O princípio da transparência na contratação pública: o caso dos ajustes diretos
Autor(a) principal: | |
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Data de Publicação: | 2021 |
Tipo de documento: | Dissertação |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos) |
Texto Completo: | http://hdl.handle.net/10400.22/17742 |
Resumo: | O Código dos Contratos Públicos define que os princípios da concorrência, da publicidade e da transparência, da igualdade de tratamento e da não-discriminação, devem ser observados na formação e execução dos contratos públicos. O referido código tem como propósito a introdução de uma maior celeridade e rigor na execução de contratos administrativos, assim como, assegurar uma maior transparência e integridade no controlo da despesa pública, imputando uma maior responsabilização aos agentes públicos e privados envolvidos assegurando assim o cumprimento dos princípios da contratação publica. Ao longo do trabalho serão estudados alguns aspetos considerados essenciais quando se aborda o princípio da transparência no âmbito da contratação pública, de forma a avaliar a sua aplicabilidade ao Código dos Contratos Públicos. Mais concretamente, procurar-se-á analisar e perceber como se consubstancia na prática um princípio vertido no CCP, em particular sobre o procedimento précontratual do Ajuste Direto. Será ainda abordada uma análise à informação disponibilizada no Portal dos contratos públicos tentando estabelecer a relação entre os ajustes diretos realizados e a concretização ou não do princípio da transparência através das publicações efetuadas neste portal. A transparência é atualmente um dos princípios elementares da administração pública, nomeadamente, através das informações que são disponibilizadas ao público. Promover a transparência passa por dar acesso aos cidadãos a informações que lhes permita verificar como as suas contribuições são gastas. Nesse sentido, uma das iniciativas do Governo foi criar o Portal Base.gov.pt, sítio da Internet onde todas as entidades públicas têm a obrigação de proceder à publicação dos contratos públicos, tópico que também será desenvolvido. |
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O princípio da transparência na contratação pública: o caso dos ajustes diretosPrincípio da transparênciaContratação públicaAjuste diretoPortal Base.gov.ptTransparency principleDirect awardPublic procurementGestãoO Código dos Contratos Públicos define que os princípios da concorrência, da publicidade e da transparência, da igualdade de tratamento e da não-discriminação, devem ser observados na formação e execução dos contratos públicos. O referido código tem como propósito a introdução de uma maior celeridade e rigor na execução de contratos administrativos, assim como, assegurar uma maior transparência e integridade no controlo da despesa pública, imputando uma maior responsabilização aos agentes públicos e privados envolvidos assegurando assim o cumprimento dos princípios da contratação publica. Ao longo do trabalho serão estudados alguns aspetos considerados essenciais quando se aborda o princípio da transparência no âmbito da contratação pública, de forma a avaliar a sua aplicabilidade ao Código dos Contratos Públicos. Mais concretamente, procurar-se-á analisar e perceber como se consubstancia na prática um princípio vertido no CCP, em particular sobre o procedimento précontratual do Ajuste Direto. Será ainda abordada uma análise à informação disponibilizada no Portal dos contratos públicos tentando estabelecer a relação entre os ajustes diretos realizados e a concretização ou não do princípio da transparência através das publicações efetuadas neste portal. A transparência é atualmente um dos princípios elementares da administração pública, nomeadamente, através das informações que são disponibilizadas ao público. Promover a transparência passa por dar acesso aos cidadãos a informações que lhes permita verificar como as suas contribuições são gastas. Nesse sentido, uma das iniciativas do Governo foi criar o Portal Base.gov.pt, sítio da Internet onde todas as entidades públicas têm a obrigação de proceder à publicação dos contratos públicos, tópico que também será desenvolvido.The Public Contracts Code defines that the competition principles, of advertising and transparency, of equal treatment and non-discrimination, should be observed in the elaboration and execution of the public contracts. The purpose of the referred code is the introduction of a swift and rigorous way in the execution of the administrative contracts, as well as to ensure more transparency and integrity in the public expenditure control, attributing a greater accountability to the public and private agents involved, ensuring the compliance with the public procurement principles. In the course of the work, some aspects considered essential will be studied when addressing the principle of transparency in public procurement, in order to assess its applicability to the Public Procurement Code. More specifically, an attempt will be made to analyze and understand how a principle enshrined in the CCP is translated into practice, in particular regarding the pre-contractual procedure of Direct Adjustment. Moreover, an analysis on the information made available on the public procurement portal will be made, trying to establish the relationship between the direct adjustments made and the implementation, or not, of the transparency principle through the publications made on this portal. Transparency is currently one of the basic principles of public administration, namely through the information that is made available to the public. Promoting transparency means giving citizens access to information to check how their contributions are spent. In this sense, one of the Government's initiatives was to create the Portal Base.gov.pt, an Internet site where all public entities have the obligation to publish public contracts, a topic that will also be developed.Teixeira, Henrique José Curado MendesRepositório Científico do Instituto Politécnico do PortoAlves, Ermelinda Cristina Damas da Silva2021-03-31T14:30:58Z2021-01-252021-01-25T00:00:00Zinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfhttp://hdl.handle.net/10400.22/17742TID:202654028porinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos)instname:Agência para a Sociedade do Conhecimento (UMIC) - FCT - Sociedade da Informaçãoinstacron:RCAAP2023-03-13T13:08:54Zoai:recipp.ipp.pt:10400.22/17742Portal AgregadorONGhttps://www.rcaap.pt/oai/openaireopendoar:71602024-03-19T17:37:22.278815Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos) - Agência para a Sociedade do Conhecimento (UMIC) - FCT - Sociedade da Informaçãofalse |
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