Consórcios intermunicipais na política de regionalização da assistência à saúde em Pernambuco: a opinião gestores estaduais
Autor(a) principal: | |
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Data de Publicação: | 2015 |
Tipo de documento: | Dissertação |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA) |
Texto Completo: | https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/18551 |
Resumo: | Com a descentralização e as novas atribuições e competências em relação às políticas de saúde e com objetivo de aumentar a capacidade de gestão, o Estado de Pernambuco optou por constituir Consórcios Intermunicipais na sua política de regionalização de serviços de saúde. Em meio a esse contexto, a problemática em questão surgiu da necessidade de identificar a opinião dos gestores estaduais de saúde de Pernambuco sobre as bases, as influências e motivações que levaram a opção por esse modelo de gestão. O objetivo do estudo foi identificar as principais motivações que incentivaram os gestores estaduais a consolidação dos consórcios intermunicipais na política de regionalização do Estado de Pernambuco no período de 2009 a 2013. Trata-se de uma pesquisa analítica com abordagem qualitativa. Foram utilizados dados primários coletados por meio de entrevista semiestruturada e análise documental de diversas fontes. A percepção dos gestores à implantação dos CI em Pernambuco foi favorável pelo próprio contexto de mudanças na política de regionalização. Os principais fatores motivacionais estão traduzidos no: fortalecimento da descentralização e regionalização e a indução estadual; na ampliação de oferta de saúde e co-gestão dos serviços de saúde; na aquisição de conhecimento através de experiências exitosas (transferência de políticas) e no entendimento do papel do Estado em fortalecer políticas regionais. Ficou clara a indução estadual no processo de legitimação e fortalecimento da CI, apesar do atraso de Pernambuco em relação a outros Estados brasileiros, porém é necessária a incorporação do tema no discurso do controle social com os gestores, além de uma avaliação dos impactos da implantação da CI para a qualidade de vida dos usuários do serviço e principalmente dos municípios que compõe e constituem esse modelo |
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Em meio a esse contexto, a problemática em questão surgiu da necessidade de identificar a opinião dos gestores estaduais de saúde de Pernambuco sobre as bases, as influências e motivações que levaram a opção por esse modelo de gestão. O objetivo do estudo foi identificar as principais motivações que incentivaram os gestores estaduais a consolidação dos consórcios intermunicipais na política de regionalização do Estado de Pernambuco no período de 2009 a 2013. Trata-se de uma pesquisa analítica com abordagem qualitativa. Foram utilizados dados primários coletados por meio de entrevista semiestruturada e análise documental de diversas fontes. A percepção dos gestores à implantação dos CI em Pernambuco foi favorável pelo próprio contexto de mudanças na política de regionalização. Os principais fatores motivacionais estão traduzidos no: fortalecimento da descentralização e regionalização e a indução estadual; na ampliação de oferta de saúde e co-gestão dos serviços de saúde; na aquisição de conhecimento através de experiências exitosas (transferência de políticas) e no entendimento do papel do Estado em fortalecer políticas regionais. Ficou clara a indução estadual no processo de legitimação e fortalecimento da CI, apesar do atraso de Pernambuco em relação a outros Estados brasileiros, porém é necessária a incorporação do tema no discurso do controle social com os gestores, além de uma avaliação dos impactos da implantação da CI para a qualidade de vida dos usuários do serviço e principalmente dos municípios que compõe e constituem esse modeloFundação Oswaldo Cruz. Instituto Aggeu Magalhães. Recife, PE, Brasil.porConsórcios de SaúdeDescentralizaçãoRegionalizaçãoAssistência à SaúdeConsórcios de SaúdeDescentralizaçãoRegionalizaçãoAssistência à SaúdeGestão em SaúdeConhecimentos, Atitudes e Prática em SaúdeInquéritos e QuestionáriosBrasilConsórcios intermunicipais na política de regionalização da assistência à saúde em Pernambuco: a opinião gestores estaduaisConsortia of health municipalities care regionalization policy in Pernambuco: the opinion of state managementinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesis2015-04-27Instituto Aggeu MagalhãesMestrado AcadêmicoRecife/PEPrograma de Pós-Graduação em Saúde Públicainfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)instname:Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)instacron:FIOCRUZLICENSElicense.txttext/plain1748https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/18551/1/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD51ORIGINAL2015leao-rlc.pdf2015leao-rlc.pdfapplication/pdf1196645https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/18551/2/2015leao-rlc.pdf313c5d3ff32f8ddbf8fc3c367550d66cMD52TEXT2015leao-rlc.pdf.txt2015leao-rlc.pdf.txtExtracted texttext/plain117763https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/18551/3/2015leao-rlc.pdf.txt0fdcc972a20e3d75140b9037fa566a8fMD53icict/185512023-10-03 11:23:07.748oai:www.arca.fiocruz.br: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Repositório InstitucionalPUBhttps://www.arca.fiocruz.br/oai/requestrepositorio.arca@fiocruz.bropendoar:21352023-10-03T14:23:07Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA) - Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)false |
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