A autonomia financeira das universidades públicas e os mecanismos de autofinanciamento

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Nóbrega, Henrique Couto da
Data de Publicação: 2023
Outros Autores: henrique@edsonbarroso.com.br
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UERJ
Texto Completo: http://www.bdtd.uerj.br/handle/1/19867
Resumo: This paper aims to develop a theoretical and empirical analysis of the principle of autonomy of financial and asset management of public universities, guaranteed in art. 207 of the Constitution, in order to assist in the construction of possible directions to its application in various cases involving external interference in the finances and budget execution of universities. It also aims to identify, in the Theory of Principles, the legal effects expected as a result of the application of this constitutional rule. In order to study and know the effective dimension of this autonomy, its historical and legislative evolution in Brazil was analyzed, until its consecration in the text of the Constitution and the models of constitutional interpretation that led to its categorization as a constitutional principle. Theoretical models and their most common effects were evaluated, with special emphasis on the autonomy of financial and patrimonial management. In Part II of the study, the decentralized public budget model of relatively autonomous entities and the possible funding sources of public universities were examined, as well as the normative power of these institutions. In part III, the theories that justify charging for higher education, the STF's jurisprudence on the subject and the models practiced in other countries were analyzed, with emphasis on the most common student loan models, especially the so-called ICL (Income Contingent Loan).
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It also aims to identify, in the Theory of Principles, the legal effects expected as a result of the application of this constitutional rule. In order to study and know the effective dimension of this autonomy, its historical and legislative evolution in Brazil was analyzed, until its consecration in the text of the Constitution and the models of constitutional interpretation that led to its categorization as a constitutional principle. Theoretical models and their most common effects were evaluated, with special emphasis on the autonomy of financial and patrimonial management. In Part II of the study, the decentralized public budget model of relatively autonomous entities and the possible funding sources of public universities were examined, as well as the normative power of these institutions. In part III, the theories that justify charging for higher education, the STF's jurisprudence on the subject and the models practiced in other countries were analyzed, with emphasis on the most common student loan models, especially the so-called ICL (Income Contingent Loan).Este trabalho objetiva desenvolver uma análise teórica e empírica do princípio da autonomia de gestão financeira e patrimonial das universidades públicas, garantido no art. 207 da Constituição, com o propósito de auxiliar na construção de sentidos possíveis à sua aplicação nos diversos casos que envolvem a interferência externa nas finanças e na execução orçamentária das universidades. Visa, também, identificar, na Teoria dos Princípios, os efeitos jurídicos esperados como decorrência da aplicação dessa norma constitucional. Para estudar e conhecer a efetiva dimensão dessa autonomia, foi analisada sua evolução histórica e legislativa no Brasil, até sua consagração no texto da Constituição e nos modelos de interpretação constitucional que levaram à sua categorização como princípio constitucional. Avaliaram-se os modelos teóricos e os seus efeitos mais comuns, com especial ênfase na autonomia de gestão financeira e patrimonial. Na Parte II do estudo, foi examinado o modelo descentralizado de orçamento público de entes relativamente autônomos e as fontes de financiamento possíveis das universidades públicas, além do poder normativo dessas instituições. Na parte III, foram analisadas as teorias que justificam a cobrança do ensino superior, a jurisprudência do STF sobre o tema e os modelos praticados em outros países, com destaque para os modelos de empréstimos estudantis mais comuns, em especial o denominado ICL (Income Contigent Loan) ou Empréstimo Condicionado à Renda Futura.Submitted by Laura CCS/C (laurassdo@outlook.com) on 2023-06-26T16:55:31Z No. of bitstreams: 2 Dissertação - Henrique Couto da Nóbrega - 2023 - Parcial.pdf: 3551741 bytes, checksum: 77f49bc4bd7a6bb5f1576fb78f07c7d1 (MD5) Dissertação - Henrique Couto da Nóbrega - 2023 - Completa.pdf: 1946933 bytes, checksum: 2ccb543a76a1f148bf0ad737b62d1d53 (MD5)Made available in DSpace on 2023-06-26T16:55:32Z (GMT). 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