, preconizado pela PNSST. O trabalho apresenta uma revisão teórica que contemplou as diferenças de enfoque dos conceitos das relações saúde/trabalho, a organização e luta dos trabalhadores e a história e regulação da saúde do trabalhador no Brasil seguido de um estudo empírico que procurou retratar experiências vividas na perspectiva de gestores e trabalhadores. A análise dos dados permitiu concluir que as equipes dos serviços de saúde do trabalhador das duas instituições estão capacitadas e envolvidas com a temática, têm visão de necessidade de mudança do Programa e buscam substituir a prática de saúde em suas organizações que se constitui em uma estratégia baseada em ações fragmentadas por uma de visão integral da ST. Como pontos críticos, destacam-se a falta de orçamento destinado à saúde, equipe pequena em relação à demanda, além de entraves políticos e administrativos. Os trabalhadores dos setores responsáveis pela ST nas organizações estudadas acabam por realizar um trabalho aquém das diretrizes da Política Nacional e Segurança e Saúde do Trabalhador e de suas próprias convicções que dizem respeito a um modelo pautado num conceito amplo da saúde no trabalho, que envolve o trabalhador e seu processo de trabalho.This study analyzes the process of implementation of the “Integrated Sub-system Health Assistance to Public Servers” – (Subsistema Integrado de Atenção à Saúde do Servidor - SIASS, in Portuguese) – in the Municipality of Rio de Janeiro through a case study performed in two federal public institutions situated in Rio de Janeiro. By assuming the hypothesis that the degree of participation of administrators and servers and their conceptions in relation to health and work are determiners in the configuration of a model of assistance and organization of health services, our objective in this research was to identify how a politics for Servers’ Health has been implemented in these public federal institutions in Rio de Janeiro and, in which way this process has either facilitated or made it difficult the consolidation of an integral model of assistance for the workers’ health, as established by the PNSST (National Policy for Workers’ Security and Health). The work presents a literature review which contemplates the different approaches to concepts of the relationship between health/work, the workers’ organization and struggle, and a history and regulation of worker’s health assistance in Brazil. Furthermore, it presents an empirical study which seeks to portray lived experiences under the perspective of both administrators and workers. The data have allowed us to conclude that workers’ services teams in both institutions are able and involved with the issue; they also have a vision of the needs for change within the Program, and search to replace a health assistance practice in their organizations which is constituted by a strategy based on fragmented actions for one which considers an integral perspective to Workers’ Health Assistance. As points for concern, we can pinpoint the lack of a budget specifically addressed to health issues, small groups of practitioners in relation to demand, and also political and administrative barriers. Workers in the sectors responsible for health assistance in the organizations we have studied end up performing a job which is under the standards of the National Policy for Workers’ Security and Health and their on beliefs with respect to a model conceived under a broader concept of workplace health assistance, which involves both the worker and his/her working process.Fundação Oswaldo Cruz. Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.porSIASSServiço Público FederalRelações Saúde no TrabalhoSaúde do TrabalhadorSIASSFederal Public ServiceRelations Health and WorkplaceWorker’s HealthSetor Público/organizaçäo & administraçäoAssistência Integral à Saúde/utilizaçäoPolítica de Saúde do TrabalhadorServiços de Saúde/utilizaçäoSaúde do TrabalhadorAtenção à SaúdeO processo de implementação da política de atenção à saúde do trabalhador em instituições públicas federais: o desafio da integralidadeprocess of implementing the policy of health care worker in the federal public institutions: the challenge of the wholeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisEscola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca, Fundação Oswaldo Cruz.Fundação Oswaldo Cruz, Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca.MestreRio de Janeiro/RJPrograma de Pós-Graduação em Saúde Públicainfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)instname:Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)instacron:FIOCRUZORIGINALENSP_Dissertação_Andrade_Elsa_Tomé.pdfENSP_Dissertação_Andrade_Elsa_Tomé.pdfapplication/pdf764674https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/2522/1/ENSP_Disserta%c3%a7%c3%a3o_Andrade_Elsa_Tom%c3%a9.pdf62ffa0d943b5b0dd3486184de35879a6MD51TEXTENSP_Dissertação_Andrade_Elsa_Tomé.pdf.txtENSP_Dissertação_Andrade_Elsa_Tomé.pdf.txtExtracted texttext/plain326775https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/2522/4/ENSP_Disserta%c3%a7%c3%a3o_Andrade_Elsa_Tom%c3%a9.pdf.txtef82752b76eb3200004741469fa41346MD54THUMBNAILENSP_Dissertação_Andrade_Elsa_Tomé.pdf.jpgENSP_Dissertação_Andrade_Elsa_Tomé.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg1219https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/2522/3/ENSP_Disserta%c3%a7%c3%a3o_Andrade_Elsa_Tom%c3%a9.pdf.jpge482afb10903b6eb762c0586ff945f69MD53icict/25222023-01-17 11:42:41.526oai:www.arca.fiocruz.br:icict/2522Repositório InstitucionalPUBhttps://www.arca.fiocruz.br/oai/requestrepositorio.arca@fiocruz.bropendoar:21352023-01-17T14:42:41Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA) - Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)false
dc.title.pt_BR.fl_str_mv O processo de implementação da política de atenção à saúde do trabalhador em instituições públicas federais: o desafio da integralidade
dc.title.alternative.pt_BR.fl_str_mv process of implementing the policy of health care worker in the federal public institutions: the challenge of the whole
title O processo de implementação da política de atenção à saúde do trabalhador em instituições públicas federais: o desafio da integralidade
spellingShingle O processo de implementação da política de atenção à saúde do trabalhador em instituições públicas federais: o desafio da integralidade
Andrade, Elsa Thomé de
SIASS
Serviço Público Federal
Relações Saúde no Trabalho
Saúde do Trabalhador
SIASS
Federal Public Service
Relations Health and Workplace
Worker’s Health
Setor Público/organizaçäo & administraçäo
Assistência Integral à Saúde/utilizaçäo
Política de Saúde do Trabalhador
Serviços de Saúde/utilizaçäo
Saúde do Trabalhador
Atenção à Saúde
title_short O processo de implementação da política de atenção à saúde do trabalhador em instituições públicas federais: o desafio da integralidade
title_full O processo de implementação da política de atenção à saúde do trabalhador em instituições públicas federais: o desafio da integralidade
title_fullStr O processo de implementação da política de atenção à saúde do trabalhador em instituições públicas federais: o desafio da integralidade
title_full_unstemmed O processo de implementação da política de atenção à saúde do trabalhador em instituições públicas federais: o desafio da integralidade
title_sort O processo de implementação da política de atenção à saúde do trabalhador em instituições públicas federais: o desafio da integralidade
author Andrade, Elsa Thomé de
author_facet Andrade, Elsa Thomé de
author_role author
dc.contributor.member.none.fl_str_mv Pena, Paulo Gilvane Lopes
Oliveira, Simone Santos Silva
Machado, Jorge Mesquita Huet
dc.contributor.author.fl_str_mv Andrade, Elsa Thomé de
dc.contributor.advisor1.fl_str_mv Machado, Jorge Mesquita Huet
contributor_str_mv Machado, Jorge Mesquita Huet
dc.subject.other.pt_BR.fl_str_mv SIASS
Serviço Público Federal
Relações Saúde no Trabalho
Saúde do Trabalhador
topic SIASS
Serviço Público Federal
Relações Saúde no Trabalho
Saúde do Trabalhador
SIASS
Federal Public Service
Relations Health and Workplace
Worker’s Health
Setor Público/organizaçäo & administraçäo
Assistência Integral à Saúde/utilizaçäo
Política de Saúde do Trabalhador
Serviços de Saúde/utilizaçäo
Saúde do Trabalhador
Atenção à Saúde
dc.subject.en.none.fl_str_mv SIASS
Federal Public Service
Relations Health and Workplace
Worker’s Health
dc.subject.decs.none.fl_str_mv Setor Público/organizaçäo & administraçäo
Assistência Integral à Saúde/utilizaçäo
Política de Saúde do Trabalhador
Serviços de Saúde/utilizaçäo
Saúde do Trabalhador
Atenção à Saúde
description Este estudo analisa o processo de implementação do Subsistema Integrado de Atenção à Saúde do Servidor – SIASS no município do Rio de Janeiro, através de um estudo de caso, realizado em duas instituições públicas federais, sediadas no município do Rio de Janeiro. Tendo como hipótese que o grau de participação dos gestores e trabalhadores e suas concepções sobre a relação saúde e trabalho são determinantes na configuração do modelo de atenção e organização dos serviços de saúde, o objetivo desta pesquisa é identificar como vem sendo implementada a política de Saúde dos Trabalhadores, nas instituições públicas federais do Município do Rio de Janeiro e em que medida este processo tem facilitado ou dificultado a consolidação do modelo de atenção integral à saúde do trabalhador, preconizado pela PNSST. O trabalho apresenta uma revisão teórica que contemplou as diferenças de enfoque dos conceitos das relações saúde/trabalho, a organização e luta dos trabalhadores e a história e regulação da saúde do trabalhador no Brasil seguido de um estudo empírico que procurou retratar experiências vividas na perspectiva de gestores e trabalhadores. A análise dos dados permitiu concluir que as equipes dos serviços de saúde do trabalhador das duas instituições estão capacitadas e envolvidas com a temática, têm visão de necessidade de mudança do Programa e buscam substituir a prática de saúde em suas organizações que se constitui em uma estratégia baseada em ações fragmentadas por uma de visão integral da ST. Como pontos críticos, destacam-se a falta de orçamento destinado à saúde, equipe pequena em relação à demanda, além de entraves políticos e administrativos. Os trabalhadores dos setores responsáveis pela ST nas organizações estudadas acabam por realizar um trabalho aquém das diretrizes da Política Nacional e Segurança e Saúde do Trabalhador e de suas próprias convicções que dizem respeito a um modelo pautado num conceito amplo da saúde no trabalho, que envolve o trabalhador e seu processo de trabalho.
publishDate 2009
dc.date.issued.fl_str_mv 2009
dc.date.accessioned.fl_str_mv 2011-05-04T12:36:30Z
dc.date.available.fl_str_mv 2011-05-04T12:36:30Z
dc.type.status.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/publishedVersion
dc.type.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/masterThesis
format masterThesis
status_str publishedVersion
dc.identifier.citation.fl_str_mv ANDRADE, Elsa Thomé de. O processo de implementação da política de atenção à saúde do trabalhador em instituições públicas federais: o desafio da integralidade. 2009. 128 f. Dissertação (Mestrado em Saúde Pública) - Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca, Fundação Oswaldo Cruz, Rio de Janeiro, 2009.
dc.identifier.uri.fl_str_mv https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/2522
dc.identifier.other.none.fl_str_mv BR526.1; R363.11, A553p
identifier_str_mv ANDRADE, Elsa Thomé de. O processo de implementação da política de atenção à saúde do trabalhador em instituições públicas federais: o desafio da integralidade. 2009. 128 f. Dissertação (Mestrado em Saúde Pública) - Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca, Fundação Oswaldo Cruz, Rio de Janeiro, 2009.
BR526.1; R363.11, A553p
url https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/2522
dc.language.iso.fl_str_mv por
language por
dc.rights.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/openAccess
eu_rights_str_mv openAccess
dc.source.none.fl_str_mv reponame:Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)
instname:Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)
instacron:FIOCRUZ
instname_str Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)
instacron_str FIOCRUZ
institution FIOCRUZ
reponame_str Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)
collection Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)
bitstream.url.fl_str_mv https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/2522/1/ENSP_Disserta%c3%a7%c3%a3o_Andrade_Elsa_Tom%c3%a9.pdf
https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/2522/4/ENSP_Disserta%c3%a7%c3%a3o_Andrade_Elsa_Tom%c3%a9.pdf.txt
https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/2522/3/ENSP_Disserta%c3%a7%c3%a3o_Andrade_Elsa_Tom%c3%a9.pdf.jpg
bitstream.checksum.fl_str_mv 62ffa0d943b5b0dd3486184de35879a6
ef82752b76eb3200004741469fa41346
e482afb10903b6eb762c0586ff945f69
bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv MD5
MD5
MD5
repository.name.fl_str_mv Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA) - Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)
repository.mail.fl_str_mv repositorio.arca@fiocruz.br
_version_ 1798324910008827904