Direito à educação de qualidade: um olhar através das contratações públicas em educação no Estado do Rio de Janeiro

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Gomes, Vanessa Estevam
Data de Publicação: 2022
Outros Autores: vanessaegomes@gmail.com
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UERJ
Texto Completo: http://www.bdtd.uerj.br/handle/1/19311
Resumo: Education is everyone's right, with legal provision in the majority of modern constitutional texts. In Brazil, according to the Constitution of the Federative Republic of Brazil of 1988, education is a fundamental social right and basic education is a subjective public right. Brazilian constitutional text has also a provision about the principle that guarantees a quality-standard pattern for education; also, quality education has several provisions throughout Brazilian legal norms. In order to achieve this right, it is mandatory, according to Brazilian Constitution, an annual application of tax revenue in education, and, for this reason, Brazilian states must apply at least 25% of tax revenue on maintenance and development of education. The present work adopts a qualitative methodology in order to verify the profile of expenses on basic education in the state of Rio de Janeiro, analyzing public contracts. In this way, the work verified that the profile of these contracts is not enough to guarantee the principle of a quality-standard pattern for education and, consequently, to guarantee the right to quality education. It was also found that there is a detachment between the legal norm and the factual reality, that is, the legal norms that have provisions for quality education have, in fact, low effectiveness.
id UERJ_a763331bfecf71c5ffbff24c27516e60
oai_identifier_str oai:www.bdtd.uerj.br:1/19311
network_acronym_str UERJ
network_name_str Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UERJ
repository_id_str 2903
spelling Mendonça, José Vicente Santos deOliveira, Carlyle Tadeu Falcão dehttp://lattes.cnpq.br/9434741336551267Legale, Siddhartahttp://lattes.cnpq.br/8331211388910178Gomes, Vanessa Estevamvanessaegomes@gmail.com2023-04-04T18:41:22Z2022-12-15GOMES, V. E. Direito à educação de qualidade: um olhar através das contratações públicas em educação no Estado do Rio de Janeiro. 2022. 156 f. Dissertação (Mestrado em Controladoria e Gestão Pública) – Faculdade de Administração e Finanças, Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2022.http://www.bdtd.uerj.br/handle/1/19311Education is everyone's right, with legal provision in the majority of modern constitutional texts. In Brazil, according to the Constitution of the Federative Republic of Brazil of 1988, education is a fundamental social right and basic education is a subjective public right. Brazilian constitutional text has also a provision about the principle that guarantees a quality-standard pattern for education; also, quality education has several provisions throughout Brazilian legal norms. In order to achieve this right, it is mandatory, according to Brazilian Constitution, an annual application of tax revenue in education, and, for this reason, Brazilian states must apply at least 25% of tax revenue on maintenance and development of education. The present work adopts a qualitative methodology in order to verify the profile of expenses on basic education in the state of Rio de Janeiro, analyzing public contracts. In this way, the work verified that the profile of these contracts is not enough to guarantee the principle of a quality-standard pattern for education and, consequently, to guarantee the right to quality education. It was also found that there is a detachment between the legal norm and the factual reality, that is, the legal norms that have provisions for quality education have, in fact, low effectiveness.A educação é direito de todos, com previsão legal na maioria dos textos constitucionais modernos. No Brasil, de acordo com a Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, a educação é um direito social fundamental e a educação básica é um direito público subjetivo. O texto constitucional brasileiro também dispõe sobre o princípio que garante um padrão de qualidade para a educação; ainda, a educação de qualidade tem previsão em diversos dispositivos ao longo das normas legais brasileiras. Para a consecução desse direito, é obrigatório, de acordo com a Constituição brasileira, a aplicação anual da receita tributária na educação, e, por essa razão, os estados brasileiros devem aplicar pelo menos 25% da receita tributária na manutenção e desenvolvimento do ensino. O presente trabalho adota uma metodologia qualitativa para verificar o perfil dos gastos com educação básica no Estado do Rio de Janeiro, a partir da análise de contratos públicos. Dessa forma, o trabalho verificou que o perfil desses contratos não é suficiente para garantir o princípio de um padrão de qualidade para a educação e, consequentemente, para garantir o direito à educação de qualidade. Constatou-se, também, que há um descolamento entre a norma jurídica e a realidade fática, ou seja, as normas jurídicas que possuem previsão para uma educação de qualidade têm, de fato, baixa efetividade.Submitted by Fabiano CCS/B (fabiano_salgueiro7@yahoo.com.br) on 2023-04-04T18:41:22Z No. of bitstreams: 1 Dissertação - Vanessa Estevam Gomes - 2022 - completa.pdf: 1818290 bytes, checksum: 1ab2275e7bcabf75c55efd3b3d5cc8c8 (MD5)Made available in DSpace on 2023-04-04T18:41:22Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação - Vanessa Estevam Gomes - 2022 - completa.pdf: 1818290 bytes, checksum: 1ab2275e7bcabf75c55efd3b3d5cc8c8 (MD5) Previous issue date: 2022-12-15application/pdfporUniversidade do Estado do Rio de JaneiroPrograma de Pós-Graduação em Controladoria e Gestão PúblicaUERJBrasilCentro de Ciências Sociais::Faculdade de Administração e FinançasRight to educationQuality-standard patternBasic educationPublic contractsEffectivenessDireito à educaçãoPolíticas públicasInvestimentos na educaçãoGestão da qualidadePadrão de qualidadeEducação básicaContratações públicasEfetividadeCIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICA::CONTABILIDADE E FINANCAS PUBLICASDireito à educação de qualidade: um olhar através das contratações públicas em educação no Estado do Rio de JaneiroRight to quality education: a look through public contracts in education in the State of Rio de Janeiroinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UERJinstname:Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ)instacron:UERJORIGINALDissertação - Vanessa Estevam Gomes - 2022 - completa.pdfDissertação - Vanessa Estevam Gomes - 2022 - completa.pdfapplication/pdf1818290http://www.bdtd.uerj.br/bitstream/1/19311/2/Disserta%C3%A7%C3%A3o+-+Vanessa+Estevam+Gomes+-+2022+-+completa.pdf1ab2275e7bcabf75c55efd3b3d5cc8c8MD52LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-82123http://www.bdtd.uerj.br/bitstream/1/19311/1/license.txte5502652da718045d7fcd832b79fca29MD511/193112024-02-27 13:00:20.892oai:www.bdtd.uerj.br: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Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttp://www.bdtd.uerj.br/PUBhttps://www.bdtd.uerj.br:8443/oai/requestbdtd.suporte@uerj.bropendoar:29032024-02-27T16:00:20Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UERJ - Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ)false
dc.title.por.fl_str_mv Direito à educação de qualidade: um olhar através das contratações públicas em educação no Estado do Rio de Janeiro
dc.title.alternative.eng.fl_str_mv Right to quality education: a look through public contracts in education in the State of Rio de Janeiro
title Direito à educação de qualidade: um olhar através das contratações públicas em educação no Estado do Rio de Janeiro
spellingShingle Direito à educação de qualidade: um olhar através das contratações públicas em educação no Estado do Rio de Janeiro
Gomes, Vanessa Estevam
Right to education
Quality-standard pattern
Basic education
Public contracts
Effectiveness
Direito à educação
Políticas públicas
Investimentos na educação
Gestão da qualidade
Padrão de qualidade
Educação básica
Contratações públicas
Efetividade
CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICA::CONTABILIDADE E FINANCAS PUBLICAS
title_short Direito à educação de qualidade: um olhar através das contratações públicas em educação no Estado do Rio de Janeiro
title_full Direito à educação de qualidade: um olhar através das contratações públicas em educação no Estado do Rio de Janeiro
title_fullStr Direito à educação de qualidade: um olhar através das contratações públicas em educação no Estado do Rio de Janeiro
title_full_unstemmed Direito à educação de qualidade: um olhar através das contratações públicas em educação no Estado do Rio de Janeiro
title_sort Direito à educação de qualidade: um olhar através das contratações públicas em educação no Estado do Rio de Janeiro
author Gomes, Vanessa Estevam
author_facet Gomes, Vanessa Estevam
vanessaegomes@gmail.com
author_role author
author2 vanessaegomes@gmail.com
author2_role author
dc.contributor.advisor1.fl_str_mv Mendonça, José Vicente Santos de
dc.contributor.referee1.fl_str_mv Oliveira, Carlyle Tadeu Falcão de
dc.contributor.referee1Lattes.fl_str_mv http://lattes.cnpq.br/9434741336551267
dc.contributor.referee2.fl_str_mv Legale, Siddharta
dc.contributor.authorLattes.fl_str_mv http://lattes.cnpq.br/8331211388910178
dc.contributor.author.fl_str_mv Gomes, Vanessa Estevam
vanessaegomes@gmail.com
contributor_str_mv Mendonça, José Vicente Santos de
Oliveira, Carlyle Tadeu Falcão de
Legale, Siddharta
dc.subject.eng.fl_str_mv Right to education
Quality-standard pattern
Basic education
Public contracts
Effectiveness
topic Right to education
Quality-standard pattern
Basic education
Public contracts
Effectiveness
Direito à educação
Políticas públicas
Investimentos na educação
Gestão da qualidade
Padrão de qualidade
Educação básica
Contratações públicas
Efetividade
CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICA::CONTABILIDADE E FINANCAS PUBLICAS
dc.subject.por.fl_str_mv Direito à educação
Políticas públicas
Investimentos na educação
Gestão da qualidade
Padrão de qualidade
Educação básica
Contratações públicas
Efetividade
dc.subject.cnpq.fl_str_mv CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICA::CONTABILIDADE E FINANCAS PUBLICAS
description Education is everyone's right, with legal provision in the majority of modern constitutional texts. In Brazil, according to the Constitution of the Federative Republic of Brazil of 1988, education is a fundamental social right and basic education is a subjective public right. Brazilian constitutional text has also a provision about the principle that guarantees a quality-standard pattern for education; also, quality education has several provisions throughout Brazilian legal norms. In order to achieve this right, it is mandatory, according to Brazilian Constitution, an annual application of tax revenue in education, and, for this reason, Brazilian states must apply at least 25% of tax revenue on maintenance and development of education. The present work adopts a qualitative methodology in order to verify the profile of expenses on basic education in the state of Rio de Janeiro, analyzing public contracts. In this way, the work verified that the profile of these contracts is not enough to guarantee the principle of a quality-standard pattern for education and, consequently, to guarantee the right to quality education. It was also found that there is a detachment between the legal norm and the factual reality, that is, the legal norms that have provisions for quality education have, in fact, low effectiveness.
publishDate 2022
dc.date.issued.fl_str_mv 2022-12-15
dc.date.accessioned.fl_str_mv 2023-04-04T18:41:22Z
dc.type.status.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/publishedVersion
dc.type.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/masterThesis
format masterThesis
status_str publishedVersion
dc.identifier.citation.fl_str_mv GOMES, V. E. Direito à educação de qualidade: um olhar através das contratações públicas em educação no Estado do Rio de Janeiro. 2022. 156 f. Dissertação (Mestrado em Controladoria e Gestão Pública) – Faculdade de Administração e Finanças, Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2022.
dc.identifier.uri.fl_str_mv http://www.bdtd.uerj.br/handle/1/19311
identifier_str_mv GOMES, V. E. Direito à educação de qualidade: um olhar através das contratações públicas em educação no Estado do Rio de Janeiro. 2022. 156 f. Dissertação (Mestrado em Controladoria e Gestão Pública) – Faculdade de Administração e Finanças, Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2022.
url http://www.bdtd.uerj.br/handle/1/19311
dc.language.iso.fl_str_mv por
language por
dc.rights.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/openAccess
eu_rights_str_mv openAccess
dc.format.none.fl_str_mv application/pdf
dc.publisher.none.fl_str_mv Universidade do Estado do Rio de Janeiro
dc.publisher.program.fl_str_mv Programa de Pós-Graduação em Controladoria e Gestão Pública
dc.publisher.initials.fl_str_mv UERJ
dc.publisher.country.fl_str_mv Brasil
dc.publisher.department.fl_str_mv Centro de Ciências Sociais::Faculdade de Administração e Finanças
publisher.none.fl_str_mv Universidade do Estado do Rio de Janeiro
dc.source.none.fl_str_mv reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UERJ
instname:Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ)
instacron:UERJ
instname_str Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ)
instacron_str UERJ
institution UERJ
reponame_str Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UERJ
collection Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UERJ
bitstream.url.fl_str_mv http://www.bdtd.uerj.br/bitstream/1/19311/2/Disserta%C3%A7%C3%A3o+-+Vanessa+Estevam+Gomes+-+2022+-+completa.pdf
http://www.bdtd.uerj.br/bitstream/1/19311/1/license.txt
bitstream.checksum.fl_str_mv 1ab2275e7bcabf75c55efd3b3d5cc8c8
e5502652da718045d7fcd832b79fca29
bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv MD5
MD5
repository.name.fl_str_mv Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UERJ - Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ)
repository.mail.fl_str_mv bdtd.suporte@uerj.br
_version_ 1811728727699095552