Governança em redes de controle da gestão pública: estudo de caso sobre a rede na Bahia/Brasil
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Data de Publicação: | 2023 |
Tipo de documento: | Dissertação |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Repositório Institucional da UFBA |
Texto Completo: | https://repositorio.ufba.br/handle/ri/38698 |
Resumo: | Esta dissertação tem como objetivo analisar os mecanismos de governança existentes na Rede de Controle da Gestão Pública no Estado da Bahia, no período de 2009 a 2021, investigando se quais poderiam ser adotados para favorecer maior cooperação e comunicação entre os ór gãos que a compõem, e dentre os objetivos específicos, identificar possibilidades e limites da sua atuação. É realizado estudo de caso de natureza qualitativa e exploratória. Como instru mentos de levantamento de dados são utilizadas entrevistas semiestruturadas com os gestores da Rede e análise documental. O tratamento dos dados se valeu da análise documental e análi se de conteúdo, utilizando-se a técnica da análise categorial temática. Os resultados evidenci am que os mecanismos de governança que favorecem maior cooperação e comunicação são: os referentes ao estabelecimento de procedimentos de representação e participação dos inte grantes; a existência e o funcionamento de sistemas regulatórios, normativos, de comunicação e compartilhamento de informações; a adoção de procedimentos de planejamento estratégico, monitoramento e avaliação das ações coletivas da Rede; a atuação conjunta das organizações integrantes e a troca de informações entre estas. Tais resultados confirmam os pressupostos de que os órgãos e agentes públicos que atuam na Rede de Controle da Gestão Pública no Estado da Bahia compreendem a necessidade de atuações de forma colaborativa e conjunta, de que há possibilidades de melhoria da sua governança e de que existem ações de governança que fo mentam o aumento de ações colaborativas, facilitando a comunicação e o compartilhamento de informações em redes de controle externo. Têm-se como contribuições teóricas a geração de conhecimentos sobre os mecanismos de governança pública propícios para a estruturação de redes de controle, definição dos modelos de gestão e as formas de realização de trabalhos em colaboração. Do ponto de vista empírico, os resultados indicam trajetórias efetivas para o compartilhamento eficiente e permanente de informações entre órgãos de controle, melhoran do a governança pública da Rede Baiana de Controle, indicam sugestões de melhorias para os problemas apresentados, de modo a aprimorar a comunicação e desenvolver mais ações con juntas pela Rede. Os achados apresentam as possibilidades e os limites à adoção de mecanis mos de melhorias da governança em redes organizacionais colaborativas já consolidadas ou que venham a ser criadas. |
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2023-12-15T15:09:49Z2023-12-15T15:09:49Z2023-10-04https://repositorio.ufba.br/handle/ri/38698Esta dissertação tem como objetivo analisar os mecanismos de governança existentes na Rede de Controle da Gestão Pública no Estado da Bahia, no período de 2009 a 2021, investigando se quais poderiam ser adotados para favorecer maior cooperação e comunicação entre os ór gãos que a compõem, e dentre os objetivos específicos, identificar possibilidades e limites da sua atuação. É realizado estudo de caso de natureza qualitativa e exploratória. Como instru mentos de levantamento de dados são utilizadas entrevistas semiestruturadas com os gestores da Rede e análise documental. O tratamento dos dados se valeu da análise documental e análi se de conteúdo, utilizando-se a técnica da análise categorial temática. Os resultados evidenci am que os mecanismos de governança que favorecem maior cooperação e comunicação são: os referentes ao estabelecimento de procedimentos de representação e participação dos inte grantes; a existência e o funcionamento de sistemas regulatórios, normativos, de comunicação e compartilhamento de informações; a adoção de procedimentos de planejamento estratégico, monitoramento e avaliação das ações coletivas da Rede; a atuação conjunta das organizações integrantes e a troca de informações entre estas. Tais resultados confirmam os pressupostos de que os órgãos e agentes públicos que atuam na Rede de Controle da Gestão Pública no Estado da Bahia compreendem a necessidade de atuações de forma colaborativa e conjunta, de que há possibilidades de melhoria da sua governança e de que existem ações de governança que fo mentam o aumento de ações colaborativas, facilitando a comunicação e o compartilhamento de informações em redes de controle externo. Têm-se como contribuições teóricas a geração de conhecimentos sobre os mecanismos de governança pública propícios para a estruturação de redes de controle, definição dos modelos de gestão e as formas de realização de trabalhos em colaboração. Do ponto de vista empírico, os resultados indicam trajetórias efetivas para o compartilhamento eficiente e permanente de informações entre órgãos de controle, melhoran do a governança pública da Rede Baiana de Controle, indicam sugestões de melhorias para os problemas apresentados, de modo a aprimorar a comunicação e desenvolver mais ações con juntas pela Rede. Os achados apresentam as possibilidades e os limites à adoção de mecanis mos de melhorias da governança em redes organizacionais colaborativas já consolidadas ou que venham a ser criadas.This dissertation aims to analyze the governance mechanisms existing in Rede de Controle da Gestão Pública no Estado da Bahia, from 2009 to 2021, investigating which could be adopted to promote greater cooperation and communication among its constituent entities. Among the specific objectives, it seeks to identify possibilities and limits of its actions. The study is a qualitative and exploratory case study. Semi-structured interviews with network managers and documentary analysis are used as data collection instruments. Data treatment involves documentary analysis and content analysis, using the thematic categorical analysis technique. The results show that governance mechanisms favoring greater cooperation and communication include those related to the establishment of representation and participation procedures for members; the existence and operation of regulatory, normative, communication, and information-sharing systems; the adoption of strategic planning, monitoring, and evaluation procedures for collective actions within the network; joint action by the member organizations, and information exchange among them. These results confirm the assumptions that public bodies and officials acting in Rede de Controle da Gestão Pública no Estado da Bahia understand the need for collaborative and joint actions, see possibilities for improving their governance, and recognize governance actions that promote increased collaboration, facilitating communication and information sharing in external control networks. The theoretical contributions include generating knowledge about governance mechanisms suitable for structuring control networks, defining management models, and ways of working collaboratively. From an empirical perspective, the results indicate effective pathways for efficient and continuous sharing of information among control bodies, improving the public governance of Rede de Controle da Gestão Pública no Estado da Bahia. They suggest improvements for the issues presented to enhance communication and develop more joint actions within the network. The findings present possibilities and limits to the adoption of governance improvement mechanisms in already established or newly created collaborative organizational networks.Submitted by Núcleo de Pós-Graduação Administração (npgadm@ufba.br) on 2023-12-13T18:27:02Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1037 bytes, checksum: 996f8b5afe3136b76594f43bfda24c5e (MD5) Mariana Santos Coutinho da Silva.pdf: 844627 bytes, checksum: c0d3cd3ec861e3e6c8089aa9b26baf9c (MD5)Approved for entry into archive by Maria Angela Dortas (dortas@ufba.br) on 2023-12-15T15:09:49Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Mariana Santos Coutinho da Silva.pdf: 844627 bytes, checksum: c0d3cd3ec861e3e6c8089aa9b26baf9c (MD5) license_rdf: 1037 bytes, checksum: 996f8b5afe3136b76594f43bfda24c5e (MD5)Made available in DSpace on 2023-12-15T15:09:49Z (GMT). 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