Entre o formal e o informal: as ZEIS como instrumento do planejamento urbano na Subprefeitura de Itaquera

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Silva, Sara Uchoa Araújo
Data de Publicação: 2019
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da PUC_SP
Texto Completo: https://tede2.pucsp.br/handle/handle/22778
Resumo: The idea of the informal is commonly assimilated to its opposite. The informality has been understood as diametrically opposed to what is formal and, in the urban studies, this antagonism is used a discursive strategy for intervention in the territory. Generally associated with poverty, urban informality is verifiable in Brazilian historiography, on the one hand, as a housing alternative, against the ineffectiveness of social housing, in the process of Brazilian industrialization/urbanization; on the other hand, as justification for major urban transformation by the logic of capitalism. Once you see urban regulations as the element that breaks up the porous membrane between “the formal” and “the informal” in urban territory, the Special Zones of Social Interest (ZEIS, in Brazil) are the result of the popular struggle for the legitimacy of informal settlements within formal urban planning. From the analysis of ZEIS, of its effectiveness as a legal and spatial instrument, it was possible to understand how the State thinks the urban informality, articulated to the city planning. In São Paulo, in the context of peripheral capitalism, the choice of region of Itaquera as case study it’s because its territory shows the recent transformations in the structuring logic of the city and a model of space production where urban informality is more a rule than an exception
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Generally associated with poverty, urban informality is verifiable in Brazilian historiography, on the one hand, as a housing alternative, against the ineffectiveness of social housing, in the process of Brazilian industrialization/urbanization; on the other hand, as justification for major urban transformation by the logic of capitalism. Once you see urban regulations as the element that breaks up the porous membrane between “the formal” and “the informal” in urban territory, the Special Zones of Social Interest (ZEIS, in Brazil) are the result of the popular struggle for the legitimacy of informal settlements within formal urban planning. From the analysis of ZEIS, of its effectiveness as a legal and spatial instrument, it was possible to understand how the State thinks the urban informality, articulated to the city planning. In São Paulo, in the context of peripheral capitalism, the choice of region of Itaquera as case study it’s because its territory shows the recent transformations in the structuring logic of the city and a model of space production where urban informality is more a rule than an exceptionA ideia do informal é comumente assimilada ao seu aspecto de negação. A informalidade tem sido entendida como diametralmente oposta ao que é formal e, no campo dos estudos urbanos, esse antagonismo é utilizado como estratégia discursiva para medidas práticas no território. Associada genericamente à pobreza, a informalidade urbana é verificável na historiografia brasileira, por um lado, como alternativa habitacional para parcela da população, frente à ausência do Estado, no processo de industrialização/urbanização; por outro, como justificativa para grandes transformações urbanas à luz da lógica capitalista. Entendendo as regulações urbanas como o elemento a cindir a membrana porosa entre o formal e o informal no espaço, as Zonas de Especiais de Interesse Social (ZEIS) surgem, então, como fruto da luta popular pela legitimidade dos assentamentos informais dentro do planejamento urbano formal. A partir da análise das ZEIS, da sua efetividade enquanto instrumento jurídico e espacial, foi possível vislumbrar como o poder público pensa a informalidade urbana, articulada ao planejamento da cidade. Em São Paulo, inserida no contexto do capitalismo periférico, a utilização da Subprefeitura de Itaquera como estudo de caso se deu por ilustrar, de um lado, as transformações recentes na lógica de estruturação da cidade e, por outro, de um modelo de produção do espaço onde a informalidade urbana se apresenta mais como regra do que exceçãoConselho Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento Científico e Tecnológico - CNPqapplication/pdfhttp://tede2.pucsp.br/tede/retrieve/50883/Sara%20Uchoa%20Ara%c3%bajo%20Silva.pdf.jpgporPontifícia Universidade Católica de São PauloPrograma de Estudos Pós-Graduados em Ciências SociaisPUC-SPBrasilFaculdade de Ciências SociaisInformalidade urbanaPlanejamento urbanoZonas Especiais de Interesse SocialUrban informalitySpecial Zones of Social InterestUrban planningCNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADASEntre o formal e o informal: as ZEIS como instrumento do planejamento urbano na Subprefeitura de Itaquerainfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da PUC_SPinstname:Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP)instacron:PUC_SPTEXTSara Uchoa Araújo Silva.pdf.txtSara Uchoa Araújo Silva.pdf.txtExtracted texttext/plain405845https://repositorio.pucsp.br/xmlui/bitstream/handle/22778/4/Sara%20Uchoa%20Ara%c3%bajo%20Silva.pdf.txtba90bd5b6bdbc24f7e38c432d8d8f537MD54LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; 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