Diferenças de expectativas no âmbito da auditoria do SUS/BA

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Santos, Daniela Silva dos
Data de Publicação: 2021
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da UFBA
Texto Completo: https://repositorio.ufba.br/handle/ri/35332
Resumo: O presente estudo teve por objetivo identificar como as diferenças de expectativas entre auditores e atores que integram o Sistema de Governança e Gestão da Secretaria da Saúde do Estado da Bahia (Sesab) podem afetar a utilidade dos relatórios produzidos pela Auditoria do Sistema Único de Saúde do Estado da Bahia (SUS/BA). As diferenças de expectativas é um tema que emergiu na auditoria contábil independente, cuja intenção era identificar as diferenças de expectativas entre o que o público (usuários) espera de uma auditoria e o que os profissionais de auditoria entendem que seja seu papel. Existe um expressivo número de estudos que apontam a existência de diferenças relevantes de expectativas na área privada. Entretanto, na área pública, há, ainda, uma lacuna de trabalhos acadêmicos sobre essa abordagem teórico-metodológica, o que justifica a relevância deste trabalho. Trata-se de um estudo qualitativo, realizado por meio de análise documental e entrevistas, elaboradas com base na definição de categorias de análise identificadas na literatura explorada, mas observando sua aplicabilidade na organização pública selecionada. Utilizando a técnica de análise de conteúdo de Bardin, foi feita a triangulação dos dados, considerando os documentos analisados e as narrativas dos dois grupos de atores envolvidos, com o suporte da base teórica que sustentou o estudo. Os resultados apontaram para existência de lacunas em diversos aspectos, sendo mais expressiva em relação ao propósito da auditoria, ao desempenho em auditoria e quanto à responsabilidade do auditor; por sua vez, não se mostrou relevante em relação ao produto da auditoria. Sobre o aspecto da independência do auditor, observou-se uma convergência entre as percepções dos dois grupos estudados. Conclui-se que as diferenças identificadas podem afetar a utilidade dos relatórios no que se refere a sua credibilidade e aproveitamento das informações pelo Sistema de Governança e Gestão do SUS/BA, com vistas a agregar valor à qualidade da gestão da instituição e à satisfação do cidadão quanto ao retorno de suas demandas. Diante das causas registradas para a existência das lacunas, apresenta-se uma agenda propositiva apontando ações que podem colaborar para a sua redução. Nesse sentido, acredita-se que o estudo contribua para reduzir as diferenças de expectativa na instituição, sendo essa uma implicação prática da pesquisa; do mesmo modo, acredita-se que a pesquisa tenha uma implicação teórico-empírica na medida em que contribui para o debate.
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Trata-se de um estudo qualitativo, realizado por meio de análise documental e entrevistas, elaboradas com base na definição de categorias de análise identificadas na literatura explorada, mas observando sua aplicabilidade na organização pública selecionada. Utilizando a técnica de análise de conteúdo de Bardin, foi feita a triangulação dos dados, considerando os documentos analisados e as narrativas dos dois grupos de atores envolvidos, com o suporte da base teórica que sustentou o estudo. Os resultados apontaram para existência de lacunas em diversos aspectos, sendo mais expressiva em relação ao propósito da auditoria, ao desempenho em auditoria e quanto à responsabilidade do auditor; por sua vez, não se mostrou relevante em relação ao produto da auditoria. Sobre o aspecto da independência do auditor, observou-se uma convergência entre as percepções dos dois grupos estudados. Conclui-se que as diferenças identificadas podem afetar a utilidade dos relatórios no que se refere a sua credibilidade e aproveitamento das informações pelo Sistema de Governança e Gestão do SUS/BA, com vistas a agregar valor à qualidade da gestão da instituição e à satisfação do cidadão quanto ao retorno de suas demandas. Diante das causas registradas para a existência das lacunas, apresenta-se uma agenda propositiva apontando ações que podem colaborar para a sua redução. Nesse sentido, acredita-se que o estudo contribua para reduzir as diferenças de expectativa na instituição, sendo essa uma implicação prática da pesquisa; do mesmo modo, acredita-se que a pesquisa tenha uma implicação teórico-empírica na medida em que contribui para o debate.This study aimed to identify how differences in expectations between auditors and actors who integrate the governance and management system of the State Secretariat of the State of Bahia (SESAB) can affect the usefulness of the reports produced by the Audit of the Unified Health System of the State of Bahia (SUS/BA). The differences in expectations is a theme that emerged in the independent accounting audit, whose intention was to identify the differences in expectations between what the public (users) expects from an audit and what audit professionals understand that it is their role. There is a significant number of studies that point to the existence of relevant differences in private sector expectations. However, in the public sector, there is a gap of academic work on this theoretical-methodological approach, which justifies the relevance of this work. It is a qualitative study, carried out by documentary analysis and interviews, elaborated on the basis of the definition of analysis categories identified in the explored literature, but observing its applicability in the selected public organization. Using the Bardin content analysis technique, data triangulation was performed, considering the analyzed documents and the narratives of the two groups of actors involved, with the support of the theoretical basis that sustained the study. The results pointed out to existence of gaps in various respects, being more expressive in relation to the purpose of the audit, performance in auditing, and the responsibility of the auditor; In turn, it was not relevant in relation to the audit product. On the aspect of the independence of the auditor, a convergence was observed between the perceptions of the two groups studied. It is concluded that identified differences may affect the usefulness of reports with regard to their credibility and use of information by the Governance and Management System of the SUS / BA, with a view to adding value to the quality of management of the institution and the satisfaction of the citizens as for the meeting of their demands. In view of the registered causes for the existence of gaps, a propositional agenda is presented, pointing out actions that can collaborate towards their reduction. In this sense, it is believed that the study will contribute to reducing the differences in expectations at the institution, which is a practical implication of the research; likewise, it is believed that the research has a theoretical-empirical implication insofar as it contributes to the debate.Submitted by Núcleo de Pós-Graduação Administração (npgadm@ufba.br) on 2022-04-05T15:04:05Z No. of bitstreams: 1 Daniela Silva dos Santos.pdf: 741634 bytes, checksum: 053d56331949ef54416cdf26b3c8c50d (MD5)Approved for entry into archive by Maria Angela Dortas (dortas@ufba.br) on 2022-05-25T12:38:51Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Daniela Silva dos Santos.pdf: 741634 bytes, checksum: 053d56331949ef54416cdf26b3c8c50d (MD5)Made available in DSpace on 2022-05-25T12:38:51Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Daniela Silva dos Santos.pdf: 741634 bytes, checksum: 053d56331949ef54416cdf26b3c8c50d (MD5) Previous issue date: 2021-12-16porUniversidade Federal da BahiaNúcleo de Pós-Graduação em Administração (NPGA)UFBABrasilEscola de AdministraçãoSUS auditExpectation GapDifferences in audit expectationCNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICAAuditoria do SUSDiferenças de expectativa em auditoriaDiferenças de expectativas no âmbito da auditoria do SUS/BADifferences in expectations within the scope of the SUS/BA auditinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisRibeiro, Elizabeth Matoshttp://lattes.cnpq.br/8446377792278288Pinheiro, Francisco Marton GleusonAlbuquerque, Kátia Silene Lopes de SouzaRibeiro, Elizabeth MatosPinheiro, Francisco Marton GleusonSoares Júnior, Jairnão temSantos, Daniela Silva dosinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da UFBAinstname:Universidade Federal da Bahia (UFBA)instacron:UFBAORIGINALDaniela Silva dos Santos.pdfDaniela Silva dos Santos.pdfDissertação de MPAapplication/pdf741634https://repositorio.ufba.br/bitstream/ri/35332/1/Daniela%20Silva%20dos%20Santos.pdf053d56331949ef54416cdf26b3c8c50dMD51LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain1881https://repositorio.ufba.br/bitstream/ri/35332/2/license.txt5cfde62e35c4ab1756d453f91b5475e5MD52TEXTDaniela Silva dos Santos.pdf.txtDaniela Silva dos Santos.pdf.txtExtracted texttext/plain267868https://repositorio.ufba.br/bitstream/ri/35332/3/Daniela%20Silva%20dos%20Santos.pdf.txt5b5165bb45d1970bec541b470538ba36MD53ri/353322022-05-28 04:24:31.991oai:repositorio.ufba.br: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ório InstitucionalPUBhttp://192.188.11.11:8080/oai/requestopendoar:19322022-05-28T07:24:31Repositório Institucional da UFBA - Universidade Federal da Bahia (UFBA)false
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