Comunicação de risco: estudo de caso: análise de risco de dioxinas em produtos avícolas

• Autor(a) principal: Pombo, Susana Isabel Ferreira Guedes
• Data de Publicação: 2016
• Tipo de documento: Dissertação
• Idioma: por
• Título da fonte: Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos)
• Texto Completo: http://hdl.handle.net/10348/5814
• topic: Carne de ave; Contaminação; Difusão da informação; Gestão; Perigo para a saúde; Serviço veterinário

O objeto de estudo deste trabalho é promover a análise do processo de comunicação de risco, encetado pela DGV, durante um incidente relacionado com contaminação de carne de aves por dioxinas, que ocorreu no verão de 2011, à luz dos conceitos existentes e consolidados em matéria de comunicação de risco. As questões que na altura se colocaram sobre a oportunidade e o modo de se realizar a necessária comunicação, face à urgência de implementação dos procedimentos, conduziu à vontade de elaborar este estudo, no sentido de, em situações futuras, as decisões tomadas estarem suportadas em modelos e teorias sobre o modo de se promover uma comunicação de risco eficaz. O desafio de encetar todas as diligências necessárias, desde a confirmação da suspeita, aliada à necessidade imperiosa de se promover um processo de rastreabilidade com a consequente retirada de mercado e destruição de produto, num processo que envolveu explorações avícolas localizadas em vários pontos do país, foi potenciado pelo elevado número de pessoas envolvidas em todo o processo. A gestão sanitária deste incidente teve desde o início um caráter multidisciplinar, com o envolvimento de vários organismos oficiais, sendo que a DGV assumiu desde a primeira hora a coordenação e normalização de todo este processo. Durante a sua gestão esteve sempre presente na memória de todos, a situação que havia sido vivida muito recentemente pelas Autoridades oficiais alemãs na gestão sanitária da crise conhecida como “crise dos pepinos” conotada por toda a comunidade internacional como “desorientada” e caracterizada por notícias desencontradas que citavam fontes oficiais. Em resposta a esta situação a OIE tinha apelado, em junho de 2011, a todos os países membros, a designação de um ponto de contacto para os assuntos relacionados com comunicação nos serviços veterinários, no sentido de facilitar a comunicação entre stakeholders e o público em geral, incluindo os media, sobre questões relativas à saúde e bem-estar animal, e saúde pública. O propósito também passava por estabelecer uma rede de peritos em comunicação dentro de cada país e, caso fosse considerado pertinente, dentro da região, e para estabelecer contactos com redes já existentes. À data do incidente ainda não tinha sido formalizada pela OIE a primeira ação de formação, que veio a ocorrer no final do mês de setembro de 2011. É um facto que a proximidade temporal com este episódio, condicionou a atuação da DGV no que respeita à relação com os media, sendo importante analisar com o necessário distanciamento se a estratégia assumida deveria ter sido diferente. No entanto, a experiência vivida nos serviços veterinários oficiais, e considerando algumas das situações de crise que foram geridas, permitem afirmar que é necessário dotar os médicos veterinários de formação específica na área da comunicação, nomeadamente os profissionais que se dedicam às áreas de promoção da saúde pública global, uma vez que uma comunicação eficaz permitirá o sucesso dos outros componentes do processo de análise de risco, quer se trate da avaliação, como da gestão do risco em si.