Autonomia legislativa?: o caso da ALERJ

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Gershon, Debora
Data de Publicação: 2017
Tipo de documento: Tese
Idioma: por
Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UERJ
Texto Completo: http://www.bdtd.uerj.br/handle/1/12452
Resumo: The state legislature of RJ has been appointed as a more independent parliament in relation to the state executive, able to formulate and approve its own agenda, as well as to fight the governor s preferences through the large number of vetoes that overturns. Although such independence is sometimes credited to external factors, it is worth mentioning the decentralization of decision-making among the internal factors alluded to. Based on data for the period 2003-2014, the thesis aims to deepen the evaluation of the degree of autonomy of the ALERJ, through a descriptive analysis of its leadership and commissions system, as well as the re-signification of the overthrow of vetoes (position of the governmental leader and / or his or her representatives when voting), while seeking to offer an alternative explanation of possible behavioral variations of the institution. The result found is a lower level of institutional autonomy than that suggested by the literature and movements of greater or lesser independence vis-à-vis governments consistent with the dynamics of coalitions. It is argued that the existence of coalitions makes it necessary to reread the executive-legislative relationship in the state, replacing the binomial autonomy-dependency by majority-opposition, and that the eventual certificate of institutional independence depends, in fact, on the dynamics of the state political game.
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Although such independence is sometimes credited to external factors, it is worth mentioning the decentralization of decision-making among the internal factors alluded to. Based on data for the period 2003-2014, the thesis aims to deepen the evaluation of the degree of autonomy of the ALERJ, through a descriptive analysis of its leadership and commissions system, as well as the re-signification of the overthrow of vetoes (position of the governmental leader and / or his or her representatives when voting), while seeking to offer an alternative explanation of possible behavioral variations of the institution. The result found is a lower level of institutional autonomy than that suggested by the literature and movements of greater or lesser independence vis-à-vis governments consistent with the dynamics of coalitions. It is argued that the existence of coalitions makes it necessary to reread the executive-legislative relationship in the state, replacing the binomial autonomy-dependency by majority-opposition, and that the eventual certificate of institutional independence depends, in fact, on the dynamics of the state political game.O legislativo estadual do RJ vem sendo apontado como um parlamento mais independente na relação com o executivo estadual, capaz de formular e aprovar agenda própria, bem como de fazer frente às preferências do governador por meio da grande quantidade de vetos que derruba. A despeito de tal independência ser creditada, por vezes, a fatores externos, dentre os internos aludidos, destaca-se a descentralização da tomada de decisão. Com base em dados relativos ao período 2003-2014, a tese objetiva aprofundar a avaliação sobre o grau de autonomia da ALERJ, por meio da análise descritiva de seu sistema de liderança e de comissões, bem como da ressignificação das derrubadas dos vetos (via desvelamento do posicionamento do líder governamental e/ou de seus prepostos quando das votações), ao mesmo tempo em que busca oferecer explicação alternativa às eventuais variações comportamentais da instituição. O resultado encontrado é um nível de autonomia institucional menor que o sugerido por parte da literatura e movimentos de maior ou menor independência frente aos governos condizentes com a dinâmica das coalizões. Defende-se que a própria existência das coalizões torna necessária a releitura da relação executivo-legislativo no estado, substituindo-se o binômio autonomia-dependência por maioria-oposição, e que o eventual atestado de independência relativa institucional responde, na verdade, à dinâmica do jogo político estadual.Submitted by Boris Flegr (boris@uerj.br) on 2021-01-06T20:42:46Z No. of bitstreams: 1 tese Debora Gershon.pdf: 2797858 bytes, checksum: 0b6266a16675e01ac88972a7f693ab9d (MD5)Made available in DSpace on 2021-01-06T20:42:46Z (GMT). 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