Articulação entre níveis de planeamento: as orientações do PROT para a escala municipal
Autor(a) principal: | |
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Data de Publicação: | 2012 |
Tipo de documento: | Dissertação |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos) |
Texto Completo: | http://hdl.handle.net/10362/9074 |
Resumo: | Dissertação apresentada para cumprimento dos requisitos necessários à obtenção do grau de Mestre em Gestão do Território – Planeamento e Ordenamento do Território |
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Articulação entre níveis de planeamento: as orientações do PROT para a escala municipalOrdenamento do territórioPlaneamento Urbanístico;PROTAMLPDMSesimbraDissertação apresentada para cumprimento dos requisitos necessários à obtenção do grau de Mestre em Gestão do Território – Planeamento e Ordenamento do TerritórioO planeamento municipal ocupa um papel primordial na política de ordenamento do território. Os instrumentos de planeamento municipal são diversos, no entanto o PDM destaca-se dada a sua abrangência territorial. A compatibilização dos três níveis de planeamento nacional, regional e municipal é fundamental. No entanto, nem sempre se verificou dada a ausência de articulação e coordenação entre as orientações que emanam dos vários níveis. Como decorre do articulado da lei, a função de ordenamento e gestão do território não é exclusiva de nenhum nível territorial da administração pública, contudo as funções incumbidas a cada nível da administração são diferentes, não se podendo considerar cada um deles isoladamente, pois são interdependentes. O PDM de Sesimbra em vigor, datado de 1998 e em processo de revisão a decorrer no momento, não adotou as primeiras orientações do PROTAML (2002) visto que aquando da sua elaboração ainda não existia plano regional, aguardando a sua inclusão na revisão. Estes dois instrumentos pautam-se por filosofias diferentes: o PROT defendia um modelo de sustentabilidade, contenção da construção e dos perímetros urbanos,enquanto que, os PDM ditos de 1ª geração tinham uma filosofia completamente diferente permitindo a dispersão da construção e a existência de Áreas Urbanas de Génese Ilegal (AUGI). A ausência de fixação de prazos para a articulação entre o nível regional e o municipal permite que a mesma seja realizada cada vez mais tarde. Assim, não se realizando esta articulação, os problemas de ordenamento persistem no município, destacando-se a dispersão da construção e as AUGI que mereceram a atenção deste estudo, nomeadamente a Lagoa de Albufeira e a dispersão em espaço urbano na unidade operativa de Alfarim. A própria legislação deveria definir uma penalização para os municípios que não realizassem essa articulação atempadamente, tendo em conta que os planos regionais são instrumentos de desenvolvimento territorial de natureza estratégica que estabelecem diretrizes e normas orientadoras para a sua materialização nos PDM. Em virtude do facto das normas orientadoras do PROT ainda não terem sido consideradas no PDM, o problema da dispersão da construção em espaço urbano e as AUGI, continuam a ser uma realidade no concelho de Sesimbra.Faculdade de Ciências Sociais e Humanas, Universidade Nova de LisboaRUNRodrigues, Susana Patricia Cruz2012-092012-09-01T00:00:00Zinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfhttp://hdl.handle.net/10362/9074porinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos)instname:Agência para a Sociedade do Conhecimento (UMIC) - FCT - Sociedade da Informaçãoinstacron:RCAAP2024-03-11T03:41:53Zoai:run.unl.pt:10362/9074Portal AgregadorONGhttps://www.rcaap.pt/oai/openaireopendoar:71602024-03-20T03:18:31.215283Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos) - Agência para a Sociedade do Conhecimento (UMIC) - FCT - Sociedade da Informaçãofalse |
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