Dos princípios que fundamentam o Sistema Único de Saúde à sua operacionalização: um estudo de algumas experiências locais na aplicação do piso de atenção básica.

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: QUEIROZ, Lúcia de Fátima Nascimento de.
Data de Publicação: 1999
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFCG
Texto Completo: http://dspace.sti.ufcg.edu.br:8080/jspui/handle/riufcg/10183
Resumo: O trabalho visa levantar alguns aspectos relacionados a implantação do Sistema Único de Saúde no pais, enfocando particularmente o processo de descentralização e municipalização da assistência básica. Foram estudados alguns autores que vem se dedicando a traçar a trajetória dos diferentes segmentos sociais que lutam pela implantação de uma politica de saúde para o pais, particularmente do Movimento Sanitário, assim como foram abordados documentos institucionais e da legislação especifica, como Portarias e Normas Operacionais Básicas. Após a exposição conceitual e contextualização histórica realizadas nas duas primeiras partes da dissertação, a terceira parte busca caracterizar tendencias que poderiam ser consideradas predominantes na construção atual dos sistemas locais de saúde. Neste sentido, foi realizada uma analise comparativa entre dois grupos de municípios. Os municípios do primeiro grupo tinham em comum o fato de haver assumido mais precocemente a forma de gestão semi-plena, e os do segundo grupo, todos localizados no estado da Paraíba, tinham em comum o fato de haver assumido mais tardiamente essa forma de gestão. O estudo mostrou que, a partir das variáveis escolhidas, não foram observadas no grupo de municípios estudados, distinções capazes de configurar um perfil próprio aos municípios que se encontram em gestão semi-plena, capazes de diferencia-los dos demais. Percebe-se, nos dois grupos de municípios, a adesão ao mecanismo de transferência fundo a fundo, decorrentes da implantação do PAB. No que concerne a atenção hospitalar, verificou-se queda nas internações totais, tendencia ao incremento de leitos e procedimentos realizados na rede publica concomitante a redução na rede privada. Sugere-se a realização de outros estudos deste tipo, com variáveis e períodos mais abrangentes, de modo seja assegurada a continuidade do acompanhamento da implantação do PAB.
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Foram estudados alguns autores que vem se dedicando a traçar a trajetória dos diferentes segmentos sociais que lutam pela implantação de uma politica de saúde para o pais, particularmente do Movimento Sanitário, assim como foram abordados documentos institucionais e da legislação especifica, como Portarias e Normas Operacionais Básicas. Após a exposição conceitual e contextualização histórica realizadas nas duas primeiras partes da dissertação, a terceira parte busca caracterizar tendencias que poderiam ser consideradas predominantes na construção atual dos sistemas locais de saúde. Neste sentido, foi realizada uma analise comparativa entre dois grupos de municípios. Os municípios do primeiro grupo tinham em comum o fato de haver assumido mais precocemente a forma de gestão semi-plena, e os do segundo grupo, todos localizados no estado da Paraíba, tinham em comum o fato de haver assumido mais tardiamente essa forma de gestão. O estudo mostrou que, a partir das variáveis escolhidas, não foram observadas no grupo de municípios estudados, distinções capazes de configurar um perfil próprio aos municípios que se encontram em gestão semi-plena, capazes de diferencia-los dos demais. Percebe-se, nos dois grupos de municípios, a adesão ao mecanismo de transferência fundo a fundo, decorrentes da implantação do PAB. No que concerne a atenção hospitalar, verificou-se queda nas internações totais, tendencia ao incremento de leitos e procedimentos realizados na rede publica concomitante a redução na rede privada. Sugere-se a realização de outros estudos deste tipo, com variáveis e períodos mais abrangentes, de modo seja assegurada a continuidade do acompanhamento da implantação do PAB.This work aims to investigate some aspects related to the creation of the Sistema Unico de Saude (SUS) in Brazil, focusing in the gap between the original proposal and the current implementation of this system. It reviews the work of authors who research and register the path of this system from the historical perspective of different social segments of the society who fight for the adoption of a health police for this country, in particular the Sanitary Movement. The review includes institutional documents and specific legislation, such as government edicts and Basic Operational Rules. Following the conceptual discussion and historical context presentation, which make the first two sections of this dissertation, the third section aims to characterise what can be considered the predominant trends in the building of the local health systems. In this sense, a comparative analysis was made between two groups of towns. The analysis compares towns that adopted, in a pioneer basis, the partial administration model and towns that did not adopt this model, since it was expected that the former group would be more advanced in the decentralisation process than the later. The results of this comparative analysis, based upon the set of chosen variables, revealed that there are no significant differences between the two groups of towns. On the other hand, it was noticed that in the more recent years of the studied period, there has been an indistinct trend in the two groups for a growing basic sanitary attention, that matches the period of creation of the Basic Assistance Plan - PAB of municipal assisted health care. As far as hospital attention is concerned, it was observed a growing prevalence of the public health assistance in relation to its private counterpart. This work suggests that similar analysis should be made over a larger period of time and should consider a broader set of variables, in order to continue this study on the installation of the PAB in Brazil.Universidade Federal de Campina GrandeBrasilCentro de Humanidades - CHPÓS-GRADUAÇÃO EM ECONOMIAUFCGROTTA, José Heleno.ROTTA, J. H.http://lattes.cnpq.br/9727117682530244GARCIA, Glacy Gonzales Gorski.BARRETO FILHO, Francisco de Paula.QUEIROZ, Lúcia de Fátima Nascimento de.1999-062019-12-13T14:30:06Z2019-12-132019-12-13T14:30:06Zinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesishttp://dspace.sti.ufcg.edu.br:8080/jspui/handle/riufcg/10183QUEIROZ, Lúcia de Fátima Nascimento de. Dos princípios que fundamentam o Sistema Único de Saúde à sua operacionalização: um estudo de algumas experiências locais na aplicação do piso de atenção básica. 1999. 147f. Dissertação (Mestrado em Economia), Curso de Mestrado em Economia, Centro de Humanidades, Universidade Federal da Paraíba - Campus II - Campina Grande – Paraíba – Brasil, 1999. 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