Social participation and distributive conflict in public planning and budgeting: the case of the city of São Paulo

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Peres, Ursula Dias
Data de Publicação: 2017
Outros Autores: Mattos, Bruna Barcellos
Tipo de documento: Artigo
Idioma: por
Título da fonte: Cadernos Gestão Pública e Cidadania (Online)
Texto Completo: https://periodicos.fgv.br/cgpc/article/view/70274
Resumo: The present study aims to analyze the governance of public budgeting by focusing on the case of the “Participatory Cycle of Planning and Budgeting” (CPPO), carried out by the municipal government of the city of São Paulo in 2013. This experience represented an innovative form of participatory budgeting, engaging citizens and the city’s multiple public policy thematic areas. Despite representing a window of opportunity for the participatory construction of public budget, we argue that it was not sufficient as a distributive conflict equalizing arena, considering, especially, the historical construction of the areas of public policy in Brazil, characterized by verticalization and sectorization.
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spelling Social participation and distributive conflict in public planning and budgeting: the case of the city of São PauloParticipación social y conflicto distributivo en la planificación y presupuestación pública: el caso del municipio de São PauloA participação social e o conflito distributivo na planificação e orçamentação públicas: o caso do município de São PauloSocial participationplanningpublic budgetdistributive conflictpublic policiesParticipación socialplanificaciónpresupuesto públicoconflicto distributivopolíticas públicas.Participação socialplanejamentoorçamento públicoconflito distributivopolíticas públicasThe present study aims to analyze the governance of public budgeting by focusing on the case of the “Participatory Cycle of Planning and Budgeting” (CPPO), carried out by the municipal government of the city of São Paulo in 2013. This experience represented an innovative form of participatory budgeting, engaging citizens and the city’s multiple public policy thematic areas. Despite representing a window of opportunity for the participatory construction of public budget, we argue that it was not sufficient as a distributive conflict equalizing arena, considering, especially, the historical construction of the areas of public policy in Brazil, characterized by verticalization and sectorization.El presente estudio tiene por objetivo el análisis del proceso de gobernanza presupuestaria pública y, para ello, utiliza el caso del Ciclo Participativo de Planificación y Presupuesto (CPPO, por su sigla en portugués), iniciado por la Municipalidad de São Paulo en el año 2013. Tal experiencia representó una innovadora forma de construcción participativa del presupuesto, que involucró a ciudadanos, así como a las distintas áreas temáticas de políticas públicas de la ciudad. A pesar de representar una ventana de oportunidad para la construcción participativa del presupuesto público, se argumenta que ésta no habría sido suficiente como arena de armonización del conflicto distributivo en torno a los recursos, en virtud, sobre todo, de la construcción histórica de las áreas de políticas públicas en Brasil, caracterizada por su verticalidad y sectorialidad.O presente estudo objetiva a análise sobre o processo de governança orçamentária pública, tendo como caso o Ciclo Participativo de Planejamento e Orçamento (CPPO), iniciado pela Prefeitura de São Paulo no ano de 2013. Tal experiência representou uma inovadora forma de construção participativa do orçamento, envolvendo cidadãs e cidadãos, bem como as distintas áreas temáticas de políticas públicas da cidade. A despeito de representar uma janela de oportunidade para a construção participativa do orçamento público, argumenta-se que esta não teria sido suficiente como arena de equalização do conflito distributivo em torno dos recursos, em virtude, sobretudo, da construção histórica das áreas de políticas públicas no Brasil, caracterizada pela verticalização e setorização.FGV EAESP Pesquisa e Publicações2017-12-22info:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionapplication/pdfhttps://periodicos.fgv.br/cgpc/article/view/7027410.12660/cgpc.v22n73.70274Cadernos Gestão Pública e Cidadania; Vol. 22 No. 73 (2017): setembro - dezembroCadernos Gestão Pública e Cidadania; Vol. 22 Núm. 73 (2017): setembro - dezembroCadernos Gestão Pública e Cidadania; v. 22 n. 73 (2017): setembro - dezembro2236-57101806-2261reponame:Cadernos Gestão Pública e Cidadania (Online)instname:Fundação Getulio Vargas (FGV)instacron:FGVporhttps://periodicos.fgv.br/cgpc/article/view/70274/70405Copyright (c) 2017 Cadernos Gestão Pública e Cidadaniainfo:eu-repo/semantics/openAccessPeres, Ursula DiasMattos, Bruna Barcellos2019-07-04T11:35:53Zoai:ojs.periodicos.fgv.br:article/70274Revistahttp://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/cgpc/indexPRIhttp://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/cgpc/oaicadernosgpc-edicao@fgv.br||cadernosgpc-edicao@fgv.br2236-57101806-2261opendoar:2019-07-04T11:35:53Cadernos Gestão Pública e Cidadania (Online) - Fundação Getulio Vargas (FGV)false
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